Der EU-Agrarkommissar sagte, er sehe keine Situation voraus, in der der nationale Plan eines Mitgliedstaats für die Gemeinsame Agrarpolitik abgelehnt würde, weil er sich nicht an den Grünen Deal anlehne, sondern setze auf Überzeugungskraft.
Da die Verhandlungsführer kurz vor dem Abschluss einer Einigung über die Reform der GAP stehen, richtet sich das Agrarsubventionsprogramm der EU nun endgültig auf die nächsten Schritte der Reform, insbesondere auf die nationalen Strategiepläne der Mitgliedstaaten.
Mit diesen Plänen, deren Entwürfe bis Ende des Jahres der Europäischen Kommission zur Genehmigung vorgelegt werden sollen, legen die EU-Länder dar, wie sie die neun EU-weiten Ziele mit GAP-Instrumenten erreichen wollen und dabei auf die spezifischen Bedürfnisse ihrer Bauern und Landgemeinden.
Auf die Frage, ob die Kommission befugt ist, einen strategischen Plan abzulehnen, der nicht ausreichend auf die Umwelt- und Klimaziele des Grünen Deals ausgerichtet ist, sagte Kommissar Janusz Wojciechowski am Montag (28 wenn es den gesetzlichen Verpflichtungen nicht entspricht.
Er wies jedoch auf die Notwendigkeit hin, zwischen der rechtlichen und der politischen Ebene zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten zu unterscheiden, und betonte, dass der Grüne Deal nicht rechtsverbindlich sei.
„Ich kann mir nicht einmal vorstellen oder annehmen, dass die Kommission auf spektakuläre Weise einen von den Mitgliedstaaten erstellten strategischen Plan ablehnen würde“, sagte er.
Stattdessen werde die Kommission den Dialog mit den EU-Ländern konsequent fortsetzen, um sie zu Plänen zu bewegen, die zu guten Ergebnissen führen, sagte er.
Für die anstehenden Verhandlungen zeigte er sich jedoch optimistisch und wies darauf hin, dass es bei den Mitgliedsstaaten „viel guten Willen“ gebe.
„Ich gehe nicht davon aus, dass wir eine solche Rolle spielen werden, dass es sich um einen konfliktbasierten Prozess handelt“, sagte er und fügte hinzu, dass eine solche Haltung der Reform schaden könnte.
Die EU-Länder, fügte er hinzu, hätten in den letzten Monaten ihre Einstellung stark geändert und könnten Öko-Programme nun als „Chance statt als Bedrohung“ wahrnehmen, während auch eine ökologischere Ausrichtung der GAP ihre Unterstützung gefunden habe.
Keine Bewegung bei Fristen
Ein weiteres bevorstehendes Thema ist der Zeitplan für die nationalen strategischen Pläne der GAP.
Die Verhandlungsführer haben keinen Hehl daraus gemacht, dass es nach einer Reihe von Verzögerungen ein Wettlauf gegen die Uhr ist, um die GAP-Reform Anfang 2023 auf den Weg zu bringen.
Einige Mitgliedstaaten stellen jedoch nun den Zeitplan für die Pläne in Frage und fordern, dass die Einreichung dieser Pläne auf April 2021 verschoben wird.
Der dänische Landwirtschaftsminister betont, dass die Mitgliedstaaten bei der Ausarbeitung der strategischen Pläne Zeit und Flexibilität von Seiten der Kommission benötigen, Rasmus Prehn, warnte während einer kürzlichen Sitzung des AGRIFISH-Rats, dass sie „nicht viel Zeit haben, unser SP zu schreiben und die Öffentlichkeit zu konsultieren, und noch immer keinen Rechtstext zu diesem Text haben.
Daher schlug er vor, die Frist auf den 1. April zu verschieben.
Aber das ist keine Idee, für die die Kommission offen ist, nach Ansicht des Landwirtschaftskommissars.
Wojciechowski betonte, dass es von größter Bedeutung sei, dass die GAP am 1. Januar 2023 in Kraft treten müsse, und sagte, die Kommission sei entschlossen, die bereits festgelegten Fristen einzuhalten.
„Dies wird keine einfache Diskussion, und wir sollten die Zeit dafür nicht verkürzen“, betonte er mit Blick auf die Verhandlungen zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission, die auf die Vorlage der Planentwürfe folgen werden.
Die portugiesische Landwirtschaftsministerin und jüngste Vorsitzende des AGRIFISH-Komitees, Maria do Ceu Antunes, fügte hinzu, dass die Mitgliedstaaten mit ihren Plänen nicht bei Null anfangen, sondern bereits erhebliche Fortschritte gemacht haben.
„Wir werden anpacken und unsere Arbeit intensivieren müssen, das wollen wir alle so schnell wie möglich machen“, sagte sie und wies darauf hin, dass sie dies den EU-Landwirten schulden, die von ihnen erwarten, dass sie die richtigen Bedingungen für sie schaffen, damit sie kann die Reform umsetzen.
Auf die Möglichkeit einer Verzögerung bei der Vorlage der nationalen Strategiepläne der Mitgliedstaaten angesprochen, sagte Christiane Lambert, Präsidentin von COPA, einer Hälfte des EU-Landwirteverbands COPA-COGECA, dass es für einige Mitgliedstaaten zwar zusätzliche Fristen geben könnte, die EU-Länder jedoch Versuchen Sie im Allgemeinen, nach dem vereinbarten Zeitplan zu arbeiten.
„Wir haben jetzt das endgültige Dokument auf dem Tisch und können auf dieser Grundlage arbeiten“, sagte sie.
[Edited by Zoran Radosavljevic]