Von dem Moment an, als Dutzende Afghanen gefilmt wurden, die sich verzweifelt an ein amerikanisches Flugzeug klammerten, um der Taliban-Herrschaft zu entkommen, bis zum Tag des Abflugs des der letzte amerikanische Soldat, wurde die internationale Aufmerksamkeit fast ausschließlich auf Afghanistan gelenkt – bis es nicht mehr der Fall war. Mitte September, nur wenige Wochen nachdem die Taliban die Kontrolle über Kabul übernommen hatten, begann das Krisengefühl, das die Aufmerksamkeit der Welt wachgerüttelt hatte, nachzulassen. Afghanistan ist heute fast aus den Schlagzeilen verschwunden.
Auf diese Gelegenheit haben die Taliban wahrscheinlich gewartet. In den ersten Tagen und Wochen nach der Rückeroberung Kabuls durch die Gruppe bekräftigte sie ihre in einem Friedensabkommen mit den Vereinigten Staaten von 2020 festgeschriebene Verpflichtung, ihre alten Vorgehensweisen in der Vergangenheit zu verlassen. Die Taliban versprachen, dass unter neuer Führung die Rechte der Frauen, die einst einigen der härtesten Beschränkungen der Gruppe unterlagen, respektiert werden (wenn auch innerhalb einer strengen Auslegung des islamischen Rechts). Die Presse würde nicht an ihrer Arbeit gehindert, solange sie nicht gegen „nationale Werte“ verstoße. Diejenigen, die mit der ehemaligen afghanischen Regierung oder mit den USA und anderen NATO-Streitkräften zusammengearbeitet hatten, würden keinen Repressalien ausgesetzt sein.
Damals waren solche Versprechungen sinnvoll, als ausländische Militärs Afghanistan verlassen wollten – und die Taliban wollten dies unverzüglich. Begrüßt wurden sie auch von die USA und andere, die zu glauben schienen, dass die Gruppe unter Druck gesetzt werden könnte, ihr Wort zu halten.
Aber jetzt, da die Taliban wieder das Sagen haben und die internationale Aufmerksamkeit weitgehend anderswo abgelenkt ist, kann die Gruppe ihr wahres, nur allzu vertrautes Gesicht zeigen. Frauen wurden davon abgehalten, zur Arbeit und zur Schule zurückzukehren, scheinbar auf unbestimmte Zeit. Ethnische Minderheiten sind Verfolgung und Gewalt ausgesetzt. Öffentliche Hinrichtungen sind auf die zentralen Plätze Afghanistans zurückgekehrt.
Zarifa Ghafari hat das alles schon einmal erlebt. Obwohl sie erst sieben Jahre alt war, als die Taliban nach der amerikanischen Invasion 2001 die Macht verloren, erinnert sich die ehemalige afghanische Politikerin und Frauenrechtlerin noch an bestimmte Aspekte des Lebens unter der Herrschaft der Gruppe: die in großen Fahrzeugen patrouillierenden Taliban, ihre unterirdischen Englischkurse (die Bildung von Frauen und Mädchen war damals strengstens verboten) und das Essen zu Hause war knapp. Wie viele andere afghanische Frauen ihrer Generation hat Ghafari die letzten 20 Jahre damit verbracht, Möglichkeiten zu verfolgen, die in den fünf Jahren, in denen die Taliban Afghanistan kontrollierten, undenkbar gewesen wären, wie zum Beispiel das Studium und die Erlangung öffentlicher Ämter. 2018 wurde sie die jüngste Bürgermeisterin des Landes – eine Position, die ihr internationales Lob und Morddrohungen einbrachte.
Ghafari machte sich nie Illusionen darüber, was die Rückkehr der Taliban für ihr Land oder für Menschen wie sie bedeuten würde. „Sie haben sich nie verändert“, erzählte sie mir aus ihrer neuen Heimat in Deutschland, wohin sie und ihre Familie kurz nach dem Fall Kabuls geflohen waren.
„Wenn jemand glaubt, dass sich die Taliban verändert haben“, fügte sie trocken hinzu, „bitte haben Sie einen kleinen Teil davon als Gast für Ihre Länder. Wir Afghanen würden sie gerne verschenken. Wir haben nichts dagegen.“
Natürlich haben sich die Taliban nicht verändert. Trotz seiner versierten Öffentlichkeitsarbeit glaubten nur wenige, dass dies tatsächlich der Fall sein würde. Aber Führer in den USA und anderswo hatten Hoffnung geäußert, vielleicht naiv, dass vielleicht die Prioritäten der Gruppe hatten. Wenn die Taliban von 2021 so stark nach internationaler Legitimität strebten, so die Logik, könnte der Westen durchaus einen gewissen Einfluss auf sie behalten, der wiederum dazu genutzt werden könnte, bestimmte Grundrechte – insbesondere die von Frauen, Mitgliedern von ethnische Minderheiten und andere gefährdete Bevölkerungsgruppen – beibehalten würden.
