Das Europäische Parlament hat am Dienstag (12. März) für längere und schwerere Lkw auf EU-Straßen gestimmt und seinen Standpunkt zu einem neuen Gesetz angenommen, das auch die Harmonisierung des grenzüberschreitenden Verkehrs dieser Lkw vorsieht.
Der Standpunkt des Parlaments zur Richtlinie „Gewichte und Maße“ stimmt mit dem Standpunkt des Parlaments überein sein Verkehrsausschuss letzten Monat: Sie plädieren dafür, die internationalen Reiseregeln für schwerere Lkw zu vereinheitlichen und den Mitgliedsstaaten den Einsatz schwererer Lkw auf ihren Straßen zu ermöglichen und gleichzeitig Anreize für Unternehmen zu schaffen, in den kommenden Jahren auf emissionsarme Fahrzeuge umzusteigen.
Die Regeln werden „den Straßengüterverkehr nachhaltiger und sicherer machen“, sagte die führende Abgeordnete Isabel García Muñoz von der Mitte-Links-S&D-Fraktion in einer Pressemitteilung.
„Ich bin mit dem Ergebnis sehr zufrieden“, sagte sie Euractiv per E-Mail als Kommentar.
„Bei der Überarbeitung der Gewichte und Abmessungen geht es darum, die Regeln des grenzüberschreitenden Verkehrs zu harmonisieren, um die Einhaltung der Regeln zu vereinfachen und ihre Durchsetzung zu verbessern, vor allem aber um den Grundsatz fairer und gleicher Wettbewerbsbedingungen einzuhalten, der in der EU herrschen sollte EU-Binnenmarkt.“
UETR, die European Road Hauliers Association, sagte, dass die derzeitigen Unstimmigkeiten zwischen den Mitgliedsstaaten hinsichtlich der maximal zulässigen Größe von LKWs auf ihren Straßen dazu führen, dass eine Frachtladung, die in einem Mitgliedsstaat in einen LKW passt, möglicherweise auf mehrere LKWs aufgeteilt werden muss, um passieren zu können durch einen anderen Mitgliedsstaat, wodurch mehr Treibhausgasemissionen entstehen.
Markus Ferber, Europaabgeordneter der konservativen EVP, sagte, die überarbeitete Richtlinie werde diese wahrgenommenen Ineffizienzen verbessern.
„Es besteht Klarheitsbedarf hinsichtlich des Einsatzes längerer und/oder schwererer Fahrzeuge im grenzüberschreitenden Verkehr, was in der Folge zu einer Reduzierung der Emissionen und zur Beseitigung unnötiger bürokratischer Belastungen führen wird“, sagte Ferber.
Umwelt- und Sicherheitsbedenken
Das ursprüngliche Ziel des Kommissionsvorschlags bestand darin, die Einführung von Elektro-Lkw zu erleichtern, indem die maximal zulässigen Längen- und Gewichtsabmessungen in der gesamten EU erhöht werden, sodass Lkw mit Batterien (schwerer als Verbrennungsmotoren) ausgestattet werden können, ohne dass die Frachtkapazität beeinträchtigt wird.
Nach diesem Vorschlag könnten jedoch alle 44-Tonner, unabhängig vom verwendeten Kraftstoff, die Grenzen der Mitgliedstaaten passieren.
In einer Pressemitteilung vom Dienstag erklärte die Umweltorganisation Transport and Environment T&E: „Während Langstrecken-Elektro-Lkw das zusätzliche Gewicht benötigen, um die Batterien zu kompensieren, erhöhen Diesel-Lkw lediglich ihre Ladekapazität.“
Darin wurde der Gesetzgeber aufgefordert, „zu vermeiden, dass der Gütertransport mit Diesel-Lkw billiger wird und Elektro-Lkw benachteiligt werden“.
Der Grünen-Europaabgeordnete Ciarán Cuffe äußerte Bedenken, dass die Zulassung schwerer Lkw zum Grenzübertritt zu einer stärkeren Verschlechterung der Straßenqualität und einem Anstieg der Emissionen führen würde.
