Die Verhandlungsführer der Regierung und des Parlaments der Europäischen Union haben am Dienstag (1. Juni) eine Einigung über Regeln erzielt, die große multinationale Unternehmen zwingen werden, offenzulegen, wie viel Einnahmen und Steuern sie im Block der 27 Nationen zahlen und wie viel in Ländern, die von der EU als Steueroasen angesehen werden.
Das neue Gesetz, das 2016 von der Europäischen Kommission vorgeschlagen wurde, ist Teil der Bemühungen der EU zur Bekämpfung der Steuervermeidung durch große internationale Unternehmen in einer Zeit, in der die EU dringend Bargeld benötigt, um eine wirtschaftliche Erholung nach der COVID-19-Pandemie zu finanzieren.
Nach dem neuen Gesetz müssen multinationale Konzerne mit einem Jahresumsatz von mehr als 750 Millionen Euro in zwei aufeinanderfolgenden Jahren Gewinne, Steuern und Mitarbeiterzahl in EU-Ländern und in Ländern der EU-Liste der nicht kooperativen Rechtsordnungen angeben. [More]
Die Daten zu den in anderen Ländern außerhalb der EU gezahlten Steuern und nicht auf der schwarzen Liste der Steueroasen werden jedoch nur in aggregierter Form angegeben, da die EU-Regierungen einer detaillierteren Aufschlüsselung nach Ländern nicht zustimmen wollten.
Die Wohltätigkeitsorganisation Oxfam kritisierte, dass viele der Steueroasen der Welt nicht auf der EU-Liste der nicht kooperativen Rechtsordnungen stehen und daher einer Überprüfung entgehen würden.
„Transparenz nur für die 27 EU-Mitgliedstaaten und die 21 derzeit auf der schwarzen oder grauen Liste stehenden Rechtsordnungen bedeutet, das Unternehmensgeheimnis für über 3 von 4 der fast 200 Länder der Welt zu wahren“, sagte die Wohltätigkeitsgruppe Oxfam.
„Der EU-Gesetzgeber hat multinationalen Konzernen viele Möglichkeiten eingeräumt, Steuern im Geheimen zu umgehen, indem sie ihre Gewinne in Steueroasen außerhalb der EU wie Bermuda, die Kaimaninseln und die Schweiz verlagern“, sagte Oxfam-Steuerexpertin Chiara Putaturo.
Sie sagte, der Deal biete Unternehmen auch eine fünfjährige Ausnahmeregelung für wirtschaftlich sensible Informationen, um eine Offenlegung zu vermeiden, und stellte fest, dass die hohe Umsatzpflicht bis zu 90 % der multinationalen Unternehmen ausschließen würde.
Einige Mitglieder des Europäischen Parlaments, die das Abkommen verhandelten, sagten jedoch, es würde immer noch dazu beitragen, das Steuersystem gerechter zu machen.
„Diese Maßnahmen zur Steuertransparenz werden dazu beitragen, dass multinationale Unternehmen ihren gerechten Anteil zahlen und ihre Geschäftstätigkeit einigermaßen fair gestalten“, sagte Ernest Urtasun, Europaabgeordneter der Grünen vom Wirtschafts- und Währungsausschuss des Parlaments.
Nach Angaben des Think Tanks Tax Justice Network sind die EU-Länder für 36 % der weltweiten Steuerverluste durch Körperschaftsteuermissbrauch verantwortlich, was Länder weltweit jedes Jahr über 154 Milliarden US-Dollar kostet, da Gewinne in Niedrigsteuerländer wie Irland, Luxemburg und die Niederlande verlagert werden.
Der Vertragstext muss nun in zwei Ausschüssen des Europäischen Parlaments und im Plenum des Parlaments sowie im Rat der EU-Regierungen formell verabschiedet werden.