Der in unzähligen Gangsterfilmen verewigte Mythos der Mafia besagt, dass sie ihre eigenen Mitglieder beschützt. Der Legende nach genießen Sie als vollwertiges Mitglied der La Cosa Nostra – im Volksmund ein „gemachter Mann“ – die besondere Straflosigkeit eines Clubs, der Loyalität über alles schätzt. Diese rosige Sicht auf die organisierte Kriminalität ist natürlich reine Fantasie: Aus tatsächlichen Gerichtsverfahren mit Gangstern geht hervor, dass sie sich außerordentlich schnell gegenseitig verraten, um einer Gefängnisstrafe zu entgehen.
Aber es gibt eine Gruppe von zwielichtigen Schurken, die unter einem Kodex agieren Omertà soll sicherstellen, dass fast alle Missetaten vergeben, vergessen und vor Strafe geschützt werden: das amerikanische außenpolitische Establishment. Sobald Sie ein akkreditiertes Mitglied des gemütlichen Clubs der politischen Warlords in Washington sind, müssen Sie sich keine Sorgen mehr machen, dass Sie mit den Konsequenzen Ihres Handelns rechnen müssen. Die vielleicht einzigen großen Ausnahmen von dieser Regel sind diejenigen, die den Kodex des Schweigens brechen und die Öffentlichkeit in die schmutzigen Taten der herrschenden Klasse einweihen – wie es der verstorbene Daniel Ellsberg mit der Veröffentlichung der Pentagon Papers tat. Der Preis für dieses unverzeihliche Verbrechen ist Ausgrenzung und die Androhung einer Gefängnisstrafe.
Ellsbergs großer Feind Henry Kissinger bietet das typischere Muster. Kürzlich wurde Kissinger in der New Yorker Public Library gefeiert, bei einer Veranstaltung, die so privat war, dass keine Gästeliste veröffentlicht wurde. Doch als Reporter Jonathan Guyer vor der Bibliothek stand, erhaschte er einen Blick auf eine herausragende Konstellation der politischen und wirtschaftlichen Oberschicht, darunter Außenminister Antony Blinken, den ehemaligen Finanzminister Larry Summers, die ehemalige Vertreterin Jane Harman und den Tech-Milliardär Eric Schmidt. Auch USAID-Administratorin Samantha Powers war vor Ort, um auf Kissinger anzustoßen. Dies ist vielleicht das beste Beispiel für elitäre Gemütlichkeit seit Guyer in ihrem Buch von 2002 feststellt „Ein Problem aus der Hölle“: Amerika im Zeitalter des VölkermordsPowers erläuterte sowohl Kissingers Sünden der Begehung (Flächenbombardierung Kambodschas) als auch seiner Unterlassung (Auge vor der Ermordung einer Million Bengalis zu verschließen, die von Amerikas Verbündeten im pakistanischen Militär getötet wurden).
In ihrem Eifer, einen Geburtstagskuchen mit dem hundertjährigen Kriegsverbrecher zu teilen, vergaßen Powers und ihresgleichen bequemerweise alle Orte auf der Welt, die durch die von Kissinger angezettelten Kriege und Staatsstreiche blutgetränkt waren: in Vietnam, Laos, Kambodscha, Indonesien, Chile, Argentinien und Bangladesch – unter anderem.
Obwohl weniger berühmt als Kissinger, ist Elliott Abrams ein weiteres Paradebeispiel für die Sonderfreiheit, die nationale Sicherheitsexperten genießen. Am Montag gab die Biden-Regierung bekannt, dass sie Abrams in die Beratungskommission der Vereinigten Staaten für öffentliche Diplomatie berufen werde. Dies ist eine erstaunliche Entwicklung angesichts der schmutzigen Geschichte von Abrams voller Täuschung, Kriminalität und Förderung von Menschenrechtsverletzungen.
In den 1980er Jahren war Abrams unter der Reagan-Regierung stellvertretender Staatssekretär für Menschenrechte und humanitäre Angelegenheiten – mit 33 Jahren die jüngste Person, die dieses Amt jemals innehatte. Denn zu diesem Zeitpunkt reichten Abrams’ Leistungen nicht viel über ein paar Buchrezensionen hinaus Kommentar– dem neokonservativen Organ, dessen Herausgeber Norman Podhoretz zufällig Abrams‘ Schwiegervater war –, war die Ernennung selbst grotesk und verschlimmerte sich bald, als sich herausstellte, dass seine Hauptaufgabe darin bestand, Kriegsverbrechen amerikanischer Verbündeter zu beschönigen.
Wie Eric Alterman in einer Kolumne aus dem Jahr 2013 feststellte Die NationAbrams
hat den Kongress wiederholt und absichtlich über die Verstrickung der Regierung mit dem von Todesschwadronen durchsetzten salvadorianischen Militär, den nicaraguanischen Contra-Konterrevolutionären und anderen zentralamerikanischen Massenmördern in die Irre geführt. Er beschönigte ihre Massaker ebenso wie die Missbräuche der argentinischen Junta (die damals Babys entführte und verkaufte) und des genozidalen guatemaltekischen Regimes von General Efrían Ríos Montt…. Abrams tat dies alles, während er gleichzeitig die Motive von Journalisten und Menschenrechtsaktivisten verunglimpfte, die versuchten, die Wahrheit über diese Verbrechen zu sagen.
Montt wurde später wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit für schuldig befunden, eine Entscheidung, die von einem Richter aufgehoben wurde. Als er 2018 starb, stand ihm ein neuer Prozess bevor.
