Da Frankreich im Januar 2022 die rotierende EU-Ratspräsidentschaft übernehmen wird, scheint die Liste der Themen, die die Regierung zu diesem Anlass angehen will, endlos zu sein.
„Die Zahl der laufenden und zukünftigen Projekte, zu denen wir beitragen wollen, spiegelt unsere Ambitionen für Europa wider“, sagte die Europaabgeordnete Valerie Hayer (Renew) letzte Woche nach dem Arbeitsseminar der Fraktion in Paris, bei dem sie und ihre Kollegen vom Gesetzgeber empfangen wurden Präsident Emmanuel Macron.
„Es ist vor allem ein Beweis für unsere größere Bereitschaft als frühere Präsidentschaften“, sagte sie gegenüber EURACTIV.
„Der Präsident hat in seiner Rede die strategische Autonomie in den Mittelpunkt gestellt, die Notwendigkeit, dass die Union über eigene Handlungsfähigkeiten verfügt und die Menschen zum Handeln bewegt“, sagte Hayer und wies darauf hin, dass dies auch Verteidigung, Gesundheit, Industrie sowie die Regulierung der Digitalgiganten und „natürlich der Green Deal“.
Dazu kann eine ganze Liste hinzugefügt werden:
Der Wunsch, die Richtlinie über den Mindestlohn in Europa voranzubringen, erinnerte Premierminister Jean Castex am 31. , die Priorität für die Verschärfung der Kontrolle von Agrarimporten aus der EU 27 oder die Zusage von Gesundheitsminister Olivier Véran, das Thema seltene Krankheiten auf die Tagesordnung zu setzen.
Ob es sich um echte Verpflichtungen oder um eine exzessive Verwendung des Wortes „Priorität“ handelt, es besteht die Gefahr, dass die Ergebnisse der französischen EU-Ratspräsidentschaft blasser erscheinen, als es uns die Regierung wünscht.
„Zu viele Prioritäten töten Prioritäten“, erklärte Sébastien Maillard, Direktor des Jacques Delors Institute. Dennoch bestehe „die erste Rolle“ einer rotierenden EU-Ratspräsidentschaft genau darin, Prioritäten zu setzen und die Agenda zu definieren, sagte er gegenüber EURACTIV.
„Was die wirklichen Prioritäten wirklich bedingt, sind die Umstände“, betonte Maillard und erinnerte an die frühere EU-Ratspräsidentschaft Frankreichs im Jahr 2008, die von der Finanzkrise aufgezehrt wurde.
„Wir dürfen auch nicht vergessen, dass es nicht darum geht, unser großes Werk einer tiefgreifenden Reform Europas in sechs Monaten abzuschließen. Einige dieser Prioritäten müssen zur Schließung von Akten führen, zu endgültigen politischen Vereinbarungen, die manchmal zu lange gedauert haben“, fügte Hayer hinzu.
„Nach der FPEU bleiben den europäischen Gesetzgebern noch zwei Jahre Mandat, das dürfen wir nicht vergessen. Unsere Arbeit an der Reform Europas wird nicht nach dem 30. Juni 2022 aufhören“, fügte sie hinzu und bemerkte, dass Präsident Macron das Treffen letzte Woche nutzte, um die Gesetzgeber der Renew-Gruppe an ihren „zentralen Platz“ im Europäischen Parlament zu erinnern.
Ein zu nuancierendes politisches Gewicht
Maillard erklärte auch, dass das politische Gewicht einer rotierenden Präsidentschaft eigentlich eher begrenzt ist, da sie den Vorsitz beinhaltet nur eine der Institutionen des europäischen Apparats.
„Es liegt auf der Hand, dass die Präsidentschaft in einem großen Land, einem Gründungsmitglied, eine Gelegenheit ist, einen Impuls zu geben, den andere Länder nicht könnten“, sagte er.
Der Sinn der rotierenden Präsidentschaft kann daher woanders liegen.
„Wenn wir dieses System nach dem Vertrag von Lissabon beibehalten haben, dann nicht nur, um den Ministerrat abwechselnd arbeiten zu lassen, sondern auch, damit sich jedes Land das europäische Projekt wieder aneignen kann“, erklärte Maillard, ein ehemaliger Journalist für europäische Angelegenheiten.
Der Kontext wird jedoch besonders sein, da die französischen Präsidentschaftswahlen Mitte des ersten Halbjahres 2022 während der Präsidentschaft stattfinden.
„In der Praxis wird es eine vierteljährliche Präsidentschaft sein, keine halbjährliche“, betonte Maillard.
Hayer von Renew freute sich über die Wahl im nächsten Jahr.
„Dies wird es uns ermöglichen, die europäische Dimension der Präsidentschaftsdebatte zu stärken“, sagte sie und erklärte, sie könne sich „keine Sekunde vorstellen, dass die Debatte Frankreichs gegenwärtige kontinentale Verantwortung umgehen wird, wenn es darum geht, die Kandidaten auf ihre Vision für Europa.”
Eine letzte Unsicherheit, die die französische EU-Ratspräsidentschaft trüben könnte, ist laut Maillard der Ausgang der deutschen Wahlen am 26. der Rat im Januar.
[Edited by Zoran Radosavljevic]