Polen, das Baltikum und Irland werden laut einem von EURACTIV eingesehenen Dokument voraussichtlich auf weitreichendere Maßnahmen gegen Russland drängen, da der Block an diesem Wochenende mit den Konsultationen zum nächsten EU-Sanktionspaket beginnt.
Als Reaktion auf die jüngste Eskalation Russlands in der Ukraine vereinbarten die EU-Außenminister, die sich Anfang dieser Woche zu einem nächtlichen Notfalltreffen in New York trafen, mit den Vorbereitungen für die nächste EU-Sanktionsrunde gegen Moskau zu beginnen.
Die Länder, die am entschlossensten waren, den Druck auf Moskau zu erhöhen, gaben ein Positionspapier in Umlauf, in dem sie auf härtere Maßnahmen drängten.
Da die Konsultationen zwischen den EU-27 für das kommende Wochenende angesetzt sind, wird erwartet, dass sie Gesetze zur Umsetzung der Preisobergrenze für russisches Rohöl, mehr Auflistungen von Einzelpersonen und Maßnahmen enthalten, die auf Dual-Use-Technologie abzielen, sagen EU-Beamte.
Die EU-Botschafter könnten dann bereits nächste Woche einen Entwurf für neue Sanktionen erörtern, die spätestens Mitte Oktober bei einem regulären Treffen der EU-Außenminister gebilligt werden sollen.
Nuklear, Diamanten, IT-Software, Häfen
Zu den von den Russland-Falken vorgeschlagenen Maßnahmen gehören unter anderem die Ausrichtung auf Nuklear-, Luxusgüter- und Russlands IT- und Technologiesektoren sowie der Ausschluss weiterer Banken vom SWIFT-Nachrichtensystem, so das EURACTIV-Positionspapier.
Die fünf Länder wollen, dass die Gazprombank, die als Vermittler zwischen EU-Kunden und der staatlichen Gazprom fungiert, endgültig aus SWIFT, einem Hochsicherheitssystem, das Finanztransaktionen ermöglicht, ausgeschlossen wird.
Im Energiebereich wollen die „falkenhaften Fünf“ auf ein Verbot der Zusammenarbeit mit Russland bei der Kernenergie drängen.
Obwohl das Europäische Parlament dies bereits im April gefordert hatte, wurde der Einfluss des russischen Atomenergieunternehmens Rosatom von den EU-Ländern zuvor ignoriert.
In Bezug auf ein Verbot von Luxusprodukten sind in Russland hergestellte Diamanten bisher eine glänzende Abwesenheit von der Embargoliste geblieben, wobei Belgien sich stark dafür einsetzt, sie von der Liste zu streichen.
Das US-Finanzministerium schätzt, dass Diamanten zu den Top 10 der russischen Nicht-Energie-Exporte gehören, mit einem Gesamtumsatz von über 4,5 Milliarden US-Dollar im Jahr 2021.
In der Zwischenzeit könnten weitere technologische Maßnahmen beinhalten, Russlands IT-, Cybersicherheits- und Softwareindustrie ins Visier zu nehmen und die Verfügbarkeit von IT- und anderen Dienstleistungen für Russland einzuschränken.
Hawkishe EU-Mitgliedsstaaten sagten auch, dass sie ein Verbot der Verwendung von Kaspersky-Lab-Technologie in der EU sehen wollen.
Anfang dieses Jahres hatte die US-Regierung einige amerikanische Unternehmen am Tag nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine gewarnt, dass Moskau Software manipulieren könnte, die von der russischen Cybersicherheitsfirma Kaspersky entwickelt wurde, um Schaden anzurichten.
Kaspersky, einer der beliebtesten Hersteller von Antivirensoftware in der Cybersicherheitsbranche, hat seinen Hauptsitz in Moskau und wurde von Eugene Kaspersky gegründet, der von US-Beamten als ehemaliger russischer Geheimdienstoffizier beschrieben wird.
Das Dokument schlägt auch ein Verbot für EU-Unternehmen vor, jegliche Art von Versicherungsdienstleistungen für die russische Regierung, Behörden und Unternehmen anzubieten.
Darüber hinaus werden sich die fünf Mitgliedstaaten für eine Ausweitung des Geltungsbereichs des Verbots einsetzen, EU-Häfen für „jedes Schiff, das einer russischen natürlichen oder juristischen Person, Organisation oder Einrichtung gehört, gemietet, gechartert oder betrieben wird oder unter der Flagge Russlands registriert ist, auszuweiten Russland.”
Weißrussland
Abgesehen davon, dass Russland selbst ins Visier genommen wird, häufen sich Vorwürfe, dass Moskau Weißrussland benutzt, um westliche Sanktionen zu umgehen.
Im vergangenen Monat hat die belarussische Opposition die EU aufgefordert, die Sanktionen gegen Moskau denen gegen Minsk anzugleichen.
Die EU zielte erstmals mit Sanktionen auf Minsk wegen seiner grausamen Repressionskampagne im Jahr 2020 ab, während Belarus und Russland von Sanktionen getroffen wurden, nachdem Moskau am 24. Februar Zehntausende Soldaten aus russischem und belarussischem Territorium in die Ukraine entsandt hatte.
Hawkishe Mitgliedsstaaten werden darauf drängen, dass sich die EU-Sanktionen gegen Russland vollständig im Sanktionsregime gegen Belarus widerspiegeln.
Darüber hinaus könnte dies auch eine Ausweitung des Verbots von Tabakwaren, Möbelwaren und Alkohol beinhalten.
Einstimmigkeitsfrage
Ungarn dürfte aber erneut ein Stolperstein in den Verhandlungen sein, glauben EU-Diplomaten.
Die letzte Runde der Sanktionsgespräche im Mai, als das letzte große Sanktionspaket vereinbart worden war, endete in wochenlangem Gerangel mit einer kleinen Koalition von Ländern unter Führung Ungarns, die sich weigerten, einem Embargo gegen russisches Öl zuzustimmen.
[Edited by Nathalie Weatherald]