Die albanische Regierung hat dem von Premierminister Edi Rama und seiner italienischen Amtskollegin Giorgia Meloni unterzeichneten Abkommen über die Bearbeitung von Asylanträgen Italiens auf albanischem Territorium zugestimmt. Der nächste Schritt ist eine Abstimmung im Parlament.
Letzte Woche unterzeichneten die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni und ihr albanischer Amtskollege Edi Rama ein Memorandum of Understanding, das zwei Zentren in Nordalbanien vorsieht, die sich mit der Bewertung und Bearbeitung von Asylsuchenden und Flüchtlingen befassen, die von italienischen Schiffen aus dem Mittelmeer gerettet wurden.
Die Bauwerke würden von Italien gebaut, finanziert und betrieben, unter italienischer Gerichtsbarkeit, vollständig geschlossen, von italienischen Behörden und auch von der albanischen Polizei außerhalb bewacht. Sie könnten jeweils bis zu 3.000 Menschen aufnehmen, mit einem Maximum von 36.000 pro Jahr.
Wenn über den Antrag der Person entschieden wurde, liegt die volle Verantwortung für die Abschiebung der Person aus dem Land, entweder nach Italien oder an einen anderen Ort, bei Italien.
Nun hat der Ministerrat jedoch vorgeschlagen, dass der auf der Vereinbarung basierende Gesetzesentwurf dem Parlament vorgelegt werden soll, heißt es in einer auf der Website des Premierministers veröffentlichten Ankündigung.
„Der Ministerrat hat den Vorschlag des Gesetzentwurfs ‚Über die Ratifizierung des Protokolls zwischen dem Ministerrat der Republik Albanien und der Regierung der Italienischen Republik zur Stärkung der Zusammenarbeit im Bereich der Migration‘ beschlossen, z Prüfung und Genehmigung in der Versammlung der Republik Albanien“, heißt es darin.
Für die Verabschiedung des Gesetzesentwurfs und die Ratifizierung des Abkommens sind mindestens 71 der insgesamt 140 Stimmen erforderlich – eine Schwelle, die nicht schwer zu erreichen sein dürfte, da 74 aus den Stimmen der regierenden Sozialistischen Partei von Rama stammen würden, die sich ebenfalls stützen könnte auf die Unterstützung seiner Verbündeten wie der Sozialdemokratischen Partei.
Das bedeutet, dass das Gesetz verabschiedet wird, sofern es nicht zu einem erheblichen Aufstand unter den Sozialisten oder Verbündeten kommt, obwohl mit erheblichen Debatten zu rechnen ist.
Die Nachricht kommt einen Tag, nachdem eine Koalition aus 29 Menschenrechtsorganisationen einen offenen Brief an die Regierung geschickt hat, in dem sie ihren Rückzug aus dem Abkommen fordert. Sie äußerten ihre Besorgnis darüber, dass das Protokoll einen ungerechtfertigten Freiheitsentzug birgt und dass es unter Verletzung der EU-Gesetzgebung und der Europäischen Charta der Grundrechte unterzeichnet wurde.
„Unter Berücksichtigung der Daten, dass Italien Asylanträge über sehr lange Zeiträume (6 Monate bis 1 Jahr) prüft, könnte dies zu einer ungerechtfertigten Aufhebung der Bewegungsfreiheit von Asylbewerbern führen, was einen Verstoß gegen den internationalen Grundsatz der Nichtzurückweisung darstellt.“ [of] Asylbewerbern“ mit möglicherweise rechtlichen Konsequenzen für den albanischen Staat“, heißt es in dem offenen Brief.
Weiter heißt es, dass es bei der Ausarbeitung des Abkommens weder Transparenz noch öffentliche Konsultation gegeben habe und es auch nicht mit dem Präsidenten oder dem Parlament, den örtlichen Gemeinden oder der Öffentlichkeit besprochen worden sei.
„Dies stellt eine beunruhigende Entwicklung und Abweichung von der Praxis und den Standards demokratischer Länder dar, die für ein Land wie Albanien verbindlich sind“, heißt es in dem Brief weiter.
Die albanische Regierung bezeichnete ihren Deal mit Italien als einen Akt der Solidarität, der die EU-Perspektive und Werte des Landes demonstriert, und fügte hinzu, dass keine Migranten in Albanien zurückbleiben würden und dass alles nach nationalen und internationalen Regeln und Standards geschehen werde.
(Alice Taylor | Euractiv.com)