BRÜSSEL – Belgien ist der Ansicht, dass die Europäische Union eine Agentur mit technischem Fachwissen im Bereich Algorithmen braucht – und wird während seiner Ratspräsidentschaft im nächsten Jahr auf eine solche drängen.
Die EU-Gesetzgeber befinden sich derzeit in den abschließenden Verhandlungen über die EU-Regeln zur künstlichen Intelligenz. Auch andere EU-Regelwerke, etwa das zur Inhaltsmoderation, erfordern eine Überprüfung der Algorithmen, insbesondere derjenigen, die von sehr großen Online-Plattformen verwendet werden. Belgien zeigt sich nun besorgt darüber, dass der Block nicht über ausreichendes – oder zu fragmentiertes – technisches Verständnis verfügt, um die Steuerung der KI und die Durchsetzung anderer Regeln zu unterstützen.
„Wir müssen verstehen, wie ein Algorithmus funktioniert, bevor wir erkennen können, ob bestimmte Dinge akzeptabel sind oder nicht“, sagte Mathieu Michel, Juniorminister des Landes für Digitalisierung (und Bruder des Präsidenten des Europäischen Rates Charles Michel), gegenüber POLITICO in einem Interview . „Eine Struktur haben, die es ermöglicht [us] „Eine objektive Analyse der Algorithmen zu erstellen, das ist wichtig.“
Die unterschiedliche Reaktion Europas auf TikTok, bei der mehrere Länder und die EU-Institutionen das Risiko der App jeweils einzeln bewerteten, habe auch gezeigt, warum EU-weite technische Kapazitäten zur Überprüfung von Algorithmen erforderlich seien, argumentierte er.
Eine vollwertige Europäische Agentur für Algorithmen könnte eine solche Struktur sein, sagte Michel und verwies auf die Europäische Arzneimittel-Agentur oder die Cybersicherheitsagentur des Blocks (ENISA) als Blaupause für ein solches Unterfangen.
Michel will mit der neuen Agentur nicht bei Null anfangen. Er schlug vor, den Status des kürzlich eröffneten Europäischen Zentrums für Algorithmentransparenz (ECAT) in Sevilla aufzuwerten, das technisches Fachwissen zu KI-gestützten Systemen bereitstellen wird, um Verstöße gegen das Regelwerk der Union zur Inhaltsmoderation, den Digital Services Act (DSA), aufzudecken. ECAT wird derzeit von der Gemeinsamen Forschungsstelle der Kommission, einem internen Think Tank, und der Digitalabteilung der Kommission verwaltet.
Im Vorgriff auf das KI-Regelwerk der EU haben einige Datenschutzbehörden der Union bereits neue Befugnisse zur Überwachung von Algorithmen übernommen – was die Frage aufwirft, ob Belgien mit seinem Vorschlag nicht zu spät kommt. Michel warnte jedoch davor, dass Europa bei der Durchsetzung der EU-Datenschutzvorschriften mit „fragmentierten“ Behörden zurückbleibe, und fügte hinzu, dass die KI-Governance „nicht den gleichen Weg einschlagen“ dürfe.
Belgien hat die Idee bereits mit etwa zehn EU-Mitgliedstaaten diskutiert und wird sie auf die Tagesordnung setzen, wenn es am 1. Januar 2024 die Ratspräsidentschaft übernimmt.