Zu Hause ungeliebt, will Emmanuel Macron mit der Welt „intim“ werden – POLITICO

PARIS – Als die Partei des französischen Präsidenten Emmanuel Macron vor sechs Monaten ihre absolute Mehrheit im Parlament verlor, fragten sich viele, was der Rückschlag für einen ehrgeizigen Führer bedeuten würde, der hier ist, um den Status quo zu stören, dessen erste Amtszeit von einem Spitzenkandidaten bestimmt wurde. heruntergekommener Führungsstil.

Es stellt sich heraus, dass Macron 2.0 ein weltoffener Mann ist, der den Führern der Welt „strategische Intimität“ vermittelt, während er die Innenpolitik seinem Oberleutnant überlässt und sich auf seine bevorzugte Sphäre konzentriert: die internationale Diplomatie.

Die „intimen“ Bewegungen des Franzosen in der Vergangenheit sind gut dokumentiert: liebevolle Umarmungen mit Angela Merkel, Händeschütteln mit den Fingerknöcheln mit Donald Trump und Serienbromancing mit Leuten wie Justin Trudeau und Rishi Sunak. Jetzt, in seiner zweiten Amtszeit, scheint der französische Präsident – ​​im wahrsten Sinne des Wortes – die Welt zu bewegen.

Seit seiner Wiederwahl hüpft Macron von einem offiziellen Besuch zum nächsten: an einem Tag in Algerien, um die Beziehungen zu einer ehemaligen Kolonie wiederherzustellen, in Bangkok an einem anderen, um asiatische Nationen zu umwerben, und zuletzt in Washington, um die Beziehungen zu Washington zu festigen. Der weltumspannende Staatschef hat in der französischen Presse Kritik geerntet, dass er die Heimatfront im Stich lasse.

„Er ist überall, verfolgt alles, aber meistens ist er woanders“, witzelte ein französischer Minister anonym.

„[But] er ist jetzt seit fünf jahren im job, muss er wirklich die minutien jedes projekts verfolgen? Und der internationale Druck ist sehr stark. Nichts auf der Welt läuft gut“, fügte der Minister hinzu.

Vor dem Ausbruch von COVID-19 war Macrons erste Amtszeit von einem zügigen Reformplan geprägt, darunter eine Liberalisierung des Arbeitsmarktes, die darauf abzielte, Frankreich wettbewerbsfähiger zu machen. Der französische Präsident hoffte, in seiner zweiten Amtszeit in der gleichen pragmatischen Richtung fortzufahren und sich auf die Industriepolitik und die Reform des französischen Rentensystems zu konzentrieren. Obwohl er diese Ziele nicht aufgegeben hat, hat ihn das Scheitern der parlamentarischen Mehrheit im Juni gezwungen, die innenpolitische Agenda zu verlangsamen.

Die Außenpolitik in Frankreich war schon immer die vorsichtige Aufgabe des Präsidenten, aber Macron versucht, die politische Notwendigkeit in eine Gelegenheit umzuwandeln, indem er die Langeweile und das Chaos der französischen Parlamentspolitik an seine Premierministerin Elisabeth Borne delegiert.

Es gibt nur wenige Bereiche der globalen Diplomatie, in denen der Präsident in den letzten Monaten keine französische Initiative auf den Weg gebracht hat – sei es die Ernährungssicherheit in Afrika, der Multilateralismus in Asien oder die Stärkung der zivilen Widerstandsfähigkeit in der Ukraine. Trotz einiger außenpolitischer Fehltritte in seiner ersten Amtszeit, einschließlich der Unterstützung des starken Mannes Khalifa Haftar im libyschen Bürgerkrieg, ist Macron heute ein erfahrener Staatsmann, der die führerlose Landschaft Europas eifrig nutzt, um die internationale Bühne in Beschlag zu nehmen.

Die volle Hinwendung des französischen Präsidenten zur globalen Diplomatie in seiner geschwächten zweiten Amtszeit zu Hause erinnert an frühere Staatschefs, die mit Turbulenzen an der Innenfront konfrontiert waren.

„Die Jupiterzeit ist vorbei. Er hat keine Mehrheit“, sagte Cyrille Bret, Forscherin am Jacques-Delors-Institut. „Also leidet er jetzt am Clinton-Zweitmandat-Syndrom, das nach den Amtsenthebungsversuchen über Lewinsky hinwegkommt [inquiry]wandte sich an die internationale Bühne und versuchte, Probleme auf dem Balkan, im Nahen Osten und in China zu lösen.“

Aber selbst wenn Macron die weite Welt umarmt, sind die Fallstricke zahlreich. Fototermine mit Weltführern haben nicht viel dazu beigetragen, die Erosion seiner Zustimmungswerte zu Hause zu verlangsamen. Angesichts einer drohenden Rezession in Europa und der Unzufriedenheit über Inflation und Energieprobleme sind Macrons Handlungsspielräume begrenzt, und Probleme im eigenen Land könnten letztendlich seine Aufmerksamkeit erfordern.

Mann über Globus

Der französische Präsident verwendete zuerst die Worte „strategische Intimität“ im Oktober, als er den in Prag versammelten europäischen Staats- und Regierungschefs sagte, sie müssten an „einem strategischen Gespräch“ arbeiten, um Spaltungen zu überwinden und neue Projekte zu starten.

