Russland steht direkt oder indirekt hinter jeder Politik und Aktion, die sich dem Kompromiss zwischen Serben und Albanern widersetzt, schreibt Orhan Dragaš.
Orhan Dragaš ist Gründer und Direktor des International Security Institute mit Sitz in Belgrad.
Der Weg der Kosovo-Unterhändler ist einer der Meerengen und Strudel, in denen sie leicht untergehen können. Es gibt viele, die wollen, dass die Verhandlungen zusammenbrechen und zu alten Positionen zurückkehren, möglicherweise mehr als diejenigen, die versuchen, diese Geschichte in ruhiges Fahrwasser zu bringen.
Die destruktive Gruppe wird den Druck nicht verringern, wenn ein Kompromiss erzielt wird. Erst wenn die Umsetzung der vereinbarten Lösungen beginnt, werden wir ihre wahre schädliche Kraft erkennen.
Zugegeben, auf kosovarischer Seite gibt es nicht viele Alternativen. In Pristina ist alles klar und einfach – Kosovo ist ein unabhängiger Staat, Serbien soll ihn innerhalb der bestehenden Grenzen anerkennen, dann ist das Problem gelöst. Der kosovarische Premierminister Albin Kurti hat diese Plattform, die vor ihm existierte, nur intensiviert, weil er glaubte, sie sofort umsetzen zu können, sogar mit Gewalt.
Deshalb wird der Zusammenstoß mit der Realität für Kurti und Pristina sehr unangenehm sein, weil es weit von dem entfernt sein wird, was sie ihren Wählern versprochen haben.
In Serbien ist das anders, aber echte Alternativlösungen gibt es nicht. Sie kommen auf die eiserne Aussage – Kosovo ist Serbien, Albaner und die Welt sollten akzeptieren, dass der serbische Staat seine Provinz zurückbekommt, und das Problem ist gelöst.
Die Krise im Dezember im Norden des Kosovo hat diejenigen in Serbien geschärft, die nach einer Alternative suchten. Es war eine Gelegenheit für sie, transparenter und entschlossener zu sein – entweder in dem, was sie sagen oder nicht sagen.
Der Block, der gegen die Kosovo-Politik von Aleksandar Vučić ist, ist ideologisch sehr bunt. In den letzten Monaten hat sich die Gruppierung rechter Parteien um das Programm zur Wiedereingliederung des Kosovo in das Verfassungs- und Rechtssystem Serbiens verstärkt. Vier konservative Parlamentsparteien unterstützten dieses Programm, und drei von ihnen bildeten im Parlament einen Block, um das Kosovo an Serbien zurückzugeben.
Oppositionelle, die sich diesem Block nicht anschlossen, blieben der Kosovo-Frage meist fern. Sie haben keine alternative Politik zur offiziellen, aber sie wollen sie auch nicht unterstützen, weil ihr politischer Hauptfeind sie umsetzt.
Dies führt dazu, dass auf der serbischen politischen Bühne außer Vučić und seiner Koalition keine einzige Partei oder Gruppierung den von den USA und der EU geführten Verhandlungsprozess unterstützt. Nicht einmal diese Parteien wollen, dass Serbien Teil westlicher Strukturen wird. Ihre Zurückhaltung, den Verhandlungsprozess zu unterstützen, bringt sie in die gleiche Lage wie die Konservativen, die lautstark sagen – Kosovo ist Serbien, und da gibt es kein Zugeständnis.
Nach der Beseitigung der Straßenbarrikaden im Norden des Kosovo, die die Spannungen tatsächlich entspannten, kam es zu einem Protest lokaler Oppositionsgruppen, die behaupteten, Vučić habe sie „verraten“ und im Stich gelassen. Einer der Organisatoren des Protests von etwa hundert Menschen in Kosovska Mitrovica ist ein Treuhänder der nationalistischen Koalition, die sich für die „Wiedereingliederung“ des Kosovo in die serbische Verfassung einsetzt. Nebojša Jović ist seit langem in der Politik im Norden des Kosovo, er will keine Einigung mit den Albanern und ist sogar gegen die Gründung der Gemeinschaft serbischer Gemeinden, weil er sie als „eine Institution des unabhängigen Kosovo“ betrachtet.
