Der amtierende Premierminister Pedro Sánchez könnte früher als erwartet für eine zweite Amtszeit vereidigt werden, nachdem seine Sozialistische Partei PSOE eine Vereinbarung mit der Republikanischen Linken Kataloniens getroffen hat, um deren letzte Forderung zu erfüllen, dass das Parlament ein Amnestiegesetz für diejenigen verabschieden soll, die am Sezessionsversuch von 2017 beteiligt waren.
Während das formelle „Ja“ der Republikanischen Linken Kataloniens (ERC) immer noch ausblieb, nachdem sich der dritte Kommandeur der PSOE, Santos Cerdán, am Montag endlich mit dem Separatistenführer Carles Puigdemont (JxCat) traf, der Partei, die Sánchez nach den letzten Wahlen unterstützt hatte gab nach.
Tatsächlich wird erwartet, dass das umstrittene Amnestiegesetz am Donnerstag im Parlament registriert wird, während die erste Abstimmung über die Amtseinführung von Sánchez – die die PSOE mit einfacher Mehrheit verabschieden will – bereits am 8. oder 9. November stattfinden könnte, so der öffentlich-rechtliche Sender RTVE berichtete am Mittwoch.
Um als neuer Ministerpräsident Spaniens am Kongress der Sozialdemokratischen Partei Europas (SPE) am 10. und 11. November in Malaga teilzunehmen, drängt Sánchez die PSOE, die Verhandlungen zu beschleunigen.
Doch der überaus wichtige Deal wurde bereits von Miguel Tellado, stellvertretender Sekretär der größten Oppositionspartei im Parlament, der Partido Popular (PP/EVP), kritisiert.
Er beklagte die „Heuchelei“ der PSOE, noch am selben Tag einen Deal abgeschlossen zu haben, als Prinzessin Leonor am Dienstag ihre Treue zur Verfassung schwor. Das Abkommen sei der „größte Angriff auf die Rechtsstaatlichkeit in unserer demokratischen Geschichte“, sagte Tellad. El País gemeldet.
Ursprünglich stellten JxCat und ERC das Amnestiegesetz und die Abhaltung eines Referendums über die Selbstbestimmung Kataloniens als die beiden notwendigen Bedingungen für ihre Unterstützung einer weiteren Sánchez-Regierung fest, doch während Letzteres als verfassungswidrig ausgeschlossen wurde, war Ersteres bereits der Fall in der politischen Pipeline der PSOE nach den vorgezogenen Parlamentswahlen am 23. Juli.
Puigdemont und der Präsident der katalanischen Regionalregierung (Generalitat), Pere Aragonès (ERC), scheinen vorerst damit zufrieden zu sein, dass Sánchez der ersten ihrer Forderungen zustimmt, betonten politische Analysten am Mittwoch.
Nach dem symbolischen „Brüssel-Foto“ am Montag, wie es von spanischen Medien definiert wird, besiegelten Sánchez und Aragonès eine Einigung über den Inhalt des Amnestiegesetzes und beauftragten ihre Verhandlungsteams mit der Finalisierung der Details, womit sich der komplexe Kreis politischer Zugeständnisse an die Unabhängigkeitsbefürworter schloss.
Allerdings muss der Text noch von JXCat validiert werden, dessen sieben Sitze für die Rückkehr des sozialistischen Kandidaten an die Macht entscheidend sind.
Beide Staats- und Regierungschefs haben außerdem eine Einigung erzielt, die „politische und wirtschaftliche“ Themen umfasst, die in der nächsten Legislaturperiode diskutiert und weiterentwickelt werden sollen, einschließlich weiterer Kompetenzübertragungen von Madrid nach Katalonien, teilten PSOE- und ERC-Quellen EFE am Mittwoch mit.
Schlüssel zum neuen Abkommen
Der Schlüssel zu der Vereinbarung besteht darin, dass es der Separatistenpartei gelungen ist, sicherzustellen, dass das künftige Amnestiegesetz auch diejenigen abdeckt, die in Fällen im Zusammenhang mit der ehemaligen Unabhängigkeitsplattform Democratic Tsunami und den Komitees zur Verteidigung der Republik untersucht werden, teilten ERC-Quellen EFE mit.
Das künftige Amnestiegesetz müsse tatsächlich „alle politischen Repressalien einschließen“, sagte Patrícia Plaja, Sprecherin der katalanischen Regionalregierung, über diejenigen, die nicht nur wegen der schwerwiegenden Ereignisse des Jahres 2017, sondern auch wegen früherer Fälle strafrechtlich verfolgt werden.
Tsunami Democrático wurde 2019 von mehreren führenden Persönlichkeiten der katalanischen Zivilgesellschaft und politischen Parteien gegründet, um sich Gerichtsentscheidungen zu widersetzen, mit denen Veranstaltungen verboten wurden, die die Unabhängigkeit der Region zwischen 2012 und 2021 förderten.
Das Komitee zur Verteidigung der Republik wurde 2017 gegründet, um auf ein Unabhängigkeitsreferendum zu drängen, kurz nachdem das Verfassungsgericht das am 1. Oktober desselben Jahres in Katalonien abgehaltene Referendum suspendiert und für rechtswidrig erklärt hatte.
ERC-Quellen teilten EFE mit, dass der Text des künftigen Amnestiegesetzes den angeblich kriminellen Charakter des Referendums vom 1. Oktober 2017 nicht erwähnen werde, wie auch von JxCat gefordert.
PP und VOX verstärken den Kampf
Sánchez‘ Vereinbarungen mit JxCat, ERC, Sumar, der Baskischen Nationalistischen Partei (PNV), dem baskischen Separatisten EH Bildu und anderen regionalen Gruppierungen ebnen ihm nun den Weg für eine weitere vierjährige Amtszeit.
Sanchez wird jedoch wahrscheinlich auch auf heftigen Widerstand von PP und VOX stoßen, wobei erstere die größte Oppositionsgruppe mit einer Mehrheit im Senat und letztere die drittstärkste Kraft im Parlament ist.
Beide Parteien haben bereits angekündigt, zu neuen Demonstrationen aufzurufen, nachdem VOX am vergangenen Samstag in Madrid gegen das Amnestiegesetz protestiert hatte. Mehrere zivilgesellschaftliche Organisationen riefen für den 18. November zu einer Demonstration gegen die außerordentliche Gnadenmaßnahme auf.
Unterdessen bekräftigte PP-Chef Alberto Núñez Feijóo, dass er beim Verfassungsgericht Klage einreichen werde, um Sánchez‘ „Kapitulation“ vor den katalanischen Separatisten zu verhindern.
(Fernando Heller | EuroEFE.Euractiv.es)