Teams aus erfahrenen Verhandlungsführern strömten am Freitag bei der aus Klimakonferenz der Vereinten Nationen mit dem Befehl, das zu bekommen stärkste und ehrgeizigste Vereinbarungen, die möglich sindinsbesondere zur zentralen Frage der verblassenden Zukunft von fossile Brennstoffe für einen sich gefährlich erwärmenden Planeten.
Die Führung der Klimaverhandlungen, genannt COP28, entsandte vier Paar erfahrener und hochrangiger Minister, um die Länder in vier wichtigen, aber hartnäckigen Fragen zusammenzubringen, als der Gipfel nach einem Ruhetag am Donnerstag in seine zweite Woche ging.
Der am Freitagnachmittag veröffentlichte neue Vorschlag zur Eindämmung der Erwärmung stärkte die Optionen für einen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen, aus denen die Verhandlungsführer wählen konnten. Vier der fünf Optionen sehen eine Variante eines schnellen Ausstiegs vor.
Es wurde immer davon ausgegangen, dass sich große Ölfördernationen dem widersetzen würden, und am späten Freitag berichteten mehrere Nachrichtenorganisationen, dass der oberste Beamte der OPEC, Generalsekretär Haitham Al Ghais, an die Mitgliedsländer geschrieben habe, in denen er sie aufforderte, jeden Text abzulehnen, der eher auf fossile Brennstoffe abzielt als Emissionen. Die OPEC reagierte nicht sofort auf eine E-Mail von Associated Press mit der Bitte um einen Kommentar.
Mohamed Adow, Direktor von Power Shift Africa, nannte den Brief „beschämend“.
„Diese Briefe zeigen, dass Interessenvertreter im Bereich der fossilen Brennstoffe beginnen zu begreifen, dass die Zeichen für schmutzige Energie deutlich werden“, sagte Adow in einer Erklärung. „Ihre fossilen Brennstoffe haben den Planeten gefährdet, Millionen von Menschen an den Rand des Überlebens gebracht und leider zu viele an den Rand des Überlebens gebracht. Der Klimawandel tötet arme Menschen auf der ganzen Welt und diese Petro-Staaten wollen nicht, dass die COP28 den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen vorsieht, weil dies ihren kurzfristigen Gewinnen schadet.“
Zuvor gehörte Adow zu den Umweltbefürwortern, die einen gewissen Optimismus hinsichtlich des erweiterten 27-seitigen Entwurfs äußerten.
„Die Grundzüge einer historischen Vereinbarung sind vorhanden“, sagte Adow. „Was wir jetzt brauchen, ist, dass sich die Länder hinter die stärkere Option stellen und sie weiter stärken.“
Auch die Stärkung eines möglichen Abschlussdokuments war für hochrangige Beamte der Vereinten Nationen eine Priorität.
„Diese Woche ist es Zeit für die Regierungen, bei der COP28 anzutreten“, sagte UN-Klimachef Simon Stiell bei einer Presseveranstaltung. „Wenn wir jetzt Leben retten und behalten wollen [the international goal of 2.7 degrees Fahrenheit of warming since preindustrial times] Die ehrgeizigsten COP-Ergebnisse müssen in greifbarer Nähe und im Mittelpunkt dieser Verhandlungen stehen.“
Stiell betonte die Herausforderung, die bevorsteht, wenn die Welt die Emissionen nicht begrenzt, und beschrieb, dass das Abschmelzen der Schelfeise zu katastrophalen Überschwemmungen in Küstenstädten auf der ganzen Welt führen würde.
„Wenn wir diese Schlüsselschwellen überschreiten, können wir aus der Perspektive des Planeten nie mehr zurücktreten“, sagte er. Ein am Mittwoch am Rande des Gipfels veröffentlichter Bericht warnte davor, dass das Abschmelzen der Eisschilde bei weiterer Erwärmung den Punkt erreichen könnte, an dem es kein Zurück mehr gibt.
COP28-Präsident Sultan Al Jaber sagte, er sei „ziemlich positiv, hoffnungsvoll und optimistisch“, dass der Gipfel einen „Paradigmenwechsel, der sich auf die Wissenschaft konzentriert und auf dieser basiert“, herbeiführen könnte.
Mitglieder der vier Paare hochrangiger Spezialteams, die mit Verhandlungsführern aus fast 200 Ländern zusammenarbeiten werden, sagten, dass auch sie davon überzeugt seien, dass sie die Arbeit erledigen könnten.