Wenn der Gedanke an 44 europäische Staats- und Regierungschefs, die sich anschmiegen, nicht verwirrend genug wäre, legte Macron diesen Monat doppelt nach und forderte „mehr strategische Intimität“ mit den USA

Es ist nicht ganz klar, auf welche Art von transatlantischer Liaison er abzielte, aber es beinhaltete sicherlich eine gute Portion harter Liebe. In Washington angekommen, nannte Macron ein amerikanisches Multi-Milliarden-Paket grüner Subventionen „super aggressiv“. (Trotzdem wurde er im Weißen Haus auf dem roten Teppich behandelt, wobei Joe Biden ihn „seinen Freund“ und sogar „seinen Vertrauten“ nannte – den Mann, der ihm hilft, Geschäfte über die Ziellinie zu bringen – auch wenn er eigentlich keine Zugeständnisse gemacht hat vom US-Präsidenten.)

Ein Teil von Macrons Erfolg, im Mittelpunkt zu stehen, ist natürlich Frankreichs historischem Vermögen zu verdanken: einem ständigen Sitz im Parlament UN-Sicherheitsrat, eine Nuklearkapazität, eine Geschichte militärischer Interventionen und globale Diplomatie.

Aber für die Amerikaner ist Macron auch der letzte Tanzpartner in einem sich schnell leerenden Ballsaal auf der anderen Seite des großen Teichs. Großbritannien ist immer noch in seine eigenen inneren Angelegenheiten verstrickt und hat nach dem Brexit etwas an Einfluss verloren, während Bundeskanzler Olaf Scholz den Raum, den Merkels Abgang hinterlassen hat, nicht ausgefüllt hat.

Auch wenn Macrons abstrakte und manchmal verworrene Reden nicht jedermanns Sache sein mögen, hat er zumindest etwas zu sagen.

„[The Americans] suchen jemanden, mit dem sie sich austauschen können, und es mangelt an Alternativen“, sagte Sophia Besch, Expertin für europäische Angelegenheiten bei der Carnegie Endowment for International Peace in Washington. „Macron ist der Letzte, der steht. Da ist sein Enthusiasmus, und gleichzeitig ist er für eine Führungskraft störend und nicht immer ein einfacher Partner.“

„Er kann sich wegen seiner Energie auf einige widerstrebende Bewunderer in Washington verlassen“, sagte sie.

Der französische Touch

Bei seinen diplomatischen Bemühungen mag Macron eine gute Überraschung.

„Emmanuel Macron mag es nicht, von unten nach oben zu arbeiten, wo die politische Verbindung verloren geht“, sagte ein französischer Diplomat. „Er genießt es, Menschen zu überraschen und politische Coups zu markieren.“

“Das [French bureaucracy] mag das nicht wirklich“, fügte der Diplomat hinzu. „Wir bevorzugen Dinge, die alle sauber und aufgeräumt sind.“

Das Heraufbeschwören neuer Ideen – wie der Europäischen Politischen Gemeinschaft – die noch nicht ganz durch die Schichten der Bürokratie gefiltert wurden, ist eine von Macrons Möglichkeiten, an die Grenzen zu gehen. Der erste Gipfel der neu gegründeten Gruppe wurde schließlich als Erfolg gefeiert, nachdem er die Rückkehr des Vereinigten Königreichs in ein europäisches Forum markiert und die Einheit des Kontinents angesichts der russischen Aggression gegen die Ukraine demonstriert hatte.

Es ist eine Technik, die andere Teilnehmer zum Handeln zwingt, aber manchmal die Glaubwürdigkeit seiner Initiativen untergräbt und Fragen darüber aufwirft, was wirklich bestätigt wurde. Die Gründung der Europäischen Politischen Gemeinschaft mag ein Erfolg gewesen sein; die Ankündigung eines Gipfeltreffens zwischen dem russischen Präsidenten Wladimir Putin und dem US-Präsidenten ein paar Tage vor der groß angelegten Invasion in der Ukraine weniger. (Der Gipfel hat offensichtlich nie stattgefunden.)

Macrons diplomatischer Wahnsinn hat auch Spekulationen aufkommen lassen, dass er bereits nach einem internationalen Top-Job strebt, wenn er den Elysée-Palast verlässt. Macron kann nicht für eine dritte Amtszeit kandidieren, und in Frankreich wird bereits hoch spekuliert, was der hyperaktive Präsident als nächstes tun wird.

Die Frage im Mittelpunkt von Macrons zweiter Amtszeit ist, ob seine Versuche, alles und überall zu sein – kombiniert mit seiner hartnäckigen Hingabe an kontroverse Ideen – ihn letztendlich zu Fall bringen werden.

Selbst als Macrons US-Besuch als Erfolg gefeiert wurde und er sagte, Frankreich und die USA seien in Bezug auf Russland „voll und ganz auf einer Linie“, löste er bei seiner Rückkehr Kontroversen aus, als er einem französischen Fernsehsender sagte, dass Russland in diesem Fall „Sicherheitsgarantien“ angeboten werden sollten der Verhandlungen zur Beendigung des Krieges in der Ukraine.

„Dieser Kommentar fiel in Bezug auf die koordinierte Botschaft von Macron und Biden aus der Reihe, dass nichts gegen die Ukraine ohne die Ukraine unternommen werden sollte [approval]“, sagte Besch.

Macron sagt, er wolle, dass Frankreich ein „vorbildliches“ Nato-Mitglied sei, aber er wünsche sich immer noch, dass Frankreich als „Ausgleichsmacht“ fungiere, die die Tür zu Russland nicht vollständig verschließe. Es ist eine Haltung, die Frankreich helfen könnte, Partnerschaften mit neutraleren Staaten auf der ganzen Welt aufzubauen, aber sie trägt nicht dazu bei, die Kluft mit den östlichen EU-Mitgliedstaaten zu schließen.

Für den Mann über den Globus, der sich als Verfechter europäischer Interessen präsentiert, ist das ein unbequemer Ort.

Wenn es um „strategische Intimität“ geht, ist es möglich, zu viele Partner zu haben.

Elisa Bertholomey und Eddy Wax trugen zur Berichterstattung bei.