Diese Theorie hat sich nicht bewahrheitet. In den Monaten, seit die Taliban die Kontrolle über Afghanistan zurückerobert haben, haben sie eine stetige Rückkehr zum Status quo von vor 2001 beaufsichtigt. Frauen, die bisher etwas mehr als ein Viertel des Parlaments des Landes und 6,5 Prozent der Ministerposten ausmachten, wurden aus der Übergangsregierung der Taliban ausgeschlossen. Und trotz der Zusicherungen, dass Frauen weiterhin arbeiten und studieren dürfen, müssen viele noch wie ihre männlichen Kollegen in ihre Büros und Klassenzimmer eingeladen werden. Als vielleicht unheilvollstes Zeichen für afghanische Frauen wurde das Gebäude, das einst das Frauenministerium war, umfunktioniert, um das wiedererrichtete Ministerium für die Verbreitung von Tugend und die Verhinderung von Lastern, die Moralpolizei der Taliban, zu beherbergen.
Die Taliban haben nicht nur ihre Versprechen in Bezug auf die Rechte der Frau gebrochen. Laut einem aktuellen Bericht von Amnesty International haben die Taliban praktisch alle Versicherungen, die sie seit ihrer Rückkehr an die Macht gegeben haben, zurückgenommen. Amnesty hat festgestellt, dass die Gruppe Menschenrechtsverteidiger und Journalisten sowie deren Familien bedroht und einschüchtert. Während die Mehrheit der Journalisten des Landes aufgehört hat zu arbeiten, laufen diejenigen, die dies weiterhin tun, Gefahr, verhaftet oder geschlagen zu werden. Auch Berichte über Racheangriffe gegen Mitarbeiter der ehemaligen afghanischen Regierung sind alltäglich geworden.
„Der ideologische Rahmen der Taliban, der hyperkonservative Standpunkt – das scheint sich in den letzten 20 Jahren nicht verändert zu haben“, sagte mir Agnès Callamard, Generalsekretärin von Amnesty International. “Der Vorwand ist weg und die Realität setzt sich ein, und es ist eine sehr harte Realität.”
Das soll nicht heißen, dass die USA und ihre Verbündeten die Macht über die Taliban verloren haben. Ihr Einfluss auf die Zentralbankreserven der Gruppe und die internationale Hilfe bleiben eine starke Hebelwirkung. Aber wie Callamard es sieht, wurde diese Hebelwirkung nicht unbedingt verwendet, um Menschenrechtsanliegen zu priorisieren. „Ich befürchte, dass das politische Kapital der internationalen Gemeinschaft dafür ausgegeben wird, die Taliban zu fordern, dass sie nicht wieder terroristische Gruppen wie al-Qaida unterstützen und versuchen, massive Migration zu verhindern“, sagte sie Tagesordnung, es ist „nur auf Platz drei“. (Tatsächlich stellte das Weiße Haus in einer Verlesung des G20-Notstandsgipfels zu Afghanistan in dieser Woche fest, dass Präsident Joe Biden und seine Amtskollegen die entscheidende Notwendigkeit erörterten, sich auf die Bekämpfung des Terrorismus zu konzentrieren und eine sichere Überfahrt für ausländische Staatsangehörige und afghanische Partner zu gewährleisten, die Afghanistan verlassen möchten . Humanitäre Hilfe und die Förderung der Menschenrechte für alle Afghanen wurden an dritter Stelle aufgeführt.)
Selbst dieser begrenzte Einfluss könnte nachlassen, insbesondere wenn Russland und China den Taliban zu Hilfe kommen. Beide Länder waren bereit, mit den Taliban zusammenzuarbeiten – so sehr, dass ein Sprecher der Gruppe der italienischen Zeitung sagte La Republika letzten Monat, dass Peking der „Hauptpartner“ der Taliban für Investitionen sein würde (obwohl nicht viel über Chinas Zusage von 31 Millionen Dollar an Soforthilfe hinauszugehen scheint). Auch Moskau hat sich zu Hilfslieferungen verpflichtet, Details waren jedoch kaum bekannt.
Um eine groß angelegte humanitäre Krise abzuwenden, haben die G20 (mit Ausnahme von Russland und China, deren Führer sich nicht einwählten) diese Woche anerkannt, dass eine Zusammenarbeit mit den Taliban unvermeidlich sein könnte – obwohl, wie Mario Draghi, der italienische Premierminister und derzeitige rotierende Vorsitzende der G20 klargestellt, „das heißt nicht, sie anzuerkennen“.
Als ich Ghafari fragte, was ihrer Meinung nach die internationale Gemeinschaft tun könnte, um Afghanistan zu helfen, forderte sie die Staats- und Regierungschefs der Welt auf, „bitte nicht anzuerkennen“. [the Taliban] ohne die Gewährleistung der Grundrechte der Menschen und insbesondere der Frauen.
„Ich möchte nicht, dass die Welt uns so vergisst wie in den 90er Jahren.“