Ana Brnabić ist die Premierministerin Serbiens.
Als direkte Reaktion auf die Forderungen der serbischen Opposition nach vorgezogenen Wahlen auf parlamentarischer und lokaler Ebene hielt mein Land am 17. Dezember 2023 vorgezogene Wahlen ab.
Unter Präsident Aleksandar Vučić und einer von der Serbischen Fortschrittspartei (SNS) geführten Regierung hat sich Serbien in den letzten elf Jahren ziemlich dramatisch verändert. Und die SNS ging diese Wahlen mit einer passenden Doppelstrategie an: Sie betonte ihre Governance-Leistungen und skizzierte konkrete Pläne.
Die Oppositionskampagne unterschied sich jedoch deutlich und konzentrierte sich auf die Beleidigung Vučićs, anstatt irgendeine Vision, Ziele oder Ideologie anzubieten – eine Kampagne, von der selbst sie selbst wussten, dass sie keinen Sieg bringen konnte.
Daher stammt auch die Behauptung der Opposition von „Phantomwählern“, was darauf hindeutet, dass die SNS „falsche Wähler“ registrierte und Wähler von außerhalb Belgrads umsiedelte, um ihre drohende Niederlage zu erklären. Es waren Oppositionspolitiker, die vorgezogene Neuwahlen gefordert hatten, und doch waren es sie, die den internationalen Wahlbeobachtern vor dem Wahltag ausdrücklich mitteilten, dass sie das Ergebnis nicht anerkennen würden.
Tatsache ist, dass dieser Wahlprozess mit insgesamt 5.587 anwesenden Beobachtern einer intensiven und beispiellosen Prüfung unterzogen wurde.
Seit 2019 hat die institutionelle Zusammenarbeit der serbischen Regierung mit dem Büro für demokratische Institutionen und Menschenrechte (ODIHR) zu erheblichen Fortschritten bei der Wahlreform geführt. Bisher wurden 14 BDIMR-Empfehlungen vollständig umgesetzt; weitere 14 größtenteils hingerichtet; und 29 weitere wurden teilweise umgesetzt – was allesamt ein starkes Engagement für eine demokratische Regierungsführung zeigt.
Darüber hinaus wurde die Wahltransparenz durch wichtige E-Government-Initiativen verbessert, wie die Erstellung einer einheitlichen Wählerliste im Jahr 2012, deren Integration in das Standesamt im Jahr 2019, die Einführung einer Website zur Wählerüberprüfung im Jahr 2020 und die Einführung des regulären Wählerverzeichnisses Updates ab 2021.
Es ist auch wichtig anzumerken, dass die ODIHR International Election Observation Mission (IEOM) in ihrer vorläufigen Wahlerklärung den Abstimmungsprozess in 93 Prozent der 1.220 von ihr beobachteten Wahllokale positiv bewertet hat. Das IEOM stellte lediglich 13 schwerwiegende Unregelmäßigkeiten fest – lediglich 1,07 Prozent der beobachteten Wahllokale – und lobte die verbesserte Kommunikation und Transparenz der Republikanischen Wahlkommission (REC).
Auch die Zahl der nach dem Wahltag eingereichten Beschwerden stützt diesen Trend. Bei den Parlamentswahlen 2023 kam es analog zu früheren Wahlen zu einer Reihe von Beschwerden — 165 Beschwerden im Vergleich zu den 110, die nach der Parlamentsabstimmung im Jahr 2022 beim REC eingegangen sind. Gleichzeitig war bei den Kommunalwahlen in Belgrad ein deutlicher Rückgang auf nur 22 Beschwerden zu verzeichnen, was deutlich weniger ist als die 528, die im Jahr 2022 eingegangen sind.
Letztendlich zeigte die Wählerschaft einfach eine klare Präferenz für konkrete Pläne und nachgewiesene Erfolge.
In den letzten 11 Jahren hat Serbien unter dem SNS eine Vielzahl von Reformen durchgeführt, sowohl auf nationaler Ebene als auch auf der Ebene der Europäischen Union. Im Hinblick auf Reformen im Zusammenhang mit der EU – insbesondere im Bereich der Rechtsstaatlichkeit – verabschiedete Serbien Verfassungsänderungen, die den politischen Einfluss auf die Justiz drastisch reduzierten und sowohl von der EU als auch von der Venedig-Kommission des Europarates anerkannt wurden.
Die Regierung machte auch Fortschritte in Richtung Medienfreiheit und verabschiedete ehrgeizige Mediengesetze. Und im Kampf gegen die Korruption engagiert sich die Regierung weiterhin für die Zusammenarbeit mit der EU und relevanten Gremien und übertrifft damit die Leistung vieler europäischer Länder, wie aus dem jüngsten Bericht der Staatengruppe gegen Korruption hervorgeht.
Inzwischen hat Serbien auf nationaler Ebene die volle fiskalische und makroökonomische Stabilität erreicht, wie der Internationale Währungsfonds bescheinigt. Das Land baute auf diesem Erfolg auf, indem es sein allgemeines Geschäftsumfeld verbesserte, was zu einem drastischen Rückgang der Arbeitslosigkeit und einem deutlichen Anstieg des Durchschnittsgehalts führte. Außerdem ist das Land nur noch einen Schritt davon entfernt, ein Investment-Grade-Rating zu erreichen, und es ist seit Jahren ein großer Erfolg bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen.
In den letzten Jahren hat Serbien auch einen Wandel hin zu einer stärker technologie- und innovationsorientierten Wirtschaft erlebt, indem es Wissenschafts- und Technologieparks errichtete, Programmieren als Pflichtfach in Grundschulen einführte, erhebliche Anreize für die IT-Branche schaffte und sich zum Spitzenreiter Europas entwickelte beim Wachstum von Informations- und Kommunikationstechnologiediensten.
Dies sind nur einige der Ergebnisse, die Vučić und die SNS-Koalition in ihrem Wahlkampf präsentierten, mit dem Versprechen, dass Serbien Reformen und Wachstum weiter beschleunigen würde. Und mit Blick auf die Zukunft wird die nächste serbische Regierung eine ehrgeizige Agenda in Angriff nehmen.
Um die Arbeit an der EU-Integration fortzusetzen – eine eindeutige Priorität für die neue Regierung – ist die effiziente Bildung der neuen serbischen Regierung von entscheidender Bedeutung. Dabei wird die Fortsetzung des Normalisierungsdialogs mit dem Kosovo ein wichtiger Schwerpunkt sein, insbesondere angesichts der jüngsten Entscheidung Belgrads, die Freizügigkeit für Fahrzeuge mit von Priština ausgestellten Nummernschildern zu ermöglichen. Die neue Regierung muss sich auch auf die Diversifizierung der Energieversorgung konzentrieren, auf Errungenschaften wie der Öffnung der Gaspipeline nach Bulgarien aufbauen und an wichtigen Reformen der Rechtsstaatlichkeit festhalten, einschließlich einer weiteren Zusammenarbeit mit dem BDIMR und der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa.
Demokratie geht weit über den Wahltag und den einfachen Akt des Einwerfens eines Stimmzettels in die Urne hinaus. Alle Teilnehmer, auch diejenigen, die von den Ergebnissen enttäuscht sind, sollten in den Nachwahlprozess einbezogen werden. Und angesichts der umfangreichen Agenda, die auf die nächste serbische Regierung wartet, könnte die Opposition bei der Verwirklichung vieler dieser Ziele eine wichtige Rolle spielen, wenn sie einen konstruktiveren Ansatz verfolgen würde. Schließlich ist dies das Wesen der Demokratie.