Joe Biden und Wladimir Putin versuchten bei ihrem ersten Gipfeltreffen in Genf am Mittwoch (16. Juni) die Spannungen in der gefährlichen Spirale der amerikanisch-russischen Beziehungen abzuschwächen. Der US-Präsident sagte, sein Amtskollege im Kreml wolle keinen neuen Kalten Krieg.
Nach mehr als drei Stunden Gesprächen, davon zwei Stunden allein mit dem russischen Außenminister und US-Außenminister, zeigten sich die beiden Staats- und Regierungschefs vorsichtig positiv.
Putin, 68, nannte Biden, 78, einen konstruktiven, erfahrenen Partner und sagte, sie sprächen „die gleiche Sprache“. Aber er fügte hinzu, dass es keine Freundschaft gegeben habe, sondern einen pragmatischen Dialog über die Interessen ihrer beiden Länder.
„Das Gespräch war absolut konstruktiv“, sagte Putin gegenüber Reportern und fügte hinzu, sie hätten vereinbart, dass ihre Botschafter ihre Posten als Geste der diplomatischen Heilung wieder aufnehmen.
Biden nannte die Sitzung, die in einer eleganten Villa am Ufer des Genfersees durchgeführt wurde, „gut“.
Ein hochrangiger US-Beamter sagte Reportern, dass sich Biden, Putin, ihre Außenminister und Dolmetscher zuerst 93 Minuten lang trafen. Nach einer Pause trafen die beiden Mannschaften für 87 Minuten in einer größeren Gruppe inklusive ihrer Botschafter aufeinander.
Putin sagte, es sei „schwer zu sagen“, ob sich die Beziehungen verbessern würden, aber es gebe einen „Hinblick der Hoffnung“.
„Hier geht es nicht um Vertrauen, hier geht es um Eigeninteresse und die Überprüfung des Eigeninteresses“, sagte Biden, zitierte aber auch eine „echte Aussicht“ auf eine Verbesserung der Beziehungen.
Der US-Präsident, der eine zermürbende diplomatische Tour durch Europa beendete, sagte, er und Putin hätten die Zusammenarbeit in Bereichen untersucht, in denen sich die ehemaligen Rivalen der Supermacht überschneidende Interessen haben, darunter die Arktis, der Iran und Syrien.
Sowohl Biden als auch Putin sagten, sie seien jedoch gemeinsam für die nukleare Stabilität verantwortlich und würden Gespräche über mögliche Änderungen ihres kürzlich verlängerten New START-Abrüstungsvertrags führen.
Im Februar verlängerten Russland und die USA New START um fünf Jahre. Der Vertrag begrenzt die Anzahl der strategischen Nuklearsprengköpfe, die sie stationieren können, und begrenzt die land- und u-Boot-gestützten Raketen und Bomber, um sie zu liefern.
Biden warnte den Kreml jedoch nachdrücklich vor Cyberangriffen auf 16 klar definierte Bereiche der kritischen Infrastruktur der USA.
Die Bereiche, die er nicht öffentlich machte, sollten „gesperrt“ sein. Verstöße, warnte Biden, würden zu einer Reaktion der USA in Form von Sachleistungen – „Cyber“ – führen.
Washington beschuldigt Moskau, zumindest Cyber-Ransomware-Gangs zu beherbergen und auch den SolarWinds-Cyberangriff auf US-Unternehmen durchzuführen.
„Ich sah ihn an und sagte: ‚Wie würden Sie sich fühlen, wenn Ransomware die Pipelines von Ihren Ölfeldern übernehmen würde?’ Er sagte: ‘Es wäre wichtig’“, sagte Biden Reportern auf einer ungewöhnlichen Solo-Pressekonferenz, die selbst ein Beispiel für die Spannungen zwischen den beiden Nationen ist.
Die Anfrage bezog sich auf einen Cyberangriff, der im Mai das System der Colonial Pipeline Co für mehrere Tage sperrte und verhinderte, dass Millionen Barrel Benzin, Diesel und Kerosin von der Golfküste an die Ostküste flossen.
Biden versprach auch, gegen russische Cyberangriffe vorzugehen: „Ich habe ihn darauf hingewiesen, dass wir über erhebliche Cyberfähigkeiten verfügen. Und er weiß es.“
„Wir brauchen einige grundlegende Verkehrsregeln, an die wir uns alle halten können“, sagte Biden gegenüber Putin.
US-Geheimdienste haben auch behauptet, dass russische Behörden eine Kampagne mit schmutzigen Tricks durchgeführt haben, um die letzten beiden Präsidentschaftswahlen zu stören.
Aber zu den Vorschlägen, dass die Welt eine Wiederholung des Kalten Krieges des 20. Jahrhunderts erleben könnte – als Washington und Moskau Jahrzehnte in einer nuklearen Pattsituation verbrachten, bevor die Sowjetunion schließlich zusammenbrach – sagte Biden, Putin kenne seine Grenzen.
„Ich denke, das Letzte, was er jetzt will, ist ein Kalter Krieg“, sagte Biden.
Diplomatische Aufschlüsselung
Die diplomatischen Beziehungen zwischen Moskau und Washington waren seit Bidens Amtsantritt im Januar so gut wie zusammengebrochen.
