Deutschland geht am Sonntag (26. September) in einer intensiven Debatte über die Zukunft der europäischen Fiskalpolitik zur Wahl.
Sollte die Europäische Union eine vollwertige Fiskalunion anstreben oder zu der Sparpolitik zurückkehren, die den Kontinent im letzten Jahrzehnt geprägt hat?
Die Debatte, die den Brüsseler EU-Politikern vertraut ist, ist ein heiß diskutiertes Thema der deutschen Parteien vor der Bundestagswahl am Sonntag.
Einerseits unterstützen die konservative CDU/CSU und die liberale FDP die sogenannten „Frugal Four“, eine Koalition finanzkonservativer Staaten, zu der Österreich, die Niederlande, Dänemark und Schweden gehören.
Anfang dieses Monats hat die Gruppe ein „Verantwortungsbündnis“ ins Leben gerufen, um sicherzustellen, dass der Abbau übermäßiger Schulden in der EU weiterhin ganz oben auf der politischen Agenda steht. Hinzu kamen Finnland, Lettland, die Slowakei und die Tschechische Republik.
Die Sozialdemokraten, die Grünen und die Linkspartei hingegen haben Verständnis für die Ansichten Frankreichs, Spaniens und Italiens, die derzeit auf eine Reform der EU-Fiskalregeln und eine Lockerung der EU-Bemühungen zum Abbau der Staatsverschuldung drängen Ebenen.
Deutschlands Haltung in der Debatte nach der Wahl wird nicht nur die Erholung nach der Pandemie prägen, sondern die Zukunft der EU-Fiskalpolitik auf Jahre hinaus.
Eine Fortsetzung des Sanierungsfonds?
Einer der Schwerpunkte der deutschen Debatte um die künftige Finanzpolitik ist, ob die in der Corona-Krise beschlossenen Finanzinstrumente dauerhaft werden sollen – eine Ansicht, die insbesondere von den Grünen vertreten wird.
Der 750 Mrd.
Für den ehemaligen Bundesumweltminister Jürgen Trittin, einen der Spitzenpolitiker der Grünen, markiert der Konjunkturfonds den Beginn einer gemeinsamen europäischen Wirtschafts- und Finanzpolitik.
„Wir können nicht einfach zu einem stumpfen Gebrauch der Schuldenbremse zurückkehren, ohne die Aussicht auf Überwindung der aktuellen Krise zu gefährden“, sagte Trittin gegenüber EURACTIV.
Die Grünen setzen sich besonders dafür ein, die EU in eine Fiskalunion umzuwandeln und dauerhafte Strukturen für eine gemeinsame europäische Finanzpolitik zu schaffen.
„Eine Rückkehr zum Sparkurs ist der falsche Weg“, sagte ein Sprecher der Grünen gegenüber EURACTIV und fügte hinzu, dass ein nachhaltiger europäischer Investitionsfonds eingerichtet werden sollte, um sicherzustellen, dass Europa die finanziellen Mittel hat, um zukünftige Krisen zu bewältigen.
In ähnlicher Weise drängt die SPD darauf, den während der Corona-Pandemie eingeschlagenen Kurs fortzusetzen und den Stabilitäts- und Wachstumspakt in einen „Nachhaltigkeitspakt“ umzuwandeln, der für Investitionen in eine „nachhaltige europäische Zukunft“ unabdingbar sei und Der SPD-Parteisprecher sagte gegenüber EURACTIV.
Noch weiter geht die Linkspartei, die nach aktuellen Umfragen nach der Wahl eine Koalition mit SPD und Grünen eingehen könnte.
Sie wollen, dass öffentliche Investitionen von der 3%-Defizitregel des Stabilitäts- und Wachstumspakts ausgenommen werden und drängen auf eine massive Erhöhung der Investitionen auf dem ganzen Kontinent durch von der Europäischen Zentralbank garantierte Eurobonds.
Die Angst vor der Schuldenunion?
Die liberale FDP und die konservative CDU/CSU lehnen diese Ansichten jedoch entschieden ab. Sie warnen davor, dass eine „Schuldenunion“ nachteilige Auswirkungen auf Deutschland und Europa insgesamt haben würde.
Für FDP und CDU/CSU könnte eine Fortführung der Finanzierungsinstrumente aus dem Sanierungsfonds zu einer „Schuldenunion“ und einem Moral Hazard unter den Mitgliedsstaaten führen.
„Die derzeitige gemeinsame Kreditaufnahme im Rahmen des Sanierungsfonds ist vorübergehend und einmalig“, sagte eine CDU-Sprecherin gegenüber EURACTIV und wiederholte damit die Linie der EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen.
Es gibt jedoch Anzeichen dafür, dass die CDU ihre radikale Haltung in der Finanzpolitik bereits aufgeweicht hat.
Erstens war die amtierende Bundeskanzlerin Angela Merkel eine entschiedene Befürworterin des EU-Wiederaufbaufonds, der den Ausstieg aus derselben Sparpolitik markierte, auf die sie nach der Finanzkrise von 2008 gedrängt hatte.
Zudem verzichtete die CDU/CSU-geführte Regierung Anfang September darauf, den Brief der fiskalisch konservativen Mitgliedsstaaten zu unterzeichnen, in dem eine rasche Rückkehr zu den Defizitregeln des Stabilitäts- und Wachstumspakts gefordert wurde.
Weniger kompromissbereit ist dagegen die FDP, die nach der Wahl wahrscheinlich auf der Position des Königsmachers stehen wird.
Sie lehnen die Möglichkeit einer „Schuldenunion“ und eines EU-Haushalts, der von gemeinsamen europäischen Schulden befeuert wird, kategorisch ab.
Der Vorsitzende der Partei, Christian Lindner, hat mehrfach deutlich gemacht, dass die Einhaltung der Defizitregeln des Stabilitäts- und Wachstumspakts Voraussetzung für Koalitionsgespräche ist.
„Eine ultraexpansive Fiskalpolitik für Europa weiter voranzutreiben, wäre eine große Gefahr“, betonte Lindner im Gespräch mit der Financial Times.
Stattdessen betont die FDP, dass die EU-Mitgliedstaaten nach der Erholung nach der Pandemie zu einer Politik der fiskalischen Stabilität zurückkehren und ihre Ausgaben drosseln sollten.
Doch auch die FDP unterstützt eine Reform des Stabilitäts- und Wachstumspakts, die derzeit in Vorbereitung ist. Doch während Grüne und SPD ihn umbauen wollen, um mehr Spielraum für öffentliche Investitionen zu lassen, verfolgt die FDP genau das Gegenteil: Der Pakt sollte ein enger geknüpftes Regime beinhalten, das Sanktionen gegen Mitgliedstaaten vorsieht, die ständig gegen die Defizitregeln der EU verstoßen , argumentiert es.
[Edited by Frédéric Simon]