Die EU hat auf die wiederholten Angriffe Chinas auf die Demokratie in Hongkong nur langsam reagiert. Es ist an der Zeit, die USA und andere einzuholen, schreibt Reinhard Bütikofer.
Reinhard Bütikofer ist Vorsitzender der Delegation des Europäischen Parlaments für die Beziehungen zur Volksrepublik China.
Die EU muss auf Chinas autoritären Bruch der Versprechen reagieren, die es den Hongkongern im Rahmen der chinesisch-britischen Gemeinsamen Erklärung und des Hongkonger Grundgesetzes gemacht hat.
Die jüngste Empörung kommt diesen Monat, als ein neues Gesetz, das Treueeide von Bezirksräten verlangt, im Rahmen des von Peking auferlegten nationalen Sicherheitsgesetzes durchgesetzt wird.
Mindestens 214 Bezirksräte – alle aus dem prodemokratischen Lager – sind im vergangenen Monat aus Angst vor Disqualifikation oder strafrechtlicher Verfolgung präventiv zurückgetreten, während Nachwahlen für neue lokale Vertreter von der Vorstandsvorsitzenden Carrie Lam bis mindestens 2023 ausgeschlossen wurden – Nicht gewählte, gründungsfreundliche Ausschüsse lassen, um die Lücke zu füllen.
Verstöße gegen das Orwellsche Versprechen können nun das Tragen von T-Shirts mit „offensiven“ pro-demokratischen Slogans oder das Heben eines Regenschirms umfassen – ein Symbol für Hongkongs Demokratiebewegung.
Ähnlich beschnitten im Mai die von Peking auferlegten Gesetze nur für „Patrioten“ die demokratische Vertretung im Legislativrat von Hongkong, indem der Anteil der direkt gewählten Sitze in der Legislative von der Hälfte auf nur noch 22% reduziert wurde.
Durch die Maßnahme wurde auch ein neuer Prüfungsausschuss eingesetzt, um Wahlkandidaten zu überprüfen, um die letzten verbleibenden abweichenden Stimmen auszumerzen und Pekings Kontrolle über das Regierungsgremium in Hongkong zu festigen.
Gepaart mit dem drakonischen nationalen Sicherheitsgesetz, das die Meinungsfreiheit und das Versammlungsrecht unter dem Vorwand der Stabilität faktisch kriminalisiert hat, ist das oft angepriesene hohe Maß an Autonomie für Hongkong längst zu einer schwachen Hoffnung geworden.
Die USA haben als Reaktion auf Pekings Aktionen gehandelt. Die EU muss aufholen. Anfang dieses Monats kündigte Außenminister Antony Blinken neue Sanktionen gegen sieben chinesische Beamte wegen Pekings Vorgehen gegen die Demokratie in Hongkong an, zusätzlich zu den Sanktionen, die Anfang des Jahres gegen 24 Beamte verhängt wurden.
Die EU hat noch keine konkreten Maßnahmen ergriffen, die das Europäische Parlament wiederholt gefordert hat. Die EU sollte zumindest individuelle Sanktionen verhängen.
Washington hat auch Gesetze erlassen, die den Verkauf von Massenkontrollwaffen einschränken, wie Tränengas und Gummigeschosse, die von der Hongkonger Polizei gegen Demonstranten eingesetzt werden, und Hongkong seiner günstigen Handelsbedingungen beraubt, wodurch die Stadt den gleichen Zöllen und Vorschriften wie auf dem Festland unterworfen wird China.
Das Europäische Parlament war die am stärksten artikulierte europäische Stimme bei der Verteidigung der Freiheiten Hongkongs und bei der Kritik an der Verletzung der internationalen Verpflichtungen der Kommunistischen Partei Chinas in Bezug auf den Status und die Regierungsführung Hongkongs.
Die Erklärung, die der Hohe Vertreter/Vizepräsident der Kommission, Josep Borrell, im Juni vor dem Europäischen Parlament zu Hongkong abgegeben hat, zeigt, dass die Kommission zwischen der Anerkennung der schrecklichen Realitäten und dem Zögern zum Handeln hin- und hergerissen ist. Der Rat hat die Erörterung von Hongkong jetzt schon mehrmals verschoben.
Die Staats- und Regierungschefs müssen sich jetzt entscheiden, ob sie die Hongkonger richtig unterstützen wollen oder riskieren, die Repressionstäter durch Zurückhaltung zu ermutigen.
Sie sollten der jüngsten Entschließung des Europäischen Parlaments nach der Schließung der pro-demokratischen Publikation Apple Daily folgen, in der die Mitgliedstaaten aufgefordert wurden, eine Reihe von Maßnahmen zu vereinbaren. Dazu gehörten die Aussetzung oder Beendigung von Auslieferungsvereinbarungen mit Hongkong oder China.
Ein Rettungsboot-Mechanismus sollte auch für Hongkonger Bürger angeboten werden, die bereit sind, nach Europa zu ziehen. Zusammen mit anderen gleichgesinnten Ländern sollten die EU-Mitgliedstaaten eine internationale Hongkong-Kontaktgruppe bilden, um die Freiheit und Autonomie Hongkongs und Pekings Missachtung seiner internationalen Verpflichtungen in Bezug auf Hongkong in internationalen Foren weiter zu stärken.
Wir könnten uns auch mit anderen zusammentun, um den UN-Generalsekretär oder seinen Hohen Kommissar für Menschenrechte aufzufordern, einen Sondergesandten für Hongkong zu entsenden. Die EU-Mitgliedstaaten dürfen nicht zulassen, dass solche Aktivitäten zur Verteidigung der Menschenrechte und der internationalen Rechtsstaatlichkeit blockiert werden.
Die autoritäre Repression in Hongkong nimmt weiter zu. Am 4. Juni dieses Jahres wurde die traditionelle Mahnwache des Himmlischen Friedens in Hongkong zum zweiten Mal in Folge verboten.
Trotzdem fanden mutige Hongkonger Demokraten immer noch Wege, ihr Engagement durch das Anzünden von Kerzen zu demonstrieren, und viele Unterstützer der demokratischen Bewegung Hongkongs auf der ganzen Welt wiederholten dies online oder bei körperlichen Aktivitäten.
Zum Jahrestag der Übergabe Hongkongs an die Volksrepublik China am 1. Juli wurden auch Demonstrationen in der Stadt verboten. Die Pressefreiheit in Hongkong wurde durch die Verhaftungen von Journalisten und Mitarbeitern von Apple Daily und die erzwungene Schließung des letzten verbliebenen, demokratiefreundlichen Medienunternehmens weiter eingeschränkt.
Und Hongkongs Justiz, die einst für ihre Unabhängigkeit bewundert wurde, ist immer mehr Druck und Einmischung von Peking ausgesetzt. Umso wichtiger ist es, dass Freunde eines freien und demokratischen Hongkong ihre Solidarität sichtbar machen. Demokratische Nationen dürfen nicht nur passiv am Rande stehen.
Es gäbe eine unmissverständliche Maßnahme, die die EU-Mitgliedstaaten in dieser Hinsicht ergreifen könnten: den Leiter des Büros für Hongkong- und Macau-Angelegenheiten, Xia Baolong, und seine Marionette Carrie Lam zu sanktionieren.