EU-Recht und -Praxis schreiben die Verwendung unparteiischer Folgenabschätzungen vor, um die Gestaltung der EU-Politik, einschließlich der Klimapolitik, zu lenken. Sie sollen die besten verfügbaren Kosten-, Technologie- und wissenschaftlichen Informationen zusammenfassen.
Das Herzstück klimarelevanter Folgenabschätzungen sind modellbasierte Szenarien-Quantifizierungsinstrumente. PRIMES ist das Modellierungsinstrument der Kommission für die EU-Initiative Fit for 55. Wie bei jedem Werkzeug bestimmt die Handhabung des Werkzeugs die Ergebnisse. Falsche Annahmen für Modellbauer können zu dem bekannten Phänomen „Garbage In / Garbage Out“ führen.
Die Kommission verlässt sich seit mehr als einem Jahrzehnt auf PRIMES als ihr wichtigstes Modellierungsinstrument. Als PRIMES zum ersten Mal erschien, erkannte die Kommission die Notwendigkeit der Transparenz bei seiner Verwendung an. Einige Interessenträger argumentieren jedoch, dass die Verwendung von PRIMES durch die Kommission unbekannt und ihnen nicht bekannt sei, da sie sich weigert, ihren Modellierungsprozess offenzulegen. Sie behaupten auch, dass es den Managern von PRIMES verbietet, Details mit öffentlichen Interessenvertretern zu teilen.
Wenn dies der Fall ist, wirft dies Fragen nach der Rolle und dem Einfluss der Europäischen Kommission in einer Welt nach COVID auf. Die erste ist, ob die Kommission über einen Prozess verfügt, um Informationen und Annahmen in PRIMES zu aktualisieren, um mit den schnelllebigen Entwicklungen in der realen Welt Schritt zu halten – oder ob PRIMES 2021 weiterhin Modellannahmen aus der Zeit vor 2010 verwendet. Zweitens, ob PRIMES verwendet wird nicht als Vorläufer für politische Entscheidungen, sondern um ideologisch getriebene Politik zu rechtfertigen.
Nehmen Sie an dieser virtuellen EURACTIV-Konferenz teil, um die Folgenabschätzung der Kommission für den Verkehrssektor im neuesten Klimapaket zu diskutieren. Wenn Modellierungsdaten im Widerspruch zu realen Daten stehen, was sind die Konsequenzen? Und wer ist dafür verantwortlich, dass sich Modellannahmen mit realen Daten, technologischen Fortschritten und den tatsächlichen Bestimmungen der EU-Gesetze weiterentwickeln?
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