Nachdem Biden Putin mit einem „Mörder“ verglichen hatte, unternahm Russland im März den seltenen Schritt, seinen Botschafter Anatoli Antonow zurückzurufen. Der US-Gesandte John Sullivan kehrte ebenfalls nach Washington zurück.
Putin sagte am Mittwoch, er sei mit Bidens Erklärung der Bemerkung zufrieden gewesen.
Der Gipfel begann gut, die beiden Führenden schüttelten sich die Hände für die Kameras.
Aber Putin lehnte später Kritik an seiner Menschenrechtsbilanz und Anschuldigungen, Cyberkriminellen zu beherbergen, vernichtend ab.
Er behauptete stattdessen, dass „die meisten Cyberangriffe der Welt von den USA aus durchgeführt werden“.
Putin versuchte auch, Kritik an seiner Behandlung von Gegnern abzulenken – viele hochkarätige Kritiker wurden während seiner Herrschaft in Russland getötet und die Medien sind fast vollständig mundtot – und sagte, die Vereinigten Staaten hätten größere Probleme.
Er schlug vor, Washington sei nicht in der Lage, Moskau über Rechte zu belehren, und wehrte die Frage nach seinem Vorgehen gegen politische Rivalen ab, indem er sagte, er versuche, die „Unordnung“ einer Volksbewegung wie Black Lives Matter zu vermeiden.
„Was wir gesehen haben, waren Unordnung, Störungen, Gesetzesverstöße usw. Wir haben Mitleid mit den Vereinigten Staaten von Amerika, aber wir möchten nicht, dass dies auf unserem Territorium passiert, und wir werden unser Möglichstes tun, um dies nicht zuzulassen es passiert“, sagte er.
Er schien auch die Legitimität der Verhaftung der Randalierer in Frage zu stellen, die am 6. Januar das US-Kapitol angriffen und versuchten, Bidens Zertifizierung als Präsident zu stoppen, nachdem er seinen Vorgänger Donald Trump bei den Wahlen im November mit über 7 Millionen Stimmen geschlagen hatte.
Biden sagte, jeder Vergleich zwischen dem, was am 6. Januar geschah, und der Black Lives Matter-Bewegung sei „lächerlich“.
Biden sagte, er habe Menschenrechtsfragen angesprochen, weil dies in der „DNA“ seines Landes liege, und auch wegen des Schicksals von US-Bürgern, die in Russland inhaftiert sind.
Putin sagte, er glaube, dass einige Kompromisse gefunden werden könnten, obwohl er keinen Hinweis auf einen Gefangenenaustausch gab.
Respekt
Das Angebot einer verständnisvolleren amerikanisch-russischen Beziehung – wenn auch nicht unbedingt einer freundschaftlicheren – trug viel zu dem bei, was Putin angeblich anstrebt: mehr Respekt auf der Weltbühne.
Bidens Hinweis auf die Vereinigten Staaten und Russland als „zwei Großmächte“ würde dem Kreml-Führer sicher gefallen, der sein Land seit zwei Jahrzehnten beherrscht, den Westen mit Invasionen in die Ukraine und Georgien wütend macht und politische Meinungsverschiedenheiten oft brutal niederschlägt.
Republikanische Gegner in Washington nannten Biden naiv für seine Behauptung, dass die Kontaktaufnahme mit Putin ihn ermutigen würde, Russland aus der diplomatischen Kälte zu befreien.
„Mir ist klar, dass es Putin egal sein könnte, wie er von anderen gesehen wird“, twitterte die republikanische Senatorin Lindsey Graham und sagte, Biden habe sich „verkalkt“.
Einstellung des Kalten Krieges
Die Wahl Genfs erinnerte an das Gipfeltreffen im Kalten Krieg zwischen US-Präsident Ronald Reagan und dem sowjetischen Staatschef Michail Gorbatschow 1985 in der Schweizer Stadt.
Die mit Stacheldraht umgebene Gipfelvilla stand unter strenger Bewachung. Graue Patrouillenboote fuhren am Seeufer entlang und schwer bewaffnete, getarnte Truppen hielten vor einem nahe gelegenen Yachthafen Wache.
Aber im Gegensatz zu 1985 geht es bei den Spannungen weniger um strategische Nuklearwaffen und konkurrierende Ideologien als um das, was die Regierung Biden als zunehmend schurkisches Regime ansieht.
Putin argumentierte zum Gipfel, dass Moskau einfach die US-Hegemonie herausfordert – Teil eines Versuchs, eine sogenannte „multipolare“ Welt zu fördern, in der Russland dem wohl noch mächtigeren Gegner China der USA nahe gekommen ist.
In einem Interview mit NBC News vor dem Gipfel machte er sich über Vorwürfe lustig, er habe etwas mit Cyberangriffen oder der fast tödlichen Vergiftung eines seiner letzten verbliebenen einheimischen Gegner, Alexei Nawalny, zu tun.
Für Biden beendete der Gipfel eine intensive erste Auslandsreise als Präsident. Er kam nach Gipfeln mit der NATO und der Europäischen Union in Brüssel und einem G7-Gipfel in Großbritannien in Genf an.
Anders als 2018, als Bidens Vorgänger Donald Trump Putin in Helsinki traf, gab es am Ende des Gipfels keine gemeinsame Pressekonferenz.
Die US-Seite wollte eindeutig vermeiden, dass Biden eine solche Plattform mit dem russischen Präsidenten teilt.