„Ich denke, es gibt eine gewisse Dynamik. „Nachdem wir nun schon seit Monaten mit allen Ländergruppen aller Parteien gesprochen haben, besteht wirklich ein Gefühl der Dringlichkeit“, sagte Dänemarks Umweltminister Dan Jorgensen gegenüber Associated Press. „Wir brauchen eine Einigung, daher bin ich optimistisch.“
EU-Länder, einige lateinamerikanische Länder und die kleinen Inselstaaten, die oft Opfer des Klimawandels sind, stimmen darin überein, einen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen zu fordern, sagten die Verhandlungsführer.
Zwei Gruppen von Ländern werden wahrscheinlich in gewisser Weise gegen einen vollständigen und schnellen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen sein, sagte Ani Dasgupta, Geschäftsführerin des World Resources Institute.
Einer davon seien Entwicklungsländer wie Indien und Indonesien, die glauben, sie bräuchten fossile Brennstoffe, um ihre Wirtschaft anzukurbeln, aber mit finanzieller und anderer Hilfe könnten sie aus dieser Lage herausgeholt werden, sagte er.
Die andere Gruppe sind Produzenten fossiler Brennstoffe. Die Vereinigten Staaten sind der größte Ölproduzent der Welt, und der Sondergesandte John F. Kerry sagte diese Woche, die USA seien entschlossen, eine starke Ausstiegspolitik zu unterstützen. Aber ein großes Land, das sich dagegen stellt, ist Saudi-Arabien, und sie sind enge Partner der Vereinigten Arabischen Emirate, dem Land, das die Konferenz ausrichtet und durchführt, sagte Dasgupta.
Die VAE können von einer erfolgreichen Klimakonferenz viel profitieren, und „ich denke, sie werden Saudi-Arabien so nah wie möglich heranbringen“, sagte Dasgupta. Als Al Jaber, der auch die nationale Ölgesellschaft seines Landes leitet, auf einer Pressekonferenz nach der Zusammenarbeit mit Saudi-Arabien gefragt wurde, vermied er es, diesen Teil der Frage zu beantworten.
Die arabische Gruppe sei bislang ein großer Blockierer, sagte ein Verhandlungsführer. Der Beamte sprach unter der Bedingung, anonym zu bleiben, um die Verhandlungen nicht zu beeinträchtigen.
„Bei den Konsultationen habe ich gespürt, dass sehr viele Parteien verstehen, dass wir bei der Eindämmung echte Fortschritte machen müssen“, sagte Norwegens Außenminister Espen Barth Eide. „Das war in Sharm el Sheikh, dem Ort der Klimaverhandlungen 2022, nicht so der Fall.“
Annalena Baerbock, die deutsche Außenministerin, sagte: „Um hier erfolgreich zu sein, müssen wir das Ziel des Ausstiegs aus fossilen Brennstoffen erreichen, nicht der Emissionen.“ Es macht tatsächlich einen erheblichen Unterschied.“
Die europäischen Verhandlungsführer sorgten für zusätzliche Hoffnung. Das EU-Ziel besteht darin, die Emissionen bis 2030 um 55 % zu senken, aber EU-Kommissar Wopke Hoekstra sagte am Freitag, dass das Europäische Parlament hofft, es besser zu machen und stattdessen 57 % zu reduzieren.
Die Verhandlungsführer sagten, es bestehe ein Gefühl der Dringlichkeit aufgrund von Überschwemmungen, Dürren, Stürmen und Hitzewellen in einer Welt, die ständig Hitzerekorde aufstelle.
„Wir können nicht mit der Natur verhandeln“, sagte Jorgensen. „Das Klima darf keine Kompromisse eingehen.“
Während Analysten und Aktivisten den neuen Text untersuchten, suchten sie immer nach mehr Klarheit, insbesondere im Hinblick auf fossile Brennstoffe und Anpassungspläne. Die häufige Verwendung von „Ausstieg“ im Entwurf ist gut, „aber er enthält auch Begriffe, die die Parteien in eine unklare Lage bringen würden“, sagte Jamal Srouji vom World Resources Institute. Er befürchtete, dass dadurch den Menschen nicht klar gesagt würde, „wer wann was tun muss“.
„Wir waren noch nie einer Einigung über den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen näher“, sagte Romain Ioualalen von Oil Change International.
Auf die Frage, wann die Gespräche rund um die Uhr beginnen würden, blickte der dänische Unterhändler Jorgensen auf seine Uhr und sagte: „Jetzt.“