Pläne, den CO2-Markt der EU auf Verkehr und Gebäude auszudehnen, wären „politisch selbstmörderisch“ und könnten ähnlich wie die Gelbwesten-Bewegung 2018 in Frankreich soziale Unruhen auslösen, warnte der französische Europaabgeordnete Pascal Canfin letzte Woche. EURACTIV Frankreich berichtet.
„Machen Sie nicht den Fehler, den CO2-Markt auf Heizung und Brennstoffe auszudehnen. Wir haben es in Frankreich erlebt, es hat uns die Gelbwesten beschert.“ Canfin warnte Brüssel vergangene Woche, nachdem das Europäische Parlament das wegweisende Klimagesetz der EU verabschiedet hatte.
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen kündigte im April an, dass der EU-Kohlenstoffmarkt, das Emissionshandelssystem (ETS), auf den Straßenverkehr und Gebäude ausgeweitet werden könnte.
Bei einer Bestätigung könnte dieses Verursachersystem für Heiz- und Verkehrskraftstoffe am 14. Juli als Teil einer Reihe von Maßnahmen angekündigt werden, die darauf abzielen, die Treibhausgasemissionen Europas bis 2030 um 55 % zu reduzieren.
Dies würde jedoch die Lehren ignorieren, die nach der Gelbwesten-Bewegung in Frankreich hätten gezogen werden sollen, als eine CO2-Steuer auf den Ölsektor Proteste gegen steigende Kraftstoffpreise auslöste, sagte Canfin.
Auch die Einbeziehung des Straßenverkehrs in das ETS wird sich nach Ansicht des französischen Europaabgeordneten, der Vorsitzender des Umweltausschusses des Europäischen Parlaments ist, nur äußerst begrenzt auf die Emissionen auswirken.
„Die erwartete Reduzierung im Straßenverkehrssektor dank dieser Maßnahme beträgt 3%, was viel geringer ist als die Auswirkungen der Standards“, sagte er noch am Freitag (25. Juni) gegenüber EURACTIV.
EU-Klimachef Frans Timmermans räumte das Risiko einer Ausweitung des EU-Kohlenstoffmarktes ein und sprach sich kürzlich für einen „Klimaschutz-Sozialfonds“ aus, um die Auswirkungen auf die ärmsten Haushalte in Europa zu mildern.
Ein Vorteil der Ausweitung der Maßnahme besteht darin, den Bürgern die wahren Kosten des grünen Übergangs aufzuzeigen, sagte Andrei Marcu, Gründer und Exekutivdirektor des Europäischen Runden Tisches zu Klimawandel und nachhaltigem Wandel.
„Der Vorteil ist, dass Sie den Leuten sagen, was der wahre Preis dieses Übergangs bei der Geschwindigkeit ist, die im Klimagesetz vorgeschlagen wird. Und irgendwann muss den Leuten klar werden, dass es einen echten Preis gibt und der bezahlt werden muss“, sagte Marcu.
Besteuerung der Ärmsten
Der polnische Staatssekretär für Klima und Umwelt, Adam Guibourgé-Czetwertynski, stimmte Canfin zu.
„Die Kommission scheint die Entscheidung zu treffen, ärmere Haushalte zu besteuern“, sagte Guibourgé-Czetwertynski.
„Ich denke, das ist politisch ein Fehler und wir sollten eher nach anderen Optionen suchen, um unsere Ziele zu erreichen, die hinsichtlich der möglichen Reduzierungen effizienter und aus sozialer Sicht weniger problematisch sind“, fügte er hinzu.
Im April kritisierte die französische NGO Réseau Action Climat die Ausweitung des EU-Kohlenstoffmarktes auf den Straßenverkehr und den Bausektor und nannte ihn eine soziale Falle, die die ärmsten Haushalte am härtesten treffen würde.
„Das bedeutet, dass eine Person, die ihr Benzin- oder Dieselauto nutzt, den Preis des CO2 zahlen muss, der auf dem europäischen CO2-Markt sein wird“, sagte die NGO gegenüber EURACTIV.
Die Sorge ist, dass viele der ärmsten Haushalte am wenigsten in der Lage sind, umzusteigen, weil sie weniger Geld für saubere Technologien wie Sonnenkollektoren, Wärmepumpen oder Elektrofahrzeuge ausgeben können.
Und selbst wenn ein „Klimaschutz-Sozialfonds“ geschaffen wird, besteht die Befürchtung, dass den Ärmsten einfach Geld weggenommen und ihnen möglicherweise mit einer Verzögerung zurückgegeben wird, die sie sich nicht leisten können.
„Wenn Ihr Budget als Haushalt am Ende des Monats 50 Euro beträgt, können Sie es kaum erwarten, ein Jahr lang von einer bürokratischen Sache, die auf europäischer Ebene beginnt und dann in die Hauptstädte sickert, zurückgezahlt zu werden. Diese Haushalte haben keine Zeit“, warnte Canfin.
Es gibt jedoch starke Signale, dass die Europäische Kommission auf diesem Weg ist. Ein kürzlich veröffentlichtes Durchsickern der geplanten ETS-Revision bestätigte die Absicht der EU-Exekutive, einen separaten CO2-Markt für Gebäude und Straßenverkehr zu schaffen.
Stattdessen könnte die Kommission laut Canfin einen Vorschlag vorlegen, der dem Europäischen Parlament und den EU-Ländern eine Wahlmöglichkeit bietet.
„Ich denke, eine Idee könnte die erste sein, diese Verlängerung um zwei Jahre zu verschieben, um zu sehen, ob sie später im Prozess benötigt wird“, sagte Canfin, obwohl er zugab, dass die Dinge in zwei Jahren anders sein könnten.
„Eine andere Idee könnte sein, dass Sie zwei Pakete zusammenstellen: Option eins ohne Erweiterung, Option zwei mit Erweiterung“, erklärte er.
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[Edited by Frédéric Simon]