Wenige Tage zuvor stürmten Rechtsextreme der Serbischen Aktion, Volkspatrouillen und andere von serbischer Seite den Grenzübergang Jarinje, vermutlich um in den Kosovo einzudringen, ihn zu befreien und an Serbien zurückzugeben.
Russland steht direkt oder indirekt hinter jeder Politik und Aktion, die sich dem Kompromiss zwischen Serben und Albanern widersetzt. Die russische Beteiligung an den Ereignissen im Kosovo nahm mit dem Beginn der Aggression gegen die Ukraine drastisch zu. Der Kreml sucht nach einem Raum, um einen neuen Konflikt im europäischen Raum zu eröffnen, der die Aufmerksamkeit von der russischen Eroberung der Ukraine ablenken würde, die zweifellos das erste und höchste Ziel Russlands ist.
Der Plan zur Wiedereingliederung des Kosovo in Serbien, für den 31 Abgeordnete im serbischen Parlament eintreten, vereint in einer Koalition rechter Parteien, entspricht dieser russischen Strategie. So auch diejenigen, die zum Kosovo-Dialog schweigen oder ihn nicht unterstützen und erwarten, dass ihr Gegner Vučić an Lösungen, die nicht auf der Linie „Kosovo ist Serbien und Schluss“ stehen, politisch zusammenbrechen wird.
Russland will keinen Erfolg des Dialogs zwischen Belgrad und Pristina, und dafür gibt es mehrere Gründe. Ein Abkommen würde bedeuten, dass sowohl Serbien als auch Kosovo einen viel schnelleren Weg zur Integration in die Europäische Union (und Pristina in die NATO) bekommen. Das ohne die Beteiligung Russlands erzielte Abkommen wäre ein Akt der Feindseligkeit, da seine Architekten die EU und die USA wären, die jetzt formal Russlands Feinde sind. Dies bedeutet, dass die EU und die NATO die Umsetzung des Abkommens kontrollieren und Serbien und dem Kosovo breite Anreize geben werden, neue Lösungen leichter zu „verdauen“, die keiner Seite vollständig gefallen werden. Dies bedeutet, dass sich ein wichtiger Teil des Balkans, der derzeit noch ein Konfliktherd ist, unwiderruflich dem Westen zuwendet, während Russland in der Region unterbesetzt und ohne Einfluss bleibt.
Deshalb verschärfen sich die Spannungen, weil sich der Dialog beschleunigt und die Lösung näher rückt. Die pro-russische Alternative zum Kosovo-Dialog erhielt in Serbien in Form einer parlamentarischen Dreiparteienkoalition ein politisches Format. Extremistische Gruppen, die für Aufstandsoperationen verantwortlich sind, sind vor Ort. Und alles wird von einer verstärkten Rhetorik der Moskauer Beamten begleitet, für die das Kosovo ein sehr wichtiges internationales Thema zu sein scheint, zu einer Zeit, in der sie durch den Versuch, die Landkarte der Ukraine zu verändern, vom Großteil der Welt isoliert sind.
Der russische Botschafter in Belgrad, Alexander Botsan-Kharchenko, hat bereits mehrmals direkt die Position der Serben im Kosovo und seiner Landsleute im ukrainischen Donbass in Verbindung gebracht. Deutlicher könnte diese Parallele die Vorstellung Moskaus nicht darstellen, was Serbien in Bezug auf den Kosovo tun sollte – militärische Aktionen natürlich.
Alle „alternativen“ politischen Pläne und Akteure, die aus verschiedenen Gründen die Abkommen zwischen Serbien und Pristina unter der Ägide der EU und der USA nicht unterstützen, stehen im Dienst dieser Mission aus der Hölle.