Umweltauflagen zur Reduzierung des CO2-Fußabdrucks der Luftfahrt werden die Flugkosten nach Angaben der Europäischen Kommission bis 2050 um rund 8 % erhöhen.
Die EU-Exekutive hat im Juli dieses Jahres ein Paket von Energie- und Klimagesetzen vorgelegt, das darauf abzielt, die CO2-Emissionen der EU bis zum Ende des Jahrzehnts zu halbieren, bevor sie bis 2050 netto null erreichen.
Mehrere davon konzentrieren sich auf den Luftfahrtsektor, wie beispielsweise Pläne zur Abschaffung der Steuerfreiheit von Kerosin und die schrittweise Abschaffung kostenloser CO2-Genehmigungen für Flüge, die vom CO2-Markt der EU abgedeckt werden. Eine weitere Flaggschiff-Maßnahme ist die Vorgabe, dass beim Betanken von Jets auf EU-Flughäfen ein bestimmter Prozentsatz nachhaltiger Flugkraftstoffe (SAFs) erhöht wird.
SAFs, die aus abfallbasierten Biokraftstoffen und Elektrokraftstoffen hergestellt werden, sind deutlich teurer als Kerosin. Und das wird sich wahrscheinlich im Preis von Flugtickets widerspiegeln.
„Es ist klar, dass es Preisauswirkungen geben wird“ von EU-Vorschlägen zur Ökologisierung des Luftfahrtsektors, sagte Filip Cornelis, Luftfahrtdirektor in der Verkehrsabteilung der Europäischen Kommission.
„Wir haben berechnet, dass das SAF-Mandat allein die Treibstoffkosten für Fluggesellschaften bis 2030 um etwa 3 % erhöhen wird, mit Auswirkungen auf die Ticketpreise von etwa 1 %“, sagte Cornelis, der auf einer von EURACTIV veranstalteten Online-Veranstaltung sprach am Dienstag (28.09.).
„Und das liegt einfach daran, dass nachhaltige Kraftstoffe nach wie vor zwei- bis fünfmal teurer sind als Kerosin“, sagte er den Teilnehmern der Veranstaltung.
Bis Mitte des Jahrhunderts erwartet die Kommission einen Einfluss von 8 % auf den Ticketpreis aus dem SAF-Mandat, fügte er hinzu.
„Dennoch sehen wir in der Branche sehr viel Unterstützung, was sehr zu begrüßen ist. Ich denke, die europäischen Fluggesellschaften sind bereit, und die Passagiere sind bereit, diese zusätzlichen Kosten zu tragen“, fügte der Beamte hinzu.
Daniel Vilela Oliveira, Politikbeauftragter im Bundesumweltministerium, bekräftigte auch, dass die Umstellung auf erneuerbare Kraftstoffe wie Elektrokraftstoffe das Fliegen verteuern würde, sagte jedoch, dass die Erhöhung im Zusammenhang mit dem Klimanotstand in Betracht gezogen werden sollte.
„Die Preise im Luftverkehr werden steigen, aber um Klimaneutralität zu erreichen, müssen diese Maßnahmen ergriffen werden“, sagte er.
Wie sich die Maßnahmen auf die Ticketpreise auswirken werden, sagte Thomas Reynaert, Geschäftsführer des Fluggesellschaftsverbandes A4E.
„SAFs sind teurer als Kerosin. Es wird einen erheblichen Einfluss auf das Geschäft der Fluggesellschaften insgesamt haben, ihren Betrieb. Es könnte sich möglicherweise auch auf die Ticketpreise und die Konnektivität auswirken, wenn die SAF-Preise nicht sehr schnell sinken“, sagte er.
Reynaert forderte Maßnahmen, um SAFs erschwinglicher zu machen, einschließlich Zuschüssen, Darlehen und Preisunterstützungsmechanismen. „Anstatt nur den Preis von CO2 und Kerosin zu erhöhen, sollten wir auch die SAF-Preise senken“, schlug er vor.
Derzeit machen SAFs weniger als 1 % des in der EU verwendeten Kerosins aus, wobei das geringe Angebot zu seinem hohen Preis beiträgt. Allerdings bestimmen mehrere Faktoren die Kosten eines Fluges über den Treibstoffpreis hinaus, sagte Reynaert.
„Wird Fliegen teurer? [because] von erhöhtem SAF-Einsatz? Das muss bestimmt werden. Die Preisgestaltung eines Tickets ist sehr komplex, daher ist es zu früh, um es zu sagen“, fügte er hinzu.
Chelsea Baldino, eine Forscherin des International Council on Clean Transportation, sagte, sie erwarte, dass sich die Auswirkungen auf die Preise aufgrund der geringen Mengen an SAF, die im Rahmen des Mandats erforderlich sind, bis 2035 abschwächen, die Maßnahme jedoch „wahrscheinlich die Preise erhöhen“ wird langfristig.
„Dies zeigt nur, wie lange der Luftfahrtsektor von den Auswirkungen jeglicher Politik abgeschirmt war. Sie haben Ausnahmen vom Emissionshandelssystem erhalten und es gibt keine Kerosinsteuer, daher ist es gut, dass wir damit beginnen, die CO2-Bepreisung in den Sektor einzubeziehen“, sagte sie.
Gemäß dem Vorschlag von ReFuelEU Aviation müssen alle Flugzeuge, die von einem Flughafen innerhalb des Blocks abfliegen, mit einer Kerosin- und SAF-Mischung betankt werden. Der Bedarf an SAF-Beimischung wird im Laufe der Zeit steigen, von 2 % im Jahr 2025 auf 5 % im Jahr 2030 und auf 63 % im Jahr 2050 steigen.
Für E-Fuels wurde ein Unterziel festgelegt, das bis 2030 0,7 % der SAFs erreichen und bis 2050 auf 28 % steigen soll.
Vor dem pandemiebedingten Abschwung des Flugverkehrs machten die Emissionen des Luftverkehrs 3,8% der gesamten CO2-Emissionen in der EU aus und waren damit neben dem Straßenverkehr die größte Quelle für verkehrsbedingte Treibhausgasemissionen.
[Edited by Frédéric Simon]