Der europäische Gesetzgeber hat eine historische Chance, die globalen Regeln für soziale Medien festzulegen, sagte die Facebook-Whistleblowerin Frances Haugen am Montag vor dem Europäischen Parlament.
Nach einem morgendlichen Treffen mit EU-Kommissar Thierry Breton und der dänischen sozialdemokratischen Europaabgeordneten Christel Schaldemose reiste die amerikanische Dateningenieurin ins Brüsseler Parlament, um zu erklären, wie ihre Erkenntnisse über den Technologieriesen auf die kommenden EU-Regeln zur Moderation von Inhalten, den Digital Services Act (DSA ).
„Das Gesetz über digitale Dienste, das diesem Parlament jetzt vorliegt, hat das Potenzial, ein globaler Goldstandard zu werden“, sagte Haugen. “Es kann andere Länder, einschließlich meines eigenen, inspirieren, neue Regeln zu verfolgen, die unsere Demokratien schützen würden.”
Das Parlament arbeitet am Kleingedruckten des DSA, einem Gesetzentwurf, der darauf abzielt, neue Beschränkungen für die Polizei von Technologieunternehmen wie Facebook und Google auf ihren Plattformen aufzuerlegen.
Hier sind fünf Erkenntnisse aus der dreistündigen Anhörung:
1. Predigt im Chor
Wie erwartet, war die Begrüßung des Gesetzgebers mehr als herzlich.
Vor der Anhörung haben viele auf Twitter Selfies und Bilder gepostet, in denen sie Haugen für ihre Aussage danken. Während der Anhörung lobten sie ihren „Mut“, applaudierten lautstark ihren Aussagen und baten sie um Rat, was sie tun sollten, um sicherzustellen, dass die DSA Zähne hat.
„Frances Haugen bestätigt erneut, warum wir auf EU-Ebene im Bereich des Gesetzes über digitale Dienste handeln … Viele ihrer Bedenken wurden bereits angesprochen, aber wir müssen sicherstellen, dass dies in der Praxis funktioniert und eine echte Veränderung bewirkt“, sagte Dita Charanzová, die arbeitet an der DSA im Auftrag von Renew Europe.
Im Gegenzug nannte Haugen die EU-Gesetzgeber „ein Licht in der Dunkelheit“. Kurz gesagt, es war eine Liebesbeziehung.
2. Vorsicht vor Schlupflöchern
Haugen warnte das Europäische Parlament davor, Schlupflöcher im Digital Services Act zu schaffen.
„Der Teufel steckt im Detail. Wenn Sie beispielsweise eine breite Ausnahme von der Transparenz für alles schreiben, was als ‚Geschäftsgeheimnis‘ eingestuft wird, werden die Unternehmen sagen, dass alles ein Geschäftsgeheimnis ist“, sagte sie dem Gesetzgeber.
Unternehmen sollte es nicht erlaubt sein, Geschäftsgeheimnisse als „Entschuldigung“ zu verwenden, um den Zugang zu Daten zu verweigern, fügte sie hinzu und betonte die Bedeutung eines besseren Zugangs zu Facebooks Innenleben für unabhängige Forscher, investigative Journalisten und NGOs.
Haugen warnte auch, dass Nachrichtenmedien nicht vom Digital Services Act ausgenommen werden sollten, da die Regeln neutral sein müssen, um schädliche Inhalte wie Desinformation zu bekämpfen.
„Lass es mich ganz klar sagen – jede moderne Desinformationskampagne wird Nachrichtenkanäle auf digitalen Plattformen ausnutzen, indem sie das System spielt“, sagte sie.
3. Haugens Aussage wird die Inhaltsregeln in Europa nicht ändern
Während einige ihrer Ratschläge und Warnungen die Bitten von NGOs widerspiegeln – insbesondere zu den Medienbefreiungen — Die direkte Auswirkung von Haugens Aussage auf die endgültige Gesetzgebung ist unklar.
Trotz der Frage nach Online-Werbung und der Funktionsweise von Facebooks Algorithmen – heiße Themen im Zentrum eines erbitterten Kampfes im Europäischen Parlament – brachten Haugens Äußerungen keinen Knock-out-Schlag, um die Debatte in beide Richtungen zu beeinflussen.
Sie hat kein vollständiges Verbot gezielter Werbung unterstützt, das den Gesetzgebern, die sie befürwortet haben, einen dringend benötigten Verbündeten nimmt.
Für das Gesetz über digitale Dienste führt der eigentliche Kampf nun zwischen dem Europäischen Parlament, der Europäischen Kommission und den Mitgliedsländern, die sich Anfang nächsten Jahres treffen werden, um einen endgültigen Kompromiss zu den Inhaltsvorschlägen auszuarbeiten. Haugens Beweise sind eine Fußnote in dieser bevorstehenden Schlacht.
4. Facebook ist schlimmer als es Konkurrenten
Eine von Haugens Kernbotschaften ist, dass Bedenken hinsichtlich der Aktivitäten von Facebook nicht das gesamte Technologiegeschäft verurteilen sollten und dass der US-Social-Media-Riese tatsächlich schlimmere Verstöße begeht als seine Rivalen. Der Whistleblower hat zuvor bei anderen Technologieunternehmen wie Google, Pinterest und Yelp gearbeitet und konnte deren Arbeitsweise vergleichen.
„Die Entscheidungen, die von der Facebook-Führung getroffen werden, sind ein riesiges Problem – für Kinder, für die öffentliche Sicherheit, für die Demokratie – deshalb habe ich mich gemeldet“, sagte sie. „Und seien wir klar: Es muss nicht so sein.“
Während der Anhörung verglich Haugen Facebook mit einem seiner Hauptkonkurrenten, Twitter, und argumentierte, dass das Unternehmen von Jack Dorsey „wesentlich transparenter“ sei, rechenschaftspflichtig und sich dessen bewusst sei, was sich auf seiner Plattform befindet. Einige ausländische Manipulationsoperationen auf Facebook seien sogar von Twitter erwischt worden, sagte sie.
5. Die Abgeordneten haben ihre Lektion gelernt
Das letzte Mal, als die Abgeordneten einen Top-Manager von Facebook im Haus hatten, war es Mark Zuckerberg, und der europäische Gesetzgeber machte sich zum Narren. Das Format – die Abgeordneten stellten ihre Fragen hintereinander, bevor Zuckerberg antworten konnte – wurde lächerlich gemacht, nachdem es dem Facebook-CEO problemlos gelungen war, jeder Kugel auszuweichen.
Im Gegensatz zu Haugen wurde Zuckerberg definitiv nicht als Held gefeiert, daher war der Kontext ein anderer, aber die damals gestellten Fragen zeigten einen Mangel an Verständnis und Fachwissen, wenn es um Technik geht.
Drei Jahre später hat sich das geändert. Der Gesetzgeber bearbeitet derzeit eine Flut von Technologiegesetzen, die darauf abzielen, künstliche Intelligenz zu regulieren, den digitalen Wettbewerb zu fördern und die Marktmacht von Tech-Molochen zu begrenzen und die Cybersicherheit zu erhöhen.
Die Abgeordneten befragten Haugen zu technischen Details, von automatisierten Inhaltssystemen bis hin zu Verschlüsselung und Interoperabilität.
Mark Scott und Samuel Stolton trugen zur Berichterstattung bei.