Transnationale Wahllisten und die Spitzenkandidaten Das bei den EU-Wahlen verwendete System zur Nominierung der Führer des Blocks ist laut einem am Dienstag (6. Juli) von französischen Senatoren vorgelegten Informationsbericht kein „Wundermittel“ für das „Demokratiedefizit“ in der EU. EURACTIV Frankreich berichtet.
Solche „betrügerischen Lösungen“ bergen nach Ansicht der Senatoren, darunter der konservative Senator Jean-François Rapin von Les Républicains und Laurence Harribey von der Sozialisten-, Ökologen- und Republikanergruppe im Senat, die beide im Ausschuss für europäische Angelegenheiten sitzen, sogar mehrere Risiken .
Der französische Gesetzgeber plädiert sogar für eine „Europäisierung“ der Stimmzettel, lädt zukünftige Kandidaten bei den Wahlen ein, wirklich europäische Themen in ihren Wahlkampf aufzunehmen, und betont gleichzeitig die Rolle, die die Medien spielen sollten.
Der Bericht kommt zu einem Zeitpunkt, zu dem die am 9. Mai offiziell eröffnete Konferenz zur Zukunft Europas darauf abzielt, den Wählern die europäischen Institutionen näher zu bringen.
Laut einer von der Europäischen Kommission durchgeführten Umfrage möchten jedoch 92% der Bürger des Blocks, dass ihre Stimme „bei Entscheidungen über die Zukunft Europas stärker berücksichtigt“ wird, während 45% sagen, dass sie die EU unterstützen „aber nicht in ihrer derzeitigen Form“. bilden.”
Ein einheitlicher EU-Wahlkreis
„Wir müssen über die parallele Durchführung von 27 nationalen Wahlen hinausgehen. Wir müssen einen echten europäischen Wahlkreis schaffen, der von transnationalen Listen unterstützt wird, die sich für europäische Themen einsetzen und politischen Parteien, die auf EU-Ebene aktiv sind, Sichtbarkeit verschaffen“, sagte der Europaabgeordnete Domènec Ruiz Devesa (S&D) im April in einem Webinar. Devesa ist Berichterstatterin einer EU-Gesetzgebungsinitiative zu diesem Thema.
Nach Ansicht der Befürworter der Initiative würden die Abgeordneten in einem einzigen europäischen Wahlkreis gewählt und damit die Kampagne automatisch „europäisiert“.
Präsident Emmanuel Macron sagte zuvor, er wolle „transnationale Listen erstellen, die es den Europäern ermöglichen, für ein kohärentes und gemeinsames Projekt zu stimmen“.
Die Senatoren riefen jedoch auch zur Vorsicht auf, da dies zu einem Ungleichgewicht zwischen den bevölkerungsreichsten und den am wenigsten bevölkerten Ländern der EU führen könnte, insbesondere angesichts der „Tendenz der Wähler, Listen mit Kandidaten ihrer Nationalität zu bevorzugen“.
Der französische Gesetzgeber erklärte auch, dass der gesamteuropäische Charakter der Wahl zu mehr „auswärtigen“ Abgeordneten führen würde. „Diese gewählten Vertreter werden einen Wahlkreis von 450 Millionen Einwohnern haben und nur der Partei gegenüber rechenschaftspflichtig sein, die sie nominiert hat“, fügte der Bericht hinzu.
Der konservative Senator Rapin, der auch einer der Autoren des Berichts ist, sagte, ein solcher Schritt würde eine Harmonisierung der Wahlmethoden erfordern, wenn die Verträge des Blocks bereits einen allgemeinen Rahmen festlegen, den Ländern jedoch ein gewisses Maß an Freiheit bei der Organisation ihrer Wahlen erlauben. Einige EU-Länder haben „bereits dagegen gestimmt“, fügte er hinzu.
Eine entsprechende Änderung der Verträge würde Einstimmigkeit im Rat, Zustimmung des Parlaments sowie die Ratifizierung aller Mitgliedstaaten erfordern.
Das Spitzenkandidaten System
Um wieder mit den Wählern in Kontakt zu treten, schlagen einige vor, die Spitzenkandidaten Teil des EU-Wahlverfahrens, denn bei der Ernennung des EU-Kommissionspräsidenten muss der Europäische Rat die Ergebnisse der EU-Wahlen berücksichtigen.
Das Spitzenkandidaten Bei den letzten EU-Wahlen 2014 und 2019 wurde das System angewandt, bei dem die Europäische Volkspartei (EVP) den ersten Platz belegte. Obwohl Jean-Claude Juncker, der damals die EVP-Liste anführte, 2014 zum Kommissionspräsidenten ernannt wurde, Spitzenkandidat 2019 wurde Manfred Weber zugunsten eines anderen EVP-Mitglieds, der damaligen deutschen Verteidigungsministerin Ursula von der Leyen, abgesetzt.
„Die Vorteile des Systems erscheinen uns relativ ungewiss“, sagte Harribey und betonte die „Trennung zwischen dem Präsidenten und dem Rest des Ausschusses“, die vom Kommissionspräsidenten ernannt werden, obwohl sie dann vom Parlament genehmigt werden.
“Es gibt kein a priori Grund zu der Annahme, dass der Kandidat der führenden Partei eine Mehrheit im Europäischen Parlament hat“, heißt es in dem Bericht und weist darauf hin, dass die Anwendung der Spitzenkandidaten System im Jahr 2019 “hätte zur Nominierung von Manfred Weber als Kandidat für den Kommissionsvorsitz führen sollen, aber viele Beobachter glauben, dass er keine Mehrheit im Europäischen Parlament hätte erringen können.”
Die Senatoren stellten auch fest, dass die Einführung eines Spitzenkandidaten System könnte den Eindruck verstärken, dass die Stimmen der europäischen Bürger nicht zählen, zumal das Innenleben der EU-Fraktionen nicht transparent ist. Dem Bericht zufolge hat die Kommission, obwohl sie eine führende Rolle im EU-Rahmen hat, Funktionen und Befugnisse, die denen der Exekutivorgane in den Mitgliedstaaten nicht ganz entsprechen, und riskiert, die Wähler zu enttäuschen.
„Letztendlich würde die Einführung des einzigen Wahlkreises und der Spitzenkandidaten die europäische Demokratie in die Hände europäischer politischer Parteien legen, die es noch nicht wirklich gibt“, schließt der Bericht.
