Menno Bart ist Vorstandsmitglied der World Employment Confederation-Europe; Dr. Michael Freytag ist Public Affairs Manager bei der World Employment Confederation-Europe.
Die Technologie hat viele Facetten unseres Lebens auf den Kopf gestellt, einschließlich der Art und Weise, wie wir arbeiten. Digitalisierung und Automatisierung haben das traditionelle Konzept eines Arbeitsplatzes verändert und die Menschen übernehmen zunehmend mehr Kontrolle darüber, wie und wann sie arbeiten.
In den letzten Jahren hat es eine massive Verbreitung digitaler Plattformen gegeben, die es Menschen ermöglichen, zu arbeiten, angefangen bei der Lieferung von Lebensmitteln und dem Transport bis hin zu professionellen Dienstleistungen.
Innovationen wie diese sind zu begrüßen, aber ihr schnelles Tempo kann dazu führen, dass Regeln und Vorschriften aus dem Takt geraten. Die Plattformökonomie ist davor nicht gefeit und hat zu heftigen Debatten unter Arbeitnehmervertretern, Beamten, Politikern und Arbeitnehmern gleichermaßen geführt.
Aufsehenerregende Rechtsstreitigkeiten wie die über die Einstufung von Arbeitnehmern bei Uber haben viel mediale Aufmerksamkeit erregt und das Thema fest auf die politische Agenda gesetzt. Daher ist es nicht verwunderlich, dass die Europäische Kommission beschlossen hat, zu versuchen, die derzeitige rechtliche Unklarheit zu beseitigen und einen Rahmen für Plattformarbeit in der gesamten EU zu schaffen.
Die Veröffentlichung des Vorschlags der Kommission für eine Richtlinie über Plattformarbeitk vergangenen Dezember wurde von vielen begrüßt und als entscheidender Schritt zur Ermöglichung einer nachhaltigen Plattformökonomie angesehen. Und obwohl unsere Branche die Initiative der Kommission unterstützt, gibt es eine Reihe von Bereichen innerhalb des Vorschlags, die angegangen werden müssen, um das beste Ergebnis für Plattformen und Arbeitnehmer gleichermaßen zu gewährleisten.
Als Ausgangspunkt ist es wichtig, wie wir Plattformarbeit sehen und definieren. Viele bezeichnen es als eine völlig neue Form der Arbeit. Wir müssen jedoch bedenken, dass ein Großteil der Plattformökonomie lediglich eine Neuorganisation unserer Arbeitsweise beinhaltet und bereits durch bestehende Beschäftigungsvorschriften abgedeckt ist.
Plattformen bieten daher die Möglichkeit, vielfältige Formen der Arbeitsorganisation zu fördern, die die soziale Inklusion verbessern und es mehr Menschen ermöglichen können, ihre Talente auf dem Arbeitsmarkt einzubringen.
Einer der Kernpunkte des Kommissionsvorschlags betrifft die Einstufung von Arbeitnehmern. Nach Angaben der Kommission werden derzeit fast 5,5 Millionen Menschen falsch eingestuft. Die Lösung ist jedoch keine allgemeingültige Annahme der Beschäftigung. Die Vielfalt innerhalb der Plattformökonomie verdient einen überlegten und flexiblen Ansatz zur Klassifizierung von Arbeitskräften. Andernfalls werden echte Selbständige unnötig bestraft.
Die Schaffung gleicher Wettbewerbsbedingungen zwischen den Plattformen ist ein begrüßenswertes Ziel des Vorschlags, aber wir müssen sicherstellen, dass Anbieter flexibler Arbeitslösungen, wie die private Arbeitsvermittlungsbranche, weiterhin einen flexiblen Weg für Arbeitnehmer anbieten können, deren Bedürfnisse außerhalb des traditionellen Konzepts liegen Arbeit.
Während eines kürzlichen Rundtischgesprächs des Europäischen Parlaments mit der Europaabgeordneten Elisabetta Gualmini betonten die Teilnehmer die Notwendigkeit einer ausgewogenen Regulierung digitaler Arbeitsplattformen. Ein solcher Rahmen würde die Entwicklung der Plattformökonomie ermöglichen und gleichzeitig den sozialen Schutz für die Menschen gewährleisten, die über sie arbeiten und Dienstleistungen erbringen. Während Konsens darüber bestand, dass Algorithmen und automatisierte Entscheidungsfindung eine wichtige Rolle bei der Arbeitsvermittlung durch digitale Arbeitsplattformen spielen, wurde auch darauf hingewiesen, dass entsprechende Regelungen im kommenden EU-KI-Gesetz und der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) berücksichtigt werden sollten Rechnung zu tragen, um die Einheitlichkeit aller Regulierungsrahmen zu gewährleisten. Es wurde betont, dass die Schaffung gleicher Wettbewerbsbedingungen sowohl für traditionelle private Arbeitsvermittlungen als auch für digitale Plattformen einen Mehrwert bringen und gleichzeitig sicherstellen würde, dass die Arbeitnehmer selbst davon profitieren.
Die Debatte darüber, wie die Plattformarbeit in Europa reguliert werden sollte, wird mit dem für Mai erwarteten Bericht des Ausschusses für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten (EMPL) des Europäischen Parlaments und der Annahme des vollständigen Standpunkts des Europäischen Parlaments für Ende Mai an Fahrt gewinnen das Jahr. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass wir dieses Recht erhalten, um ein Gleichgewicht zwischen Innovation und der Gewährleistung eines angemessenen Schutzes für Arbeitnehmer zu finden, die versuchen, sich auf einem immer komplexeren und schnelllebigeren Arbeitsmarkt zurechtzufinden.
Plattformarbeit ist mehr als ein Gig, und wir haben die Möglichkeit, einen innovativen Arbeitsmarkt zu schaffen, der von neuen Technologien angetrieben wird und auch faire Ergebnisse für Arbeitnehmer gewährleistet.