Auf die Frage von Staats- und Regierungschefs, was sie sich für ihre Städte wünschen, stellen die städtischen Europäer den Wandel der Umwelt, nachhaltige Infrastruktur und grüne öffentliche Räume ganz oben auf ihre Agenda.
Neue Bäume pflanzen, Radwege verbessern, Bestäuber unterstützen, grüne Parkplätze schaffen – dies sind nur einige der Vorschläge, die den Führern von Helsinki, Grenoble und Warschau unterbreitet wurden, als sie die Bürger fragten, wie sie das lokale Budget 2021 ausgeben sollten.
„Die meisten Bürger fordern Projekte, die sich auf ihre Lebensqualität, auf die gebaute Umwelt und ihre unmittelbare Umgebung auswirken“, sagte Pietro Reviglio, der die Arbeit zur Bürgerbeteiligung bei Eurocities koordiniert.
In den letzten Jahren haben europäische Städte damit begonnen, der Bevölkerung eine direkte Stimme zu geben, wie ein Teil des kommunalen Budgets ausgegeben werden kann. Bürger können Ideen vorschlagen und einreichen, die auf lokaler Ebene in einem Prozess namens Bürgerhaushalte abgestimmt, angenommen und umgesetzt werden sollen. Ideen könnten jedes Thema abdecken, aber die meisten Stadtbewohner schlagen Initiativen vor, die sich mit Klimafragen und dem Schutz des öffentlichen Raums befassen.
„Im Zusammenhang mit COVID-19 verstehen die Bürger auch den Wert eines taktischen Urbanismus, einer flexibleren Möglichkeit, die gebaute Umwelt und den öffentlichen Raum zu organisieren, um unterschiedlichen Bedürfnissen gerecht zu werden und den Raum nachhaltig zu nutzen“, fügte Reviglio hinzu .
Einige Städte gehen noch einen Schritt weiter und sparen einen Teil des Stadtbudgets für Initiativen zur gezielten Bekämpfung der Klimakrise.
Lissabon, die Grüne Hauptstadt Europas 2020, hat beschlossen, 2,5 Millionen Euro in grüne Projekte zu investieren, die von Bürgern vorgeschlagen werden, um umweltfreundlicher zu werden. Im Einklang mit den Zielen des europäischen Grünen Deals reichten die Bürgerinnen und Bürger Ideen zur Verbesserung der Anpassung an den Klimawandel, zur Verringerung der Umweltverschmutzung und zur Förderung der lokalen Kreislaufwirtschaft ein.
Da 75 % der Bevölkerung in städtischen Gebieten leben, werden europäische Städte eine entscheidende Rolle bei der Reduzierung von Emissionen und dem Erreichen der von der EU gesetzten Klimaziele spielen.
„Eine klimaneutrale Stadt bedeutet eine ganz andere Stadt“, sagt Claire Roumet, Direktorin des Vereins Energy Cities. Roumet sagte, dass, obwohl in den meisten Städten Technologien und Investitionspotenzial vorhanden sind, eine neue lokale Governance erforderlich ist, damit der grüne Übergang erfolgreich ist.
“Die [climate strategy] Die Planung sollte auf lokaler Ebene erfolgen, über die genauen Ressourcen und den genauen Bedarf.“ Partizipative Instrumente könnten dann genutzt werden, um Bürger einzubeziehen und Ressourcen zu kanalisieren, um Klimamaßnahmen vor Ort umzusetzen.
Als „Down-the-Street-Aktion“ sagte Roumet, dass Bürgerhaushalte leicht verfügbare lokale Ressourcen nutzen und gleichzeitig Gemeinschaftsgeist schaffen.
Bei der Bewältigung der Klimakrise sei die Stadtebene der richtige Ausgangspunkt, so Tomislav Tomašević, Bürgermeister von Zagreb. Er begann als Umweltaktivist und arbeitete als Berater des Umweltprogramms der Vereinten Nationen.
„Ich dachte, dies ist der Ort, um die Welt zu verändern. Wenn Sie die Welt verändern wollen, gehen Sie auf globaler Ebene in den UN-Prozess ein. Und dann habe ich herausgefunden, dass das nicht wirklich der Fall ist“, er genannt September beim Budapester Forum.
Tomašević wurde 2017 lokaler und wurde Anfang dieses Jahres zum Bürgermeister der kroatischen Hauptstadt gewählt. Er glaubt, dass lokales politisches Engagement eine viel größere Wirkung haben kann als nationale Regierungen.
„Sie sind näher an den Bürgern, Sie können wirklich mit ihnen sprechen, Sie können ihre Probleme, ihre Probleme, ihre Kämpfe verstehen und Sie können mit einigen institutionellen Innovationen experimentieren, Sie können sie einbeziehen, Sie können sich an ihnen beteiligen“, er genannt.
In einigen Ländern ist dieser partizipative Bottom-up-Ansatz die einzig gangbare Lösung, um grüne Maßnahmen umzusetzen.
„In Ungarn sind die Städte ziemlich ehrgeizig, was die Abschwächung und auch die Anpassung an die sich ändernde Umwelt angeht, während die Regierung diese Maßnahmen wirklich nur ungern unterstützt“, sagte Ada Ámon, Chefberaterin des Bürgermeisters von Budapest für Klimafragen.
Im vergangenen Jahr hielt die ungarische Hauptstadt eine Klima-Bürgerversammlung ab, bei der 50 zufällig ausgewählte Bürgerinnen und Bürger aufgerufen wurden, über Vorschläge zu diskutieren und abzustimmen. Die beiden am stärksten unterstützten forderten mehr Grünflächen in der Stadt und mehr Mittel, um Gebäude energieeffizient zu machen.
Der Trend breitet sich aus und andere Städte übernehmen partizipative Instrumente, die den grünen Übergang beschleunigen. Im Jahr 2020 hat Warschau beispielsweise ein Bürgergremium eingerichtet, um Empfehlungen zu Energiefragen zur Eindämmung des Klimawandels zu erhalten.
Diese Initiativen, wie der Bürgerhaushalt, beweisen, dass die Bürger bereit sind, sich an der lokalen Verwaltung zu beteiligen, und wenn sie eine Chance erhalten, werden sie wahrscheinlich auf einen schnelleren Umweltwandel drängen, während sie gleichzeitig die demokratische Zustimmung stärken.
[Edited by Alice Taylor]