In weniger als einem Monat vor den deutschen Wahlen erscheint der beschlossene Kohleausstieg des Landes 2038 zunehmend unhaltbar. Da die Wähler jedoch zunehmend besorgt über das Klima sind, werden sie von früheren politischen Entscheidungen der Staats- und Regierungschefs heimgesucht.
Deutschlands Kohleausstiegstermin 2038 wurde nach einem harten Kampf festgelegt, in dem die regierenden Konservativen (CDU/CSU) und ihre sozialdemokratischen Koalitionspartner (SPD) gegen die Empfehlung eines Ausschusses von Experten und Umweltgruppen zum Kohleausstieg 2030.
Die bereits angespannte Kontroverse über das Austrittsdatum wurde durch ein bahnbrechendes Urteil des deutschen Verfassungsgerichts, das eine Verschärfung des Klimarechts des Landes forderte, sowie durch die erhöhten Ambitionen der EU, die Emissionen bis 2030 um 55 % zu reduzieren, weiter angeheizt.
Jetzt, da der Wahlkampf in Deutschland in die Endphase geht, in der die SPD erstmals seit 15 Jahren wieder auf Augenhöhe mit der CDU/CSU ist, müssen sich die rivalisierenden ehemaligen Koalitionspartner entscheiden, ob sie mehr Klimaschutz versprechen, um Wähler aus den Grüne.
EURACTIV forderte die Parteien auf, ihre Haltung zu verschiedenen energiepolitischen Fragen zu erläutern, wobei ihre Antworten einen komplexen Zusammenhang mit dem vereinbarten Zeitpunkt des Kohleausstiegs aufzeigen.
CDU/CSU
„CDU und CSU stehen zu dem vereinbarten Kohlekompromiss“, sagte ein Sprecher des konservativen Blocks gegenüber EURACTIV.
Die langjährige Vorsitzende der Partei, Bundeskanzlerin Angela Merkel, hatte keine eindeutigen Verbindungen zur Kohle, während ihr sorgsam gewählter Mann, Armin Laschet, sich als Sohn eines Bergmanns und Vorsteher der deutschen Industrie darstellt.
Quelle: Land NRW / Ralph Sondermann – Armin Laschet 3.vl
Laschet scheint zögerlich zu sein, rigorosere Klimaschutzpolitiken umzusetzen, wie zum Beispiel das Vorziehen des Kohleausstiegsdatums des Landes. Als Reaktion auf die tödlichen Überschwemmungen, die im Juli große Teile Deutschlands, Belgiens und der Niederlande heimsuchten, wurde Laschet weithin kritisiert für seinen Kommentar, dass „man die Politik nicht wegen eines solchen Tages ändert“.
Und Laschet scheint keine Pause zu machen. Sein jüngster „Schlag ins Gesicht“, so der BUND-Vorsitzende Olaf Bandt, war die Kontroverse um das kürzlich als illegal gebaute Kohlekraftwerk Datteln IV.
Laschet, Ministerpräsident des Landes Nordrhein-Westfalen, wo sich das Werk befindet, war einer der eifrigsten Unterstützer des Projekts. Umso schmerzlicher für den angehenden Kanzler war das Urteil vom 26. August.
SPD
Zu einer Zeit, als Deutschlands Kohleausstiegsdatum 2038 festgelegt wurde und Proteste von wissenschaftlichen Beratern und Umweltgruppen ignoriert wurden, war Olaf Scholzs SPD der Juniorpartner in der Regierung.
Nun steht die SPD vor einem schwierigen Spagat. Sie müssen verteidigen das spätere Datum des Kohleausstiegs, beliebt bei Arbeitern in Regionen, die vom Kohleausstieg betroffen sind, während versucht wird, klimabewusste Wähler von den Grünen zu gewinnen.
