Jamie Dettmer ist Meinungsredakteur bei POLITICO Europe.
Die Europäische Union und die Vereinigten Staaten versuchen seit mehr als einem Jahrzehnt, Serbien und Kosovo davon zu überzeugen, ihre Feindschaft zu beenden und die Beziehungen zu normalisieren.
Im April gab es endlich vielversprechende Anzeichen, als der serbische Präsident Aleksandar Vučić und der kosovarische Premierminister Albin Kurti schließlich stillschweigend, wenn auch widerwillig, einem von der EU vermittelten Plan zustimmten, der dazu führen würde, dass die beiden endlich etwas Boden über das Kriegsbeil streuen würden.
Aber trotz aller Überredungen und Überredungen sollte es nicht sein.
US-amerikanische und europäische Beamte haben angedeutet, dass Kurti hier eher schuld sei, wobei EU-Außenbeauftragter Josep Borrell die Aufmerksamkeit auf das Scheitern bei der Gründung einer Gemeindevereinigung im Norden Kosovos lenkte, die den Kosovo-Serben eine gewisse Autonomie in einer Enklave ermöglicht hätte, in der sie leben. wieder eine Mehrheit.
Hinter den Kulissen haben US-amerikanische und europäische Beamte Vučić im Stillen auch dafür gelobt, dass er sich langsam und zögerlich dem Westen zuwendet, heimlich einige Waffen an die Ukraine liefert und versucht, die Abhängigkeit Serbiens von russischen Energielieferungen zu verringern.
Aus diesem Grund ist der erstaunliche Zusammenstoß zwischen bewaffneten Serben und der Polizei letzte Woche im Dorf Banjska in der Gemeinde Zvečan im Norden Kosovos besonders verwirrend – und es lohnt sich zu fragen, wessen Interessen er dient.
Die Führer des Kosovo machten Vučić schnell für den Angriff verantwortlich, bei dem es auch um die Belagerung eines orthodoxen Klosters ging. Bei dem Zusammenstoß wurden ein kosovarischer Polizist und drei serbische bewaffnete Männer getötet. Und die Präsidentin des Kosovo, Vjosa Osmani, sagte am Freitag, dass „die (bewaffnete) Gruppe lediglich die Absichten und Motive Serbiens als Land und Vučićs als Anführer genutzt hat.“
Osmani behauptet, Belgrad habe versucht, die Annexion der Krim durch Moskau im Jahr 2014 zu kopieren, die damit begann, dass sogenannte kleine grüne Männchen die ukrainische Halbinsel infiltrierten. „Sie versuchen, in der Republik Kosovo ein Krim-Modell umzusetzen, aber das werden wir auf keinen Fall zulassen“, fügte sie hinzu.
Kurti forderte die Verhängung von Sanktionen gegen Serbien wegen eines seiner Meinung nach staatlich geförderten Terroranschlags und warnte davor, dass Belgrad das Verbrechen wiederholen werde, wenn es ungestraft bleibe. Vučić habe einen Angriff im Norden des Kosovo geplant und angeordnet, „um das Land zu destabilisieren“, mit dem Ziel, einen Krieg zu beginnen, sagte er.
Als Reaktion darauf hat Vučić diese Vorwürfe wütend zurückgewiesen, seine Rhetorik jedoch merklich verschärft, möglicherweise um die serbischen Ultranationalisten zu beschwichtigen. Noch besorgniserregender ist jedoch, dass Serbien seit den tödlichen Zusammenstößen, die das Weiße Haus als „beispiellos“ bezeichnet hat, seine Truppen nahe der Grenze zum Kosovo verstärkt. Und laut John Kirby, Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates der USA, forderte Außenminister Antony Blinken in einem Telefonat mit Vučić eine „sofortige Deeskalation und eine Rückkehr zum Dialog“.
Sollte Belgrad jedoch tatsächlich an dem Angriff beteiligt gewesen sein, würde dies offenbar ein Widerspruch zu der Vorsicht sein, die Vučić seit der russischen Invasion in der Ukraine an den Tag gelegt hat, indem er seine Wetten zwischen dem Westen und Serbiens traditionellem slawischen Verbündeten absicherte. Vučić beteiligte sich nicht an den Sanktionen des Westens gegen Russland, verurteilte jedoch die Invasion und sagte, er sei daran interessiert, Serbiens Antrag auf EU-Mitgliedschaft weiterzuverfolgen.
Marko Đurić, der serbische Botschafter in den USA, schließt sich Vučićs Argument an, dass die Planung oder Genehmigung eines Angriffs im Kosovo zu diesem Zeitpunkt keinen Sinn ergeben und möglicherweise die sich verbessernden Beziehungen Belgrads zum Westen ruinieren würde. „Wir haben viel zu verlieren, wenn es im Kosovo zu einer Eskalation kommt“, sagte er gegenüber POLITICO – einschließlich der wirtschaftlichen Schädigung des Landes.
