Johan Van Overtveldt ist Vorsitzender des Haushaltsausschusses des Europäischen Parlaments und ehemaliger belgischer Finanzminister (2014-2018)..
Innerhalb der erheblich, wenn nicht übermäßig ehrgeizigen Agenda, die die Europäische Union in den letzten Monaten umrissen hat, nehmen die Wiederaufbauanstrengungen für die vom Krieg zerrüttete Ukraine einen herausragenden Platz ein.
Abgesehen von den wenigen eingefleischten Fans des russischen Präsidenten Wladimir Putin, die in der EU verbleiben – wie etwa Ungarns Ministerpräsident Viktor Orbán –, gibt es jetzt einen wachsenden Konsens darüber, dass Putin und seine bunt zusammengewürfelte Truppe einen wesentlichen Beitrag zu dieser großen Anstrengung leisten müssen. Trotzdem wird es nicht einfach.
Der Vizepräsident der Europäischen Kommission, Valdis Dombrovskis, hat sich kürzlich unmissverständlich für die Verfolgung des „Aggressor pays“-Prinzips ausgesprochen. Weniger populär, aber auch immer beliebter ist die Idee, zumindest einen Teil der von westlichen Behörden eingefrorenen russischen Vermögenswerte – insgesamt rund 600 Milliarden Dollar – für den Wiederaufbau zu verwenden.
Da die enorme Verwüstung, die die Ukraine und ihr Volk erleiden, ausschließlich auf die brutale und unprovozierte Invasion Russlands zurückzuführen ist, stehen diese beiden skizzierten Prinzipien auf der richtigen Seite der Geschichte. Aber in Bezug auf die Beschlagnahme von eingefrorenen russischen Vermögenswerten – oder Teilen davon – ist es zwingend erforderlich, dass die EU und andere westliche Behörden dies sorgfältig und wohlüberlegt durchführen.
Vor allem müssen die Behörden sicherstellen, dass die Beschlagnahme nicht in einem juristischen Vakuum stattfindet. Angesichts der offenkundigen und äußerst gewalttätigen Aggression, der der souveräne Staat der Ukraine und seiner Bevölkerung zum Opfer gefallen ist, sowie der Kriegsverbrechen, die von Angehörigen der russischen Armee auf direkten Befehl des Kremls begangen wurden, ist dies ein starkes Gerichtsverfahren, das die Beschlagnahme russischer Vermögenswerte rechtfertigt kann und soll gebaut werden – und öffentlich verteidigt werden.
Die EU steht in Sachen Rechtsstaatlichkeit immer auf einem hohen Ross. Und in diesem speziellen Fall sollte es auf demselben Pferd sein.
Gleichzeitig plädieren einige Führungspersönlichkeiten, darunter auch der deutsche Finanzminister Christian Lindner, dafür, die Beschlagnahmung auf das Vermögen der russischen Zentralbank im Wert von 300 Milliarden Dollar zu beschränken und die enormen Vermögen der Oligarchen zu belassen allein. Ich stimme dir nicht zu.
Ein Großteil des von russischen Oligarchen angehäuften Reichtums stammt vom russischen Staat. Catherine Beltons hervorragend recherchiertes „Putins Volk“ ist ein langes Zeugnis dieser traurigen Wahrheit. Und dementsprechend gibt es absolut keinen Grund für einen Ausschluss a priori große Teile des massiven Vermögens der Oligarchen aus dem Beschlagnahmeverfahren.
Doch auch wenn die Ukraine und ihre Bevölkerung derzeit auf eine große Menge hochverdienter Sympathie seitens der EU zählen können, können und sollten auch die westlichen Behörden nicht blind gegenüber der Realität der ukrainischen Gesellschaft sein. Im Jahr 2021 wurde die Ukraine im Corruption Perceptions Index von Transparency International auf Platz 122 von 180 Ländern geführt. Das Land hat noch viel zu tun, um die Korruption zu bekämpfen und die Transparenz zu verbessern.
Um des ukrainischen Volkes willen sollten westliche Behörden die ukrainische Souveränität strikt respektieren, aber ebenso vorsichtig im Umgang mit beschlagnahmtem Geld sein.
Schließlich müssen wir auch anfangen, zwischen Wladimir Putin und den kleptokratischen Gangstern um ihn herum und dem russischen Volk im Allgemeinen zu unterscheiden. Die verheerenden Fehler, die auf der Friedenskonferenz von Versailles nach dem Ersten Weltkrieg begangen wurden, müssen vermieden werden. Wie der Ökonom John Maynard Keynes meisterhaft beschrieben hat, erlegte der Versailler Vertrag der deutschen Bevölkerung solch harte Maßnahmen auf, dass er die Bedingungen schuf, die den Aufstieg von jemandem wie Hitler und seiner Nazibande fast unvermeidlich machten.
Wir müssen dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj erklären, seine Klage Dass „wenn der Aggressor alles verliert, dann nimmt ihm das die Motivation, einen Krieg zu beginnen“, entspricht nicht dem, was uns die Geschichte lehrt.
Um den Aufstieg eines noch antiwestlicheren und antidemokratischeren Despoten als Putin zu verhindern, muss der Westen damit beginnen, die russische Bevölkerung, die ebenfalls von Putin betrogen und ausgeraubt und durch seine Lügen hereingelegt wurde, in Rechnung zu stellen. Und es muss jetzt losgehen.