Abrams war einer der Hauptakteure im Iran-Contra-Skandal, der 1991 dazu führte, dass er sich schuldig bekannte, dem Kongress in zwei Fällen Informationen vorenthalten zu haben. Die Tatsache, dass er 1992 von Präsident George HW Bush begnadigt wurde, ist ein noch größerer Skandal, da die Absolution eindeutig eine Belohnung dafür war, ein guter Soldat zu sein und seine Vorgesetzten in der Reagan-Regierung zu schützen. In Mafia-Begriffen hatte Abrams gehalten Omertà und wurde vom Boss der Bosse belohnt.
In einer Gesellschaft, in der Rechtsstaatlichkeit zählt, wäre die Verurteilung von Abrams im Jahr 1991 das Ende seiner Regierungskarriere gewesen. Schließlich verstößt ein Beamter, der den Kongress anlügt, ernsthaft gegen den Grundsatz der demokratischen Kontrolle über die Regierung.
Doch weit davon entfernt, gemieden zu werden, scheint Abrams nur dafür belohnt worden zu sein, dass er gewählte Amtsträger getäuscht hat.
Wie der Politikwissenschaftler Stephen M. Walt in seinem Buch feststellte Die Hölle der guten Absichten„Die wechselvolle Karriere von Elliott Abrams ist eher beunruhigend für diejenigen, die glauben, dass Beamte rechenschaftspflichtig sein sollten und der Aufstieg auf Verdiensten basieren sollte“, da „sein früheres Fehlverhalten George W. Bush nicht davon abgehalten hat, ihn in eine höhere Position zu berufen.“ der Nationale Sicherheitsrat mit Schwerpunkt auf dem Nahen Osten.“
Unter dem jüngeren Bush setzte Abrams die Donnerbüchsen-Bösartigkeit fort, die seine Karriere während der Präsidentschaften von Reagan und dem älteren Bush kennzeichnete. Wie Walt erzählt:
Nachdem Abrams den Sieg der Hamas bei den palästinensischen Parlamentswahlen im Jahr 2006 nicht vorhergesehen hatte, half er dabei, einen fehlgeschlagenen bewaffneten Putsch in Gaza durch Mohammed Dahlan, ein Mitglied der rivalisierenden palästinensischen Fraktion Fatah, auszulösen. Dieser hirnrissige Trick ging völlig nach hinten los: Die Hamas erfuhr bald von dem Plan und schlug zuerst zu, indem sie Dahlans Streitkräfte mühelos in die Flucht schlug und die Fatah aus Gaza vertrieb. Anstatt die Hamas zu lähmen, überließen Abrams’ Machenschaften ihr die volle Kontrolle über das Gebiet.
Im Jahr 2009 wurde Abrams zum Senior Fellow des Council on Foreign Relations (CFR) ernannt. Im Jahr 2013 nutzte er diesen prestigeträchtigen Posten, um den ehemaligen republikanischen Senator Chuck Hagel, der damals von Barack Obama zum Verteidigungsminister ernannt wurde, unehrlich als Antisemiten zu diffamieren. Abrams‘ Verhalten war so verabscheuungswürdig, dass er vom CFR-Präsidenten Richard Haass, der normalerweise ein Milquetoast des Establishments ist, desavouiert wurde.
Unter der Trump-Regierung fungierte Abrams als Sonderbeauftragter für Venezuela und den Iran. In diesen Beiträgen drängte er auf verrückte Putschversuche in Venezuela und unterwanderte jeden Schritt in Richtung eines diplomatischen Engagements mit dem Iran.
Über mehr als vier Jahrzehnte hinweg war die Karriere von Elliott Abrams eine moralische und politische Katastrophe. Warum wird er also erneut mit einem Spitzenposten belohnt – dieses Mal von einem demokratischen Präsidenten? Als Joe Biden Senator war, hat Abrams den Kongress angelogen. Als Joe Biden Vizepräsident war, log Abrams, um Barack Obamas Kandidatur für das Amt des Verteidigungsministers zu untergraben. Indem Biden Abrams jetzt belohnt, zeigt er, wie schwach er angesichts einer frechen und gesetzlosen Elite der nationalen Sicherheit ist.
Die Beratende Kommission der Vereinigten Staaten für öffentliche Diplomatie ist gesetzlich dazu verpflichtet, überparteilich zu sein, und es gibt nichts, was Joe Biden mehr liebt als die Zurschaustellung parteiübergreifender Verbundenheit. Aber in diesem Fall hat er einen Republikaner ausgewählt, der nicht nur Verachtung für die Demokraten, sondern auch für die Demokratie selbst hegt.
Die Ernennung von Abrams ist symptomatisch für ein größeres Problem in Bidens Außenpolitik. Als Biden für das Präsidentenamt kandidierte, versprach er, dass „die Menschenrechte im Mittelpunkt unserer Außenpolitik stehen werden“. Wie Matt Duss, ehemaliger außenpolitischer Berater von Senator Bernie Sanders, in einem aktuellen Artikel für dokumentierte Die Neue RepublikBiden hat sich systematisch von diesem Versprechen distanziert, indem er sich an Autokraten in Saudi-Arabien, auf den Philippinen und in Indien gewöhnt hat und stillschweigend die wiederholten Verstöße der israelischen Regierung gegen das Völkerrecht gebilligt hat.
Biden ist zum üblichen verrückten Realismus und zur Heuchelei des außenpolitischen Blobs zurückgekehrt: der Ansicht, dass Menschenrechte nur als Knüppel gegen Amerikas Rivalen eingesetzt werden sollten und niemals auf die Vereinigten Staaten selbst oder ihre Verbündeten angewendet werden sollten. Dies ist die Standardposition des nationalen Sicherheitsstaates. Um diese Politik umzusetzen, braucht man hartgesottene und amoralische Zyniker wie Kissinger und Abrams. Kein Wunder, dass sie im Washington von Joe Biden weiterhin gefeiert werden.