Der französische Präsident Emmanuel Macron hat bei der Eröffnung des Offshore-Windparks Saint-Nazaire die wichtigsten Punkte des bevorstehenden Gesetzentwurfs der Regierung zu erneuerbaren Energien skizziert. Ausweichend blieb er jedoch bei der Beschleunigung von Genehmigungsverfahren im Einklang mit den EU-Zielen.
Der französische Präsident sprach am Donnerstag (22. September) bei der Einweihung des Offshore-Windparks in Saint-Nazaire an der französischen Westküste.
„Wir müssen Verzögerungen deutlich reduzieren“ bei der Entwicklung erneuerbarer Energien, sagte er und betonte, dass es über 10 Jahre gedauert habe, um den Windpark von Saint-Nazaire in Betrieb zu nehmen.
Frankreich, das notorisch langsam bei der Erteilung von Genehmigungen für Windenergieprojekte ist, hat das selbst gesetzte Ziel von 23 % erneuerbarer Energien für 2020 nicht erreicht.
Am Montag (26. September) wird das neue Erneuerbare-Energien-Gesetz dem Ministerrat vorgestellt, in der Hoffnung, zukünftige Projekte voranzutreiben.
Der von der Regierung vorgeschlagene Gesetzentwurf sieht vor, öffentliche Konsultationen zu bündeln, die Online-Beteiligung für bestimmte Projekte zu verallgemeinern und die Kompatibilität zwischen allen Stadtplanungsdokumenten zu verbessern.
Ziel ist es, das Tempo der erneuerbaren Energien, insbesondere der Offshore-Windkraft, zu verdoppeln.
Keine Fristen
In Empfehlungen, die im Mai veröffentlicht wurden, forderte die Europäische Kommission die EU-Mitgliedstaaten auf, „klar definierte, beschleunigte und so kurze Fristen wie möglich für alle Schritte festzulegen, die für die Erteilung von Genehmigungen zum Bau und Betrieb von Erneuerbare-Energien-Projekten erforderlich sind“.
Aber der französische Gesetzentwurf, der vom nationalen Rat für den Klimawandel gebilligt wurde, sieht keine vor. Und obwohl Macron auf die Reduzierung von Genehmigungsverfahren verwies, entsprechen diese nicht den Erwartungen der EU-Institutionen.
Die Erneuerbare-Energien-Richtlinie der EU – von der Kommission im Mai nach dem Krieg Russlands in der Ukraine überarbeitet – sieht eine einjährige Frist für die Prüfung von Genehmigungsanträgen für Projekte in „go-to-areas“ und eine zweijährige Frist für die Prüfung von Genehmigungsanträgen vor alle anderen Projekte.
Die Frist wird für „Repowering“-Genehmigungsanträge für bestehende Windparks und für Einheiten von weniger als 150 kW in Go-to-Gebieten auf sechs Monate verkürzt. Es geht dann bis zu einem Jahr für die gleichen Projekte draußen.
Darüber hinaus wird die Anmeldefrist für Genehmigungsanträge auf 14 Tage für Projekte in Go-to-Gebieten und einen Monat für Projekte außerhalb verkürzt.
Macron kündigte jedoch an, dass die Verfahren nur vereinfacht werden, um zwischen drei und sechs Monaten für öffentliche Anfragen und Umweltgenehmigungen und sogar ein Jahr für Offshore-Windprojekte einzusparen.
Keine Anlaufstellen
Der Gesetzentwurf sieht auch keine generellen Ansatzpunkte für den Ausbau erneuerbarer Energien vor. Vielmehr legt es nur Sonderzonen für die Entwicklung von Offshore-Windprojekten fest.
Diese Zonen sind unerlässlich, um schnell die Bereiche zu identifizieren, in denen eine Zusammenarbeit mit den verschiedenen Interessengruppen erforderlich ist, erklärte Régis Boigegrain, Executive Director of Maritime Affairs beim französischen Stromübertragungsnetzbetreiber RTE, während einer Live-Übertragung auf LinkedIn am 9. September .
Die derzeit zur Überarbeitung anstehende Erneuerbare-Energien-Richtlinie der EU soll Frankreich bei der Klärung dieser Fristen helfen. Das Ergebnis der EU-Verhandlungen, das Ende des Jahres erwartet wird, wird der Regierung klare Hinweise geben, wenn es darum geht, verbindliche Fristen in französisches Recht zu setzen.
[Edited by Nathalie Weatherald and Frédéric Simon]