Wenn Beamte der Europäischen Kommission und hochrangige indische Minister am Dienstag zu ihrem allerersten Handels- und Technologiegipfel zusammenkommen, werden beide Seiten bestrebt sein, zu zeigen, wie zwei der größten Demokratien der Welt Hand in Hand an allem arbeiten, von künstlicher Intelligenz bis hin zu Klima- und Klimaproblemen. Sparende Technologien.
Doch unter der Oberfläche werden anhaltende Spannungen – insbesondere im Zusammenhang mit heiklen Handelsstreitigkeiten wie einer bevorstehenden Abgabe der Europäischen Union auf ausländische Unternehmen, die ihre kohlenstoffintensiven Waren innerhalb des 27-Länder-Blocks verkaufen – das, was Brüssel und Neu-Delhi als Treffen bezeichnen wollen, überschatten gleichgesinnte Partner.
Der EU-Indien-Handels- und Technologierat bringt einige der bekanntesten Politiker Indiens zusammen, darunter Subrahmanyam Jaishankar, den Außenminister des Landes, und Piyush Goyal, seinen Handelsminister, mit Amtskollegen der Kommission wie den Vizepräsidenten Margrethe Vestager und Valdis Dombrovskis.
„Die Europäische Union und Indien sind bestrebt, ihre Partnerschaft zu vertiefen und ihre jeweiligen Stärken zu nutzen, um die Entwicklung und den Einsatz modernster digitaler Technologien zu beschleunigen, die beiden Gesellschaften zugute kommen und den globalen Fortschritt fördern“, heißt es in einem Entwurf des Kommuniqués des bevorstehenden Gipfels wurde von POLITICO erhalten.
Doch Gespräche mit Beamten der Kommission und Indiens, die alle unter der Bedingung der Anonymität mit POLITICO sprachen, um die interne Denkweise beider Seiten zu besprechen, offenbaren wahrscheinliche Schwierigkeiten in einer Beziehung, die von angespannten Handelsverhandlungen und Unterschieden in der Herangehensweise an technische Herausforderungen wie globale Telekommunikationsstandards und andere geprägt ist Wie weit sollten Regierungen bei der Regulierung von KI und Daten gehen?
Ein Großteil dieser Spannungen hängt mit dem bevorstehenden CO2-Grenzausgleichsmechanismus der EU zusammen, einer Grenzsteuer, die 2026 in Kraft tritt und dazu führen wird, dass Importeure, darunter auch aus Indien, eine Abgabe zahlen müssen, die dem CO2-Preis entspricht, den ihre europäischen Konkurrenten dafür zahlen sind Teil des CO2-Emissionshandelssystems der Union.
Für Neu-Delhi stellen diese zusätzlichen Kosten unfaire Handelspraktiken dar, insbesondere für ein Entwicklungsland, dessen 1,4 Milliarden Menschen nicht so wohlhabend sind wie die 450 Millionen Einwohner der EU. Europäische Diplomaten, die ebenfalls unter der Bedingung der Anonymität sprachen, wiesen diese Behauptungen zurück und fügten hinzu, dass die Änderung der CO2-Grenzsteuer eine rote Linie für Brüssel sei und dass Kommissionsbeamte ihren indischen Kollegen am Dienstag erklären würden, dass die Abgabe bestehen bleibe .
Ein weiteres handelspolitisches Problem ist der Umgang mit den Nachhaltigkeitsanforderungen, denen die EU zufolge Indien beitreten soll. Diese Forderungen werden in separaten Freihandelsverhandlungen zwischen Brüssel und Neu-Delhi diskutiert, drohen jedoch einen Teil der Diskussion über Klimaemissionen im Trade and Tech Council zu überschatten. Die Handelsverhandlungen befinden sich noch in einer relativ frühen Phase, obwohl die letzte Runde „einen dynamischeren Ansatz beider Seiten ermöglichte“, sagte ein Sprecher der Kommission.
Cleantech, Standards und „GovTech“
Dennoch wird es beim bevorstehenden EU-Indien-Gipfel nicht nur um Handelsstreitigkeiten gehen.
Beide Seiten werden außerdem konzertierte Bemühungen darlegen, an globalen Standards für künstliche Intelligenz zu arbeiten, bevorstehende Investitionen in ihren jeweiligen Halbleiterindustrien zu koordinieren und Fachwissen zu sauberen Technologien auszutauschen, beispielsweise im Zusammenhang mit der Abfallwirtschaft und der Elektroautoindustrie, so der Entwurf des Kommuniqués und Gespräche mit beiden Seiten EU-Beamte und ein indischer Politiker.
Für Brüssel besteht das Ziel darin, Neu-Delhi zu einem wachsenden westlichen Konsens über die Schaffung globaler Digital- und Technologiestandards für alles zu führen, von Telekommunikationsgeräten der nächsten Generation bis hin zur Entwicklung sogenannter Quantencomputertechnologien. Das würde dann Ländern wie der EU und Indien helfen, eine geschlossene Front gegen die eigenen Bemühungen Chinas zu bilden, seine eigene Sicht auf die Entwicklung dieser internationalen Standards durchzusetzen.
Bisher hat Indien es vermieden, in vielen dieser Fragen eine Partei zu ergreifen, obwohl es seine eigenen geopolitischen und wirtschaftlichen Spannungen mit China hat.
Für Neu-Delhi wird von den Beamten erwartet, dass sie sich für den sogenannten „India Stack“ einsetzen, also für staatlich unterstützte offene digitale Plattformen, die es Hunderten Millionen Einheimischen ermöglichen, mit nur wenigen Fingerbewegungen ihres Smartphones auf staatliche digitale Dienste und private Online-Produkte zuzugreifen .
Die Beamten und Branchenführer des Landes betrachten diese Plattformen als eine praktikable Alternative zu den Plattformen von Google und Meta, und sie bilden den Kern dessen, wie sich das bevölkerungsreichste Land der Welt als globaler digitaler Akteur positioniert hat.
Während viele dieser Plattformen nicht im Besitz Indiens sind, versucht die Regierung des Landes, diese Dienste – bekannt als „GovTech“ – an andere im globalen Süden zu exportieren, was Brüssel gerne unterstützt und sein eigenes technisches Fachwissen anbietet um sicherzustellen, dass bei einer solchen Erweiterung die strengsten Cybersicherheitsstandards eingehalten werden.
„Der Indian Stack ist enorm gewachsen“, sagte Divij Joshi, ein Forscher vom University College London, der sich auf Indiens digitale Plattformen und Governance spezialisiert hat. „Indien möchte das in der ganzen Welt bekannt machen.“
Leonie Kijewski, Sarah Anne Aarup und Camille Gijs trugen zur Berichterstattung bei.