Das georgische Parlament stimmte am Mittwoch (17. April) zunächst einem Gesetzentwurf zu „ausländischen Agenten“ zu, der nach Ansicht der Europäischen Union den Weg des Landes zur Mitgliedschaft blockieren könnte und die dritte Nacht in Folge Proteste auslöste.
Das Schicksal des Gesetzentwurfs wird allgemein als Test dafür angesehen, ob Georgien 33 Jahre nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion beabsichtigt, einen Weg der Integration mit dem Westen einzuschlagen oder sich Russland anzunähern.
Kritiker vergleichen den Gesetzentwurf mit einem Gesetz, das Russland ausgiebig genutzt hat, um gegen Andersdenkende vorzugehen.
Bis zu 10.000 Gegner des Gesetzentwurfs versammelten sich vor dem Parlament und saßen auf Autos und Gebäuden – einen Tag nachdem die Polizei Pfefferspray eingesetzt hatte, um Demonstranten von einem Teil des Gebäudes zu vertreiben.
Mehrere tausend Demonstranten zogen zum von der Polizei streng bewachten Regierungsgebäude, um ein Treffen mit Premierminister Irakli Kobakhidze, dem Hauptbefürworter des Gesetzentwurfs, zu fordern.
Einige Demonstranten, viele davon trugen Helme und Masken, rauften sich vor dem Gebäude mit der Polizei.
83 von 150 Abgeordneten stimmten dafür, während Oppositionsabgeordnete die Abstimmung boykottierten. Die Regierungspartei „Georgischer Traum“ verfügt im Parlament über eine Supermehrheit.
Der Gesetzentwurf muss zwei weitere Lesungen durchlaufen, bevor er in Kraft tritt.
Organisationen, die mehr als 20 % ihrer Mittel aus dem Ausland erhalten, müssten sich als Agenten ausländischen Einflusses registrieren lassen.
Kurz nach der Abstimmung erklärte die EU in einer Erklärung: „Dies ist eine sehr besorgniserregende Entwicklung und die endgültige Verabschiedung dieses Gesetzes würde sich negativ auf Georgiens Fortschritte auf seinem Weg in die EU auswirken.“ Dieses Gesetz steht nicht im Einklang mit den Grundnormen und Werten der EU.“
Georgien: Die Verabschiedung des Gesetzes über ausländische Einflussnahme in erster Lesung – trotz wiederholter Forderungen von 🇪🇺 und Massenprotesten – ist sehr besorgniserregend. Die endgültige Verabschiedung würde sich negativ auf 🇬🇪 Fortschritte auf dem EU-Weg auswirken. Dieses Gesetz steht nicht im Einklang mit 🇪🇺 zentralen Normen und Werten. https://t.co/6oJVgEDQcD
— Peter Stano (@ExtSpoxEU) 17. April 2024
Darin hieß es, die vorgeschlagene Gesetzgebung „würde die Möglichkeiten der Zivilgesellschaft und der Medienorganisationen, frei zu agieren, einschränken, könnte die Meinungsfreiheit einschränken und Organisationen, die den Bürgern Georgiens Vorteile bringen, zu Unrecht stigmatisieren“.
Die EU forderte Georgien auf, „von der Verabschiedung von Gesetzen abzusehen, die Georgiens Weg in die EU gefährden könnten“. Die Vereinigten Staaten und Großbritannien haben Georgien außerdem aufgefordert, das Gesetz nicht zu verabschieden.
Im vergangenen Dezember wurde Georgien der Status eines EU-Beitrittskandidaten zuerkannt.
Der Premierminister sagte in einem von der Nachrichtenagentur Interpress zitierten Kommentar, westliche Politiker hätten kein einziges stichhaltiges Argument gegen den Gesetzentwurf vorgebracht und ihre Äußerungen würden die Regierung nicht dazu veranlassen, ihre Meinung zu ändern.
Präsidentin Salome Zourabichvili, deren Rolle hauptsächlich zeremonieller Natur ist, sagte, sie würde ihr Veto gegen das Gesetz einlegen, wenn es verabschiedet würde. Aber das Parlament hat die Macht, ihr Veto aufzuheben.
Die regierende Partei „Georgischer Traum“, der Autoritarismus und übermäßige Nähe zu Russland vorgeworfen werden, sagt, der Gesetzentwurf sei notwendig, um Transparenz zu fördern und von Ausländern aufgezwungene „pseudoliberale Werte“ zu bekämpfen.
„Russisches Recht“
Nach Angaben des Innenministeriums seien bei dem jüngsten Protest zwei Personen festgenommen worden. Am Dienstag wurden bei Auseinandersetzungen elf Personen festgenommen und ein Polizist verletzt.
Demonstranten, die den Gesetzentwurf als „russisches Gesetz“ anprangerten, zeigten sich unbeeindruckt.
„Es ist sehr schwer, ein Szenario vorherzusagen, weil die Regierung unberechenbar, unzuverlässig, unaufrichtig, sarkastisch und zynisch ist“, sagte die Aktivistin Paata Sabelashvili. „Die Menschen hier fließen und fließen und fließen wie Flüsse.“
Das Parlament verabschiedete das Gesetz in erster Lesung in einer heftigen Sitzung, in der vier Oppositionsabgeordnete unter den Rufen „Nein zum russischen Gesetz“ und „Verräter“ aus dem Plenarsaal entfernt wurden.
Russland wird von vielen im Südkaukasus-Land mit 3,7 Millionen Einwohnern, das 2008 einen kurzen Krieg mit Moskau und die Kontrolle über seine Gebiete Abchasien und Südossetien verlor, mit tiefem Misstrauen betrachtet.
Russland sagte am Mittwoch, es habe nichts mit dem Gesetz zu tun und verteidigte es als „normale Praxis“. Kremlsprecher Dmitri Peskow sagte, es werde von externen Akteuren genutzt, um antirussische Stimmungen zu schüren.
Der Gesetzentwurf wurde ursprünglich im März 2023 vorgelegt, aber nach zwei Nächten gewaltsamer Proteste auf Eis gelegt und hat die Spaltungen in einem zutiefst polarisierten Georgien verschärft.
Eine Koalition aus Oppositionsgruppen, der Zivilgesellschaft, Prominenten und dem Präsidenten hat sich zusammengeschlossen, um dagegen vorzugehen.
(Herausgegeben von Georgi Gotev)
