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Social-Media-Giganten bündeln ihre Kräfte, um die deutsche Regierung wegen ihres aufgepeppten Online-Hate-Speech-Gesetzes anzugehen.
Facebook (Meta), YouTube, Twitter und TikTok haben auf neue Vorschriften geklagt, die darauf abzielen, illegale Inhalte – darunter Fotos von Hakenkreuzen oder gewalttätige Posts – und Nutzerdaten an eine zentrale Strafverfolgungsbehörde, das Bundeskriminalamt, zu senden (BKA), ab dieser Woche.
Laut Gesetz müssen Technologieunternehmen außerdem einen Monat warten, bevor sie einen Benutzer über eine Weitergabe ihrer Daten an die Polizei informieren, es sei denn, die Strafverfolgungsbehörden verbieten dies der Plattform.
Angesichts einer wachsenden Zahl von Klagen der größten Social-Media-Unternehmen hat Deutschland Google und Meta aufgefordert, mit der Einhaltung dieser neuen Regeln zu warten. Twitter und TikTok müssen laut einer Sprecherin des Bundesjustizministeriums jedoch mit der gesetzlichen Übermittlung ihrer Daten beginnen.
Der Rückschlag kommt, als deutsche Politiker mit einem Anstieg von Online-Hass und Fehlinformationen zu kämpfen haben. Berlin hat in den letzten Wochen lautstark über seinen Kampf gesprochen, giftige Inhalte auf Rand-Social-Media-Plattformen wie Telegram einzudämmen, wobei die Behörden so weit gingen, mit der Schließung des verschlüsselten Chat-Dienstes zu drohen und Apple und Google aufzufordern, ihn aus ihren App-Stores zu entfernen .
Die neuen Regeln sind eine Aktualisierung des bestehenden deutschen Gesetzes zur Moderation von Inhalten, bekannt als NetzDG, und zielen darauf ab, die Identifizierung und Verfolgung von Hassverbrechen nach rechtsextremen Angriffen in einer Synagoge in Halle und in Kneipen in Hanau zu beschleunigen. Das Regelwerk, das bereits als eines der weitreichendsten im Westen gilt, schreibt vor, dass Social-Media-Unternehmen die ungeheuerlichsten illegalen Inhalte innerhalb von 24 Stunden nach Meldung von Verstößen entfernen oder mit Strafen von bis zu 50 Millionen Euro rechnen müssen.
Technologieunternehmen sagen jedoch, dass die Änderungen die Privatsphäre und die Grundrechte der Menschen gefährden.
Die rechtliche Auseinandersetzung Berlins mit Big Tech ist auch eine Warnung an europäische Gesetzgeber und Diplomaten, die derzeit über ein europaweites Gesetz zur Moderation von Inhalten verhandeln, das als Digital Services Act bekannt ist und bereits 2023 in Kraft treten könnte.
Ein Datenschutz-Rätsel
Der Streit bereitet Berlin Kopfzerbrechen, das die große öffentliche Sorge um die Privatsphäre mit dem Wunsch abwägen muss, illegale Hassreden einzudämmen.
„Das kommt zu all den Verzögerungen hinzu, die mit der NetzDG-Reform einhergingen“, sagt Julian Jaursch, Experte für Digitalpolitik bei der Berliner Denkfabrik Stiftung Neue Verantwortung.
Die damalige Regierung musste wegen verfassungsrechtlicher Bedenken gegen die vorgeschlagenen Änderungen mehrmals ans Reißbrett zurückkehren.
Jaursch sagte, die Situation spiegele auch einen viel breiteren Kampf der politischen Entscheidungsträger wider, Maßnahmen zur Bekämpfung von Online-Hass unter Wahrung der Privatsphäre der Menschen in Einklang zu bringen.
Kurz nach der Verabschiedung der neuen Regeln Mitte 2021 starteten YouTube und Facebook rechtliche Angriffe. TikTok und Twitter zogen nach und reichten Ende Januar separate Klagen beim Verwaltungsgericht Köln ein. Die Social-Media-Unternehmen argumentierten, dass die Änderungen des NetzDG nicht mit europäischem und deutschem Datenschutzrecht vereinbar seien.
„Wir glauben, dass einige der vorgeschlagenen Änderungen des NetzDG-Gesetzes negative Auswirkungen auf das Recht unserer Community auf Privatsphäre haben werden“, sagte ein TikTok-Sprecher.
Ein Google-Sprecher sagte, dass die „massive Weitergabe personenbezogener Nutzerdaten an die Strafverfolgung nur nach eingehender gerichtlicher Prüfung und gerichtlicher Bestätigung möglich ist“.
Twitter sagte, die Regel würde private Unternehmen dazu drängen, als „Staatsanwälte zu handeln, indem sie Benutzer den Strafverfolgungsbehörden melden, auch wenn kein illegales Verhalten vorliegt“, während ein Meta-Sprecher die Bedrohung der Grundrechte kritisierte.
An die digitale Schnittstelle des BKA haben sich die Unternehmen laut Spiegel noch nicht angeschlossen. Das deutsche Bundesjustizministerium sagte, Twitter habe um Rechtsschutz gebeten, um die Regel vorübergehend nicht anzuwenden, und dass Google und Meta die einzigen aktuellen Ausnahmen von den Regeln seien.
Matthias Kettemann, leitender Forscher für Plattformrecht am Leibniz-Institut, sagte unterdessen, die Chancen stünden wahrscheinlich zugunsten der Technologiegiganten, da die Regeln unverhältnismäßig erschienen, und bezog sich dabei auf Informationen des BKA, das nur etwa 60 Prozent erwartet hatte der gemeldete Inhalt strafrechtlich verfolgt wird.
Er fügte aber auch hinzu, dass Plattformen bequemerweise das Datenschutzargument gegen die deutsche Regierung verwenden würden.
„Es ist problematisch, wenn die Daten von Personen gespeichert und übertragen werden, wenn sie kein Verbrechen darstellen, aber die Plattformen, die klagen, haben viele andere Datenschutzprobleme“, fügte er hinzu.
Rechtsexperten erwarten, dass die EU-weiten Regelungen des DSA noch vor dem Ende der Klagen kommen und das deutsche Inhaltsgesetz ersetzen könnten. Sie warnten davor, dass der deutsche Fall ein starkes Signal an die Verhandlungsführer über die potenziellen zukünftigen Rechtsstreitigkeiten senden könnte, die Big Tech führen könnte, um die DSA zu untergraben.
„Die Verhandlungsführer werden ziemlich schnell merken, dass ein großer, großer Datenschutz-Elefant im Raum wartet, und wenn sie zu – sagen wir – datenunsensibel sind, wäre dies später ein Problem“, sagte Kettemann.
Der Gesetzgeber in Brüssel arbeitet an einer ähnlichen, aber enger gefassten Richtlinie, die nicht nur Social-Media-Plattformen, sondern alle Hosting-Dienste verpflichtet, Strafverfolgungs- oder Justizbehörden zu kontaktieren und „alle relevanten Informationen“ über potenziell schwere Straftaten bereitzustellen, die zu lebensbedrohlichen Situationen führen können .
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