Spanien wird als Gastgeber eines bevorstehenden NATO-Gipfels darauf drängen, „hybride Bedrohungen“ wie irreguläre Migration, Ernährungsunsicherheit und Terrorismus in die neue politische Roadmap des Bündnisses aufzunehmen, sagte Außenminister José Manuel Albares in einem Interview.
Das Gipfeltreffen vom 29. bis 30. Juni in Madrid wird eines der wichtigsten seit der Gründung der NATO im Jahr 1949 sein. Es wird das „strategische Konzept“ des Bündnisses für das nächste Jahrzehnt entwerfen und seine Mission vor dem Hintergrund des russischen Einmarsches in die Ukraine und deren Aufnahme skizzieren neue Mitglieder wie Finnland und Schweden.
Spanien setzt sich dafür ein, dass die NATO nichtmilitärischen Bedrohungen an ihrer sogenannten Südflanke, die aus den Maghreb- und Sahel-Ländern unter wachsendem russischen Einfluss besteht, mehr Aufmerksamkeit schenkt, sagte Albares Reuters in dem Interview, auch wenn es den Ukraine-Konflikt anspricht seine östliche Grenze.
„Wir wollen eine Bestätigung, dass auch von der Südflanke ernsthafte Bedrohungen ausgehen“, sagte Spaniens Chefdiplomat. „Terrorismus, Cybersicherheit, die politische Nutzung von Energieressourcen und irreguläre Migration beeinträchtigen unsere Souveränität“, sagte er.
NATO-Insider haben Reuters in den letzten Wochen gesagt, dass angesichts eines aktiven Konflikts an ihrer Ostflanke und Regionen wie den baltischen Staaten, die nach mehr Ressourcen drängen, ein festes Engagement für die Südflanke unwahrscheinlich sei.
Quellen sagten auch, das Thema Migration sei zu umstritten, um auf dem Gipfel einen Konsens zu erzielen, selbst wenn Spanien in seiner Kampagne die Unterstützung anderer südeuropäischer Nationen wie Portugal und Italien hat.
Abschreckende Wirkung
Albares sagte, die bloße Einbeziehung solcher hybrider Bedrohungen in die NATO-Strategie sowie der Hinweis auf die Südflanke als zu überwachende Region würden ausreichen, um die „abschreckende“ Wirkung zu erzielen, die Spanien zum Schutz seiner Grenzen anstrebe.
„Es muss nichts Neues getan werden, es muss nur berücksichtigt werden, dass von der Südflanke eine Reihe von Bedrohungen ausgehen können, die irgendwann eine Verteidigungsreaktion der NATO erfordern können, genau wie wir es an der Ostflanke sehen. ”
Er sagte, während eine direkte militärische Bedrohung aus dem Süden mit einer militärischen Reaktion der NATO beantwortet werden sollte, könnten „nicht konventionelle“ Ressourcen wie Technologie eingesetzt werden, um Bedrohungen wie Cyberangriffen und der Bewaffnung irregulärer Migration entgegenzuwirken.
„Es darf keinen Zweifel daran geben, dass solche hybriden Bedrohungen nicht dazu benutzt werden können, unsere territoriale Integrität und Souveränität in Frage zu stellen“, sagte er.
Spanien hebt auch den wachsenden russischen Einfluss in der Sahelzone Westafrikas hervor. Der private russische Militärdienstleister Wagner Group arbeitet mit dem malischen Militär zusammen, um den islamischen Aufständen in der Region entgegenzuwirken, während die ehemalige Kolonialmacht Frankreich Truppen abzog.
Die Europäische Union hat Wagner mit Sanktionen belegt, die angeblich im Auftrag des Kreml arbeiten. Moskau bestreitet Verbindungen, sagt aber, es leiste „militärische Hilfe“ über staatliche Kanäle.
„Russlands Präsenz [in Mali] hilft in keiner Weise, es hilft in keiner Weise, die Demokratie voranzubringen, sich zu stabilisieren“, sagte Albares.