Da bald ein arbeitsreiches Jahr für die EU-Technologiepolitik hinter uns liegt, haben wir eine Sammlung unserer meistgelesenen Artikel zusammengestellt. Willkommen zu unserem Jahresrückblick, der Tech-Ausgabe!
Dieses Jahr 2023 wird als das Jahr des KI-Gesetzes in Erinnerung bleiben, in dem die politischen Entscheidungsträger der EU eine Einigung über das Dossier erzielten, nämlich die entscheidenden regulatorischen Entwicklungen für digitale Plattformen wie WhatsApp oder TikTok, und eine Zeit, in der sich die Industriepolitik Frankreichs und Deutschlands weiter auseinander entwickelte , zum Beispiel im Fall des Cloud-Bereichs.
Der Aufstieg der KI
In der Welt der EU-Technologiepolitik gab es in diesem Jahr kaum mehr Diskussionsstoff über ein Gesetz als über das KI-Gesetz, einen bahnbrechenden Gesetzentwurf zur Regulierung künstlicher Intelligenz auf der Grundlage ihrer Fähigkeit, Schaden anzurichten.
Die EU-Gesetzgeber hatten viel zu besprechen, von der Definition dieser neuen Technologie bis hin zur Regulierung von Grundlagenmodellen. Während des letzten Trilogs, dem Ziel des Gesetzgebungsprozesses, gab es 21 offene Fragen, da die Europäische Kommission, der Rat und das Parlament alle anwesend waren, um ihre Differenzen beizulegen und eine Einigung zu erzielen.
Schließlich erzielten die politischen Entscheidungsträger der EU Anfang Dezember nach einem 36-stündigen Verhandlungsmarathon, der einen neuen Rekord für interinstitutionelle Verhandlungen darstellte, eine politische Einigung zu dem Dossier, das nun auf dem Weg ist, das weltweit erste KI-Regelwerk zu werden. Unser unermüdlicher Redakteur Luca Bertuzzi lobt ihn weltweit Abdeckung.
Das Thema KI ging jedoch über das KI-Gesetz selbst hinaus. Ende Mai hat die Kommission beispielsweise interne Richtlinien für Mitarbeiter zur Nutzung und Interaktion mit generativen Online-KI-Modellen herausgegeben und dabei insbesondere auf deren Einschränkungen und Risiken eingegangen.
Die Richtlinien gelten für online öffentlich verfügbare Tools von Drittanbietern wie ChatGPT.
ChatGPT löste auch die Reaktion von EU-Behörden aus, von der italienischen Datenschutzbehörde, die den Chatbot wegen Verstoßes gegen die europäischen Datenschutzbestimmungen vorübergehend verbot, bis hin zur Warnung von Europol vor dem böswilligen Einsatz generativer KI.
Industriepolitik
Im Juni unterzeichnete der französische Wirtschaftsminister Bruno Le Maire mit den CEOs von STMicroelectronics und GlobalFoundries eine Vereinbarung zur Errichtung einer neuen Halbleiterfabrik in Frankreich, die mit öffentlichen Geldern in Höhe von 2,9 Milliarden Euro unterstützt wird.
Da die Nachfrage nach Halbleitern – einem entscheidenden Bestandteil aller elektronischen Geräte – steigt, haben Global Player wie die Vereinigten Staaten, China und die EU ihre inländischen Produktionskapazitäten stark subventioniert, um die Abhängigkeiten in der Lieferkette zu verringern.
Le Maire erklärte, dass das Abkommen garantiere, dass der französische Staat möglicherweise „5 % der Industrieproduktion der Fabrik nur für französische Hersteller“ beschlagnahmen könne, falls Frankreich mit einer Unterbrechung der Lieferkette konfrontiert sei.
Der Wirtschaftsminister erklärte, dass diese Maßnahme dem „Risikoabbauziel“ entspreche, das Frankreich im Hinblick auf die geopolitische Instabilität verfolge.
Ende Oktober unterstrich die Ankündigung „einer neuen, unabhängigen Cloud für Europa“ durch Amazon Web Services (AWS) die wachsende Divergenz zwischen den Positionen von Paris und Berlin hinsichtlich der digitalen Souveränität im Cloud-Bereich.
Der Schritt von AWS erfolgte im Rahmen eines allgemeinen Trends, bei dem amerikanische Hyperscaler – ein Begriff, der Cloud-Dienstleister mit massiven Aktivitäten beschreibt – versuchen, auf die Bedenken von EU-Ländern einzugehen, die ihre Daten innerhalb der Grenzen Europas behalten möchten.
„Was mich am meisten beunruhigt, ist, dass das deutsche Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) die AWS European Sovereign Cloud unterstützt hat“, sagte der französische zentristische Abgeordnete Philippe Latombe gegenüber Euractiv.
AWS war der erste Cloud-Service-Anbieter, der das C5-Testat des BSI erhielt, eine deutsche Cloud-Sicherheitszertifizierung, die auf demselben internationalen Standard wie SecNumCloud basiert.
BSI-Generaldirektorin Claudia Plattner sagte in einer Erklärung, dass sie „sehr erfreut sei, die lokale Entwicklung einer AWS-Cloud konstruktiv zu begleiten, die auch zur europäischen Souveränität in Sachen Sicherheit beitragen wird“.
Plattformen
Im Februar forderte der IT-Dienst der EU-Exekutive unter Berufung auf Datenschutzbedenken alle Mitarbeiter der Kommission auf, TikTok von ihren Unternehmensgeräten und persönlichen Geräten mithilfe von Unternehmens-Apps zu deinstallieren.
„Um die Daten der Kommission zu schützen und ihre Cybersicherheit zu erhöhen, hat die EG [European Commission] Die Unternehmensleitung hat beschlossen, die TikTok-Anwendung auf Unternehmensgeräten und persönlichen Geräten, die bei den Mobilgerätediensten der Kommission registriert sind, auszusetzen“, heißt es in der E-Mail.
Die mit Datenschutzbedenken im Zusammenhang mit der App begründete Maßnahme zielte darauf ab, die Daten und Systeme der Kommission vor potenziellen Bedrohungen der Cybersicherheit zu schützen.
Nach einer Sanktion des irischen Datenschutzbeauftragten im Januar stellten die Dienste von Meta auf die Rechtsgrundlage „berechtigtes Interesse“ um.
Der Datenschutzbeauftragte ist die führende Behörde für mehrere grenzüberschreitende Fälle, da die meisten Big-Tech-Unternehmen ihren europäischen Hauptsitz in Irland haben. Die Entscheidung der Regulierungsbehörde folgte auf eine Reihe von Beschwerden der NGO für digitale Rechte NOYB unter der Leitung des österreichischen Aktivisten Max Schrems.
Die Änderung der Rechtsgrundlage veranlasste Meta dazu, das „Pay-or-OK“-Modell zu verwenden, bei dem Benutzer entweder ein Abonnement abschließen oder ihre personenbezogenen Daten verarbeiten müssen, um verhaltensbezogene Anzeigen auszuliefern. Dieses Modell wird sowohl im Verbraucher- als auch im Datenschutzrecht in Frage gestellt.
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]