Đurić sagte auch, der Angriff habe die Innenpolitik des Landes komplizierter gemacht und bemerkte, dass „die extreme Rechte in Serbien versuchen wird, dies so weit wie möglich auszunutzen“.
Aber die Führer des Kosovo haben einen Fall gegen Belgrad, der beantwortet werden muss.
Um die Behauptung zu untermauern, dass Vučić den Angriff befürwortet habe, heben sie die Rolle von Milan Radoičić hervor, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Serbischen Liste – einer Partei, die die serbische Politik im Norden Kosovos dominiert und enge Verbindungen zu Vučićs Serbischer Fortschrittspartei unterhält.
Radoičić, der den Spitznamen „Boss des Nordens“ trägt, gab in einer Erklärung seines Anwalts zu, den Angriff organisiert und angeführt zu haben, und erklärte, dass er allein dafür verantwortlich sei. „Ich habe niemanden von den Regierungsstrukturen der Republik Serbien darüber informiert, auch nicht von den lokalen politischen Strukturen im Norden des Kosovo und Metochiens, noch habe ich von ihnen Hilfe erhalten, weil wir bereits unterschiedliche Ansichten darüber hatten die bisherigen Methoden, Kurtis Terror zu widerstehen“, sagte er.
Aber Kurti weist die Idee zurück, dass Radoičić ohne Vučićs Zustimmung weitergemacht hätte. „Ich habe keinen Zweifel daran, dass Radiočić nur der Testamentsvollstrecker war. Derjenige, der diesen terroristischen, kriminellen Angriff auf unseren Staat geplant und angeordnet hat, um unsere territoriale Integrität, die nationale Sicherheit und die Sicherheit des Staates zu verletzen, ist kein anderer als Präsident Vučić“, sagte er gegenüber Reportern.
Auch andere Beamte in Pristina sagen, es wäre übertrieben zu glauben, Aleksandar Vulin, der Chef des serbischen Geheimdienstes BIA, hätte von einem geplanten Anschlag nichts gewusst.
Bojan Pajtić, ein serbischer Rechtsprofessor und ehemaliger Präsident der autonomen Provinz Vojvodina in Serbien, stimmt zu, dass die Banjska-Provokation ohne Wissen des Sicherheitsdienstes nicht stattgefunden hätte, und sagt, es sei unwahrscheinlich, dass die BIA eine Operation nicht bemerkt hätte vorbereitet von einer schwer bewaffneten Formation bestehend aus Dutzenden von Menschen auf so kleinem Raum. „Normalerweise weiß die BIA, wer gestern in Zvečan mit wem Kaffee getrunken hat“, sagte er.
„Wenn ein Vorfall passiert, der kein Zufall ist, sondern das Ergebnis der Bemühungen von jemandem, fragt man sich immer, wessen Interesse daran liegt“, sagte Paltić. „In diesem Fall ist es sicherlich nicht im Interesse von Aleksandar Vučić, denn nach dem letzten Dialogversuch in Brüssel wirkte er in den Augen des Westens gegenüber Kurti immer noch wie ein konstruktiver Partner.“
Pajtić ist nicht der Einzige, der die Frage stellt, wessen Interessen der Angriff verfolgte, und bisher waren sowohl Washington als auch Brüssel in ihren Kommentaren äußerst zurückhaltend. Der Sprecher der Europäischen Kommission, Peter Stano, sagte, die EU werde den Abschluss der Untersuchung abwarten, bevor sie zu Schlussfolgerungen zu dem, was er als Terroranschlag bezeichnete, komme. Washington, das darauf achtet, seine Sprache neutral zu halten, hat sich auch nicht konkret dazu geäußert, wem es die Schuld gibt.
Dies steht natürlich in krassem Gegensatz zu Moskau, das sich erwartungsgemäß als traditioneller Beschützer Serbiens aufspielte und Pristina der ethnischen Säuberung im Norden des Kosovo beschuldigte – genau dieselbe Lüge, mit der versucht wurde, die groß angelegte Invasion des russischen Präsidenten Wladimir Putin in der Ukraine zu rechtfertigen.
„Dieser Vorfall, das schwerste Beispiel für Gewalt im Kosovo seit Jahren, hat den Spieß gegen Vučić umgedreht“, sagte Dimitar Bechev, Gastwissenschaftler bei Carnegie Europe. Und auch er stellte in Frage, ob es sich bei dem Angriff um eine Schurkenoperation serbischer Ultranationalisten und der serbischen Führer des Kosovo handelte.
„Sollte die Geschichte von Radoičićs freiberuflicher Tätigkeit bestätigt werden, scheint es, dass Vučić die Kontrolle über seine ehemaligen Stellvertreter verloren hat“, sagte er.