„Wir stehen zum Zeitpunkt des Kohleausstiegs“, sagte die Partei gegenüber EURACTIV, verwies aber ausdrücklich auf die gesetzlichen Bestimmungen, die einen vorzeitigen Ausstieg ermöglichen, sofern Deutschland dann ausreichend Energie aus anderen Quellen, vor allem Gas, produziere.
Auf die Frage nach dem Kohleausstiegstermin Deutschlands hatte der hoffnungsvolle Bundeskanzler Scholz geantwortet: “Wir haben explizite Vereinbarungen getroffen”. Der anschließende Druck, um umweltbewusste Wähler zu werben, scheint diese Entschlossenheit jedoch beeinträchtigt zu haben.
Scholz sagte am 24. August, er wünsche sich eine Welt, in der Deutschland um 2034 aus der Kohle aussteigt, vorausgesetzt, es stehen genügend erneuerbare Energiekapazitäten zur Verfügung, die Deutschland nur schwer ausbauen kann.
Dieser langsame und maßvolle Versuch, von der ursprünglichen Parteilinie abzuweichen, wurde möglicherweise im Hinblick auf die Koalitionsbildung nach den Wahlen unternommen.
Grüne
Deutschlands Grüne hingegen haben es sich zum erklärten Ziel gemacht, „den Kohleausstieg 2030 abzuschließen“. Das Anstreben der 1,5-Grad-Erwärmungsgrenze und der Pariser Klimaziele ist für sie schlicht unvereinbar mit der Stromerzeugung aus Kohle.
Die grüne Kanzlerkandidatin Annalena Baerbock hatte ihren Wunsch nach einem „klimapolitischen Ausstieg“, der auch einen früheren Ausstieg aus der Kohle beinhaltet, immer wieder lautstark geäußert.
Anders als SPD und CDU setzen die Grünen ungern auf Gas. Neue Gasanlagen und Infrastruktur im Zuge des Kohleausstiegs müssen laut Partei zwingend notwendig und bereits wasserstofftauglich gebaut werden.
Sie haben ihre Forderungen nach einem vorzeitigen Kohleausstieg zu einem zentralen Bestandteil ihres Wahlkampfs gemacht und gehören zu den schärfsten Kritikern des geplanten Termins 2038.
FDP
Eine weitere Wendung fügte die wirtschaftsfreundliche FDP gegenüber EURACTIV hinzu, dass sie marktbasierte Ansätze befürworte und CO2-Preise nutzt, um Kohlekraftwerke vom Markt zu nehmen, anstatt sie direkt zu verbieten.
Die FDP kritisiert die umstrittenen Zahlungen, die die Bundesregierung als Folge der gesetzgeberischen Markteingriffe zur Entschädigung von Betreibern von zunächst Atom- und dann Kohlekraftwerken hatte zahlen müssen.
Deutschland soll den betroffenen Stromkonzernen laut Kohleausstiegsgesetz bis 2030 4,35 Milliarden Euro Entschädigung zahlen. Die Überprüfung durch die Europäische Kommission steht noch aus, da sie als staatliche Beihilfe eingestuft wird.
Die Linke
Auch Deutschlands linksradikale Partei Linke ist ein Befürworter eines Kohleausstiegsdatums 2030. Die politische Haltung der Partei hat mit dem Aufstieg der SPD in den Umfragen an Bedeutung gewonnen, da eine „Linke Koalition“ aus SPD-Grünen-Linke rechnerisch möglich ist.
Insgesamt sind sich die deutschen Oppositionsparteien aus ökologischen oder finanziellen Gründen einig gegen den Kohleausstieg 2038.
Laut einer Analyse von Europe Elects in Zusammenarbeit mit EURACTIV ist der wahrscheinlichste Wahlausgang eine Dreierkoalition, eine historische Premiere.
Dies kann zu langwierigen Koalitionsgesprächen und einer relativ schwerfälligen Regierung führen, und der Kohleausstieg wird nur eines der Probleme sein, mit denen es konfrontiert sein wird.
[Edited by Zoran Radosavljevic]