Der Übergang zu einer florierenden grünen Industrie in Europa hat für die S&D-Fraktion oberste Priorität. Wir glauben, dass dieser Übergang auf einer echten europäischen Vision basieren muss, die auf regulatorischer Stabilität und gemeinsamer Finanzierung basiert.
Laura Ballarín, Mohammed Chahim, Matthias Ecke und Raphaël Glucksmann sind Mitglieder des Europäischen Parlaments aus Spanien, den Niederlanden, Deutschland und Frankreich sowie Mitglieder der Fraktion der Sozialisten und Demokraten.
Deshalb fordern wir einen Fonds für den industriellen Wandel, der auf der Struktur des RRF basiert, um die Investitionskapazität der EU in den kommenden fünf Jahren auf mindestens 200 Milliarden Euro pro Jahr zu erhöhen. Die Sicherung einer starken europäischen Industriebasis mit hochwertigen Arbeitsplätzen ist keine Option.
Der Klimanotstand, die vierte industrielle Revolution und der geopolitische Kontext stellen die europäische Industrie an einen Scheideweg. Wir müssen auf diese Herausforderungen unbedingt mit dem gleichen Mut und der gleichen Entschlossenheit reagieren, die zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl geführt haben.
Es ist wichtig, an einer integrierten europäischen Industrievision zu arbeiten, in der die EU-Mitgliedstaaten zusammenarbeiten, anstatt 27 Industriepolitiken und Finanzierungsstrategien zu haben, die zu direktem Wettbewerb untereinander und einer Schwächung unseres Binnenmarkts führen könnten.
Der Aufschwung wirksamer Industriepolitiken in China und den USA, die COVID-19-Krise und die russische Aggression gegenüber der Ukraine haben die Notwendigkeit für Europa, seine Abhängigkeiten zu verringern, verstärkt und die Notwendigkeit der Sicherung strategischer Autonomie zu einem Schlüsselfaktor im industriellen Wandel gemacht.
Während die EU über eine solide Energie- und Klimapolitik verfügt, die auf dem europäischen Grünen Deal basiert, sind in Bezug auf eine harmonisierte Industrieplanung und -finanzierung noch große Schritte zu unternehmen.
Regulatorische Stabilität
Regulierungssicherheit und politische Stabilität sind entscheidende Elemente, die unseren Produktionssektoren auf dem von uns in dieser Legislaturperiode (2019-2024) vereinbarten Weg helfen können. Ein vorhersehbarer Rahmen wird Investitionen anziehen, indem er das Risiko neuer Technologien verringert und deren Ausweitung erleichtert.
Die Wettbewerbsfähigkeit der EU und der Green Deal gehen Hand in Hand. Jetzt ist es an der Zeit, die Ambitionen des europäischen Grünen Deals zu konkretisieren und sein Potenzial zur Ankurbelung unserer Volkswirtschaften voll auszuschöpfen. Diese Transformation wird Folgendes ermöglichen:
- Reduzierung der Treibhausgasemissionen der EU, um unsere und globale Klimaziele zu erreichen,
- Dem Rest der Welt zeigen, wie Wohlstand und eine nachhaltige Wirtschaft einander ermöglichen; Und
- Förderung europäischer Unternehmen, führend in Zukunftstechnologien zu werden.
Der Aufschwung nachhaltiger Technologien, etwa der rasche Einsatz von Wind-, Solar- und Elektroautos, durch die beiden anderen größten Wirtschaftsblöcke zerstreut jegliche Zweifel an deren Potenzial. Dies ist nicht die Zeit, oberflächliche „Kulturkriege“ zu eröffnen, um kurzfristige Wahlgewinne zu erzielen, es ist die Zeit, die zukünftige Wettbewerbsfähigkeit Europas auf der Grundlage grüner Technologien aufzubauen.
Dieses nächste Mandat erfordert die Einigung auf ein Klimaziel für 2040, das den im Rahmen des „Fit for 55“-Pakets festgelegten Emissionsreduktionspfad fortsetzt. Damit einher geht ein höherer Anteil erneuerbarer Energien im EU-Energiemix, was entscheidend für die Senkung der Preise und die Stärkung unserer strategischen Autonomie bei der Abkehr von fossilen Brennstoffen sein wird. Jede Abweichung von diesem Kurs könnte zu größerer Unsicherheit für unsere Branche führen und ihre grünen Investitionsentscheidungen beeinflussen.