„Es ist schlecht für die Verkehrssicherheit, die Infrastruktur und für die Dekarbonisierung unseres Verkehrssystems, den mit fossilen Brennstoffen betriebenen Straßenverkehr noch wettbewerbsfähiger zu machen, indem man viel schwerere und größere Lkw auf Europas Straßen zulässt“, sagte Cuffe heute.
„Sechs weitere Abstimmungen heute hätten Gigaliner vollständig aus dem Text gestrichen, daher ist es klar, dass ein sehr großer Teil der Abgeordneten die Risiken versteht, die die Zulassung solcher Lkw mit sich bringen würde“, fügte er hinzu.
Bei den „Gigalinern“ handelt es sich um Lkw mit einem Gewicht von über 60 Tonnen, die derzeit auf den Straßen einiger Mitgliedsstaaten zugelassen sind. Die Kohorte schlug erfolglos eine Änderung vor, um den internationalen Einsatz von Gigalinern zu verhindern, aber García Muñoz sagte, dass die Auswirkungen von Mega-Trucks auf die Verkehrssicherheit und die Infrastruktur vor ihrem Einsatz bewertet würden.
Während Diesel-Lkw bis zu 44 Tonnen derzeit möglicherweise grenzüberschreitend fahren dürfen, gilt die erhöhte Gewichtsobergrenze laut UETR ab 2035 nur noch für emissionsfreie Lkw.
„Für einen erfolgreichen grünen Übergang ist ein ganzheitlicher Ansatz erforderlich“, schrieb UETR in einer Erklärung nach der Abstimmung. „UETR ist davon überzeugt, dass der neue Rahmen langfristig die Zulassung von 44 Tonnen für jedes Fahrzeug ermöglichen muss, unabhängig von der verwendeten Energiequelle.“
Straße versus Schiene
Einige Abgeordnete und Interessenvertreter der Bahnindustrie äußerten auch Bedenken, dass eine Vergrößerung der Lkw-Abmessungen für den grenzüberschreitenden Transport die Bahnindustrie benachteiligen würde.
Die Gemeinschaft Europäischer Eisenbahn- und Infrastrukturunternehmen (CER) äußerte in einer Pressemitteilung „starke Besorgnis und Enttäuschung über die heutige Abstimmung“.
„Solche Fahrzeuge bringen eine ganze Reihe von Sicherheitsbedenken mit sich und stellen ein erhebliches Risiko für die bestehende Infrastruktur dar … Darüber hinaus wird ihre Einführung die Bemühungen zur Förderung der Intermodalität weiter behindern und es besteht die Gefahr einer umgekehrten Verkehrsverlagerung hin zur Straße“, hieß es.
Auch die Europäische Kommission für Verkehrssicherheit (ETSC) äußerte Bedenken hinsichtlich einer Erhöhung der Straßengüterverkehrskapazität auf Kosten der Eisenbahnindustrie.
„Eine aktuelle Studie zeigt auch, dass die Ausweitung des längeren und schwereren Straßengüterverkehrs erhebliche negative Auswirkungen auf den Schienengüterverkehr haben wird, der eine deutlich bessere Sicherheitsbilanz aufweist“, heißt es in einer Erklärung des ETSC.
García Muñoz sagte: „Wir werden zusammenarbeiten, um die Schienenkapazität zu erhöhen, während wir den Straßenverkehr nachhaltiger gestalten und gleichzeitig eine gemeinsame Methodik für die Berichterstattung über Emissionen in der EU einführen.“
„Die für den Güterverkehr benötigte Schienenkapazität reicht nicht aus und daher muss die Straße umweltfreundlicher werden“, fügte sie hinzu.
Die EU-Länder müssen sich noch im Rat auf eine gemeinsame Position zum Gesetzentwurf einigen, bevor in der nächsten Legislaturperiode Verhandlungen zwischen Kommission, Rat und Parlament stattfinden.
[Edited by Zoran Radosavljevic/Jonathan Packroff]