Da Afghanistan nach der Machtübernahme durch die Taliban mit einer drohenden humanitären Krise konfrontiert ist, machen sich die Nachbarn des Landes Sorgen über Sicherheitsbedrohungen und zunehmende Flüchtlingswellen, die über ihre Grenzen kommen.
In den vergangenen zwei Tagen führten Staats- und Regierungschefs der Region in der tadschikischen Hauptstadt Duschanbe – vor allem auf dem von Russland und China geführten Gipfeltreffen der Shanghai Cooperation Organization (SCO) – Gespräche mit dem Schwerpunkt auf den regionalen Auswirkungen der Afghanistan-Krise.
Die SCO besteht derzeit aus China, Russland, Kirgisistan, Kasachstan, Tadschikistan, Usbekistan, Indien und Pakistan. Tadschikistan ist das einzige Land in der Region, das vor ihrer Machtübernahme keine Gespräche mit den Taliban geführt hat.
Afghanistan hat Beobachterstatus bei der SCO, Russlands Außenminister Sergej Lawrow sagte jedoch, die Taliban seien nicht eingeladen worden, das Verfahren in der tadschikischen Hauptstadt zu beobachten. Nachrichtenagentur TASS berichtet.
„Niemand beeilt sich, den Taliban die volle Anerkennung zu geben“, wurde Lawrow zitiert.
Sowohl der russische Präsident Wladimir Putin als auch sein chinesischer Amtskollege Xi Jinping nahmen nicht persönlich an den Gesprächen teil, obwohl Beobachtern in der Region klar ist, dass beide beabsichtigen, sich nach dem Fall Kabuls und dem nachlassenden westlichen Einfluss als wichtige Sicherheitsakteure zu positionieren.
In seiner Rede auf dem SCO-Gipfel forderte der tadschikische Präsident Emomali Rahmon, „die Fähigkeiten der regionalen Anti-Terror-Struktur der SCO zu stärken und die Interaktion der Strafverfolgungsbehörden und Sonderdienste unserer Länder zu intensivieren“, um den „Herausforderungen und Bedrohungen“ entgegenzuwirken Afghanistan.
Kasachstans Präsident Kassym-Jomart Tokayev schlug die Einrichtung eines Hubs in der südkasachischen Stadt Almaty für internationale Hilfe für Afghanistan vor, während der usbekische Präsident Shavkat Mirziyoev die Auftauung der in ausländischen Banken gehaltenen Vermögenswerte des Landes forderte, um den Dialog mit den Taliban-geführten Regierung.
Als Reaktion auf die aktuelle Sicherheitslage haben Mitglieder der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS) in den vergangenen Wochen in Kirgisistan Militärübungen abgehalten.
Tadschikistan führte Militärmanöver mit Russland und Usbekistan durch, während letzteres auch separate Übungen mit Russland entlang der usbekisch-afghanischen Grenze abhielt.
Stabilitätsfrage
Unterdessen haben die Europäer seit Beginn der Krise Befürchtungen geäußert, dass ein fragiles Afghanistan das Potenzial haben könnte, die Region zu destabilisieren.
Im August sagte EU-Chefdiplomat Joseph Borrell, der Block solle Nachbarländer Afghanistans finanziell unterstützen, während Österreich, Deutschland und einige andere Mitgliedstaaten ebenfalls die Idee auf den Weg gebracht haben, sich auf Zentralasien zu verlassen, um die Flüchtlingsströme aus Afghanistan nach Europa zu begrenzen.
EU-Diplomaten in der Region sehen jedoch vorerst keine Gefahr, dass die Afghanistan-Migration die Region kurzfristig destabilisiert, da potenzielle zentralasiatische Migrationspfade – über Tadschikistan, Usbekistan oder Kasachstan – nicht die „klassischen Routen in den Westen“ darstellen würden ‘.
„Die Situation in Afghanistan brachte unter anderem auch Bedenken in Bezug auf die regionale Stabilität, Sicherheit und potenzielle terroristische Bedrohungen mit sich. Aus diesem Grund arbeiten wir mit den Partnern in der Region zusammen, um zu versuchen, diese Herausforderungen gemeinsam zu bewältigen“, sagte der führende außenpolitische Sprecher der EU, Peter Stano , sagte EURACTIV.
Er bestätigte auch, dass die diplomatischen Bemühungen der EU mit Interessenträgern in der Region im Gange sind und dass es jeden Tag „mehr und mehr auf verschiedenen Ebenen“ geben werde, mit Partnern in Pakistan, Iran, Irak und darüber hinaus, während der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, an zentralasiatische Republiken und andere Partner gewandt.
“Einer der fünf Benchmarks, die die EU für zukünftige potenzielle Geschäfte mit den künftigen afghanischen Behörden formuliert hat, ist die Notwendigkeit, Afghanistan als Brutstätte und Exportort für Terrorismus zu verhindern“, fügte Stano hinzu.
Auf die Frage von EURACTIV, ob die Situation um Afghanistan seiner Meinung nach Zentralasien strategisch wichtiger für die EU machen werde, sagte der luxemburgische Außenminister Jean Asselborn, es sei „falsch zu sagen, dass es an den zentralasiatischen Ländern liegt, die afghanische Krise und die Folge davon zu lösen“. Migrationskrise“.
„Wir können unmöglich glauben, dass wir alles lösen werden, wenn wir unsere Grenzen für die armen Menschen schließen, die um ihr Leben fliehen“, sagte er.
„Ich denke wirklich, dass die EU präsent und sensibel sein muss für diejenigen, die im Namen der EU und der Demokratie in Gefahr sind“, fügte Asselborn hinzu.
EU (un-)fokussiert auf Zentralasien
Gleichzeitig gibt es, unabhängig von Afghanistan, unter den EU-Diplomaten in der Region bemerkenswerte Frustration und Unverständnis darüber, dass Brüssel der Region im Allgemeinen nicht mehr Aufmerksamkeit schenkt, hat EURACTIV erfahren.
Die 2019 vorgelegte Aktualisierung der EU-Strategie für Zentralasien bleibt vage in Bezug auf die Bedeutung der Region für die EU, die sich aus ihrer strategischen Lage, ihren Energieressourcen und den Interessen der EU an der regionalen Sicherheit gegenüber Russland und China ergibt.
Die Reichweite der EU-Beziehungen hängt von der Reformbereitschaft einzelner zentralasiatischer Länder ab, erklärte die Europäische Kommission.
In der Strategie spielte die EU jedoch Bedenken herunter, dass Peking langsam die Kontrolle über die strategische Infrastruktur erlangt, die für seine Agenda für die innere Sicherheit wichtig ist
„Das größte Problem ist die Tatsache, dass Zentralasien nicht Teil der GD NEAR ist“, beklagte ein EU-Diplomat gegenüber EURACTIV.
[Edited by Benjamin Fox]