Der Green Deal sollte als Grundlage für den Aufbau dieser europäischen Industriepolitik dienen, die eine übergreifende Vision und Planung umfassen sollte. Das bestehende Net-Zero Industry Act ist ein guter erster Schritt, bietet jedoch nicht genügend Fokus, geografische Planung, Arbeitsmarktpolitik oder Finanzierung, um wirklich einen Unterschied zu machen. Diese Lücke muss geschlossen werden.
Reden wir über das Geld
Trotz aller regulatorischen Stabilität auf der Welt und eines kohärenten Rechtsrahmens besteht Bedarf an mehr Mitteln. Unsere grüne Industrie hat Schwierigkeiten, mit der chinesischen und amerikanischen Industrie zu konkurrieren, die von ihren Regierungen breite finanzielle Unterstützung erhält. Um private Investitionen anzustoßen, sind öffentliche Mittel notwendig.
Es wird geschätzt, dass Investitionen in nachhaltige Projekte sowohl des privaten als auch des öffentlichen Sektors etwa 650 Milliarden Euro erfordern könnten pro Jahr in der EU. Es versteht sich von selbst, dass Investitionen von Unternehmen in nachhaltige Geschäftsmodelle zwingend erforderlich sind.
Die Unterstützung der EU ist jedoch unerlässlich und wir verfügen bereits über ein umfangreiches Instrumentarium an Finanzierungsmöglichkeiten, unter anderem durch den Innovationsfonds, Horizon Europe, Next Generation EU und InvestEU. Aber es ist noch mehr nötig, um unsere Ziele zu erreichen und die wirtschaftlichen Vorteile des Übergangs für EU-Unternehmen zu nutzen. Das bedeutet Führen statt Folgen.
Die Flexibilisierung der Vorschriften über staatliche Beihilfen im Rahmen des Befristeten Krisen- und Übergangsrahmens führt zu einem Ungleichgewicht zwischen den Mitgliedstaaten aufgrund ihrer Finanzkapazität. Wir müssen für gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen den Mitgliedstaaten sorgen, sonst wird der Binnenmarkt fragmentiert und der Eckpfeiler des europäischen Projekts untergraben.
Darüber hinaus reichen die Ökosysteme unserer Branchen über die Grenzen eines einzelnen Mitgliedsstaats hinaus. Einen Teil zu stärken und andere zu ignorieren, führt nicht unbedingt zu mehr Resilienz, geschweige denn zu einer Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit.
Auch die Praktiken im Zusammenhang mit steuerlichen staatlichen Beihilfen und unlauterem Steuerwettbewerb sollten in diesem Zusammenhang der gleichen Wettbewerbsbedingungen diskutiert werden. Die laufenden Arbeiten zur Vollendung der Kapitalmarktunion müssen fortgesetzt werden, da sie europäischen Unternehmen einen deutlich besseren Zugang zu Finanzierungen ermöglichen wird. Der kürzlich vereinbarte Economic Governance Framework hat die finanziellen Zwänge vieler Mitgliedstaaten, die notwendigen grünen Ausgaben zu tätigen, nicht beseitigt.
Ein gemeinsames Haushaltsinstrument, bestehend aus „frischem Geld“, wird entscheidend sein, um die aktuelle Situation zu ändern. Es wird notwendig sein, eine Methodik für eine effiziente und gerechte Zuteilung sowie starke grüne und soziale Konditionalitäten zu entwickeln. Wir können auf dem Modell der Recovery and Resilience Facility aufbauen.
Dies wird keine leichte Aufgabe sein, aber Europa darf sich die Gelegenheit nicht entgehen lassen, auf die Wettbewerbsfähigkeit der Zukunft hinzuarbeiten und gleichzeitig hochwertige Arbeitsplätze zu schaffen und Risiken für unsere Volkswirtschaften zu verringern. Der Preis dafür, diese notwendigen Maßnahmen nicht zu ergreifen, wäre viel höher.
Deshalb sollte die nächste Kommission an einem arbeiten Fonds für den industriellen Wandel geleitet von einer klaren europäischen Industrievision.
Diese klare Vision, gepaart mit ausreichenden Ressourcen, wird es unserer Industrie ermöglichen, diese Veränderungen zu bewältigen und der wahre Motor der europäischen Integration, des Wohlstands und des Wohlergehens zu bleiben.