HONGKONG – Chinas umfassende Überarbeitung des Wahlsystems in Hongkong wird den nationalen Sicherheitsbehörden eine enorme Macht darüber geben, wer für ein Amt kandidieren kann. Dies könnte die demokratiefreundliche Opposition für die kommenden Jahre aus dem Weg räumen.
Hongkongs demokratiefreundliche Persönlichkeiten hatten lange Zeit einen größeren Stimmenanteil bei Direktwahlen, aber das System war gegen sie gestapelt, um sicherzustellen, dass das pro-pekinger Lager die Legislative kontrollierte. Am Dienstag genehmigte das ständige Komitee des von der Kommunistischen Partei kontrollierten Nationalen Volkskongresses in Peking Änderungen, die eine noch stärkere gesetzgeberische Mehrheit für das Establishment gewährleisten würden.
Die Änderungen geben Peking und seinen handverlesenen lokalen Führern weitreichende Befugnisse, um jeden Oppositionskandidaten zu blockieren, den China für illoyal hält, um die intensive Stimmung gegen die Regierung auszumerzen, die 2019 zu Protesten geführt hat.
Hier ein Blick auf die Änderungen und ihre Bedeutung für Hongkong:
Ein verheerender Schlag für die Demokratie in Hongkong
Zu den wichtigsten Änderungen gehört die Art und Weise, wie die Gesetzgeber der Stadt ausgewählt werden. Durch diesen Schritt wird der Anteil der direkt gewählten Sitze im Gesetzgeber von der Hälfte auf weniger als ein Viertel gesenkt. Vierzig Sitze im 90-köpfigen Gremium werden von einem Wahlkomitee gewählt, einem Pro-Establishment-Gremium, das auch den Führer von Hongkong auswählt.
Peking festigte seinen Einfluss auf das Wahlkomitee weiter, indem es gewählte Mitglieder des Bezirksrates entfernte, nachdem demokratiefreundliche Politiker 2019 die meisten dieser Positionen besetzt hatten. Diese Sitze sollten durch ernannte Beratungsgremien und Gruppen ersetzt werden, die Menschen aus Hongkong auf dem chinesischen Festland vertreten.
Oppositionsgruppen sagten, die Änderungen würden sie höchstwahrscheinlich auf allen Ebenen von Wahlen ausschließen.
„Das Gefühl ist surreal. Es ist jenseits des Zorns “, sagte Avery Ng, der Chef der Liga der Sozialdemokraten, einer linken, demokratiefreundlichen Partei in Hongkong. “Mit der neu eingerichteten Struktur kann die Regierung von Peking eine 100-prozentige Garantie auf das Ergebnis in Hongkong haben.”
Die nationale Sicherheit tritt in den Vordergrund
Die vielleicht dramatischste Veränderung wird die Macht sein, die die nationalen Sicherheitsbehörden, die Peking verpflichtet sind, jetzt über den Wahlprozess haben werden.
Jeder potenzielle Kandidat wird zunächst von der nationalen Sicherheitsabteilung der Polizei von Hongkong und dem nationalen Sicherheitskomitee der Stadt untersucht, einem von Peking im vergangenen Jahr geschaffenen Gremium, dem der Hauptvertreter der Zentralregierung in Hongkong angehört. Ihre Berichte würden einem neuen Prüfungsausschuss übergeben, dessen Entscheidungen über qualifizierte Kandidaten endgültig sind und vor Gericht nicht angefochten werden können.
“Mit den Änderungsanträgen wurde das erreicht, was zuvor betont wurde: Patrioten müssen Hongkong regieren”, sagte Tam Yiu-chung, ein pro-pekinger Politiker und Hongkongs einziger Delegierter im ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses.
Er sagte, die Änderungen würden diejenigen, die “gegen China waren und Hongkong verwüsteten” – Pekings Darstellung vieler demokratiefreundlicher Persönlichkeiten – daran hindern, Sitze in der Legislative und im Wahlkomitee zu halten.
Die Änderungen zeigen, dass Peking entscheiden wird, wie Wahlen in Hongkong abgehalten werden, sagte Lau Siu-kai, ein ehemaliger hochrangiger Regierungsbeamter in Hongkong, der jetzt die politischen Entscheidungsträger in Peking in Hongkong-Fragen, einschließlich der Wahländerungen, berät.
Es trägt zu Hongkongs verändertem politischen Umfeld bei
Die Wahlüberholung ist nur das jüngste Beispiel dafür, wie Peking eine einst rauhe und frei laufende politische Landschaft unter Druck gesetzt und die Redefreiheit in Hongkong beeinträchtigt hat.
Die Behörden haben mit Verhaftungen und Inhaftierungen ein heftiges Vorgehen gegen die Opposition durchgeführt. Im vergangenen Monat haben sie 47 demokratiefreundliche Politiker, darunter die meisten prominenten Persönlichkeiten des Lagers, wegen Subversion nach einem nationalen Sicherheitsgesetz angeklagt. Andere sind wegen unbefugter Versammlung vor Gericht. Die Strafverfolgung hat einen Großteil der Opposition effektiv zum Schweigen gebracht.
Das Sicherheitsgesetz hat sich auch über der Stadt abgesetzt und ihre Umwelt für die freie Meinungsäußerung eingeschränkt. Einige Politiker haben gewarnt, dass das neue Kunstmuseum von Hongkong, M +, das Sicherheitsgesetz verletzen könnte, wenn es Werke von Künstlern wie dem chinesischen Dissidenten Ai Weiwei zeigt.
Ein lokaler Sender, TVB, sagte diese Woche, dass er die Oscars nach 52 Jahren im Fernsehen nicht zeigen würde. Es hieß, die Entscheidung sei kommerziell, aber die diesjährigen Auszeichnungen beinhalten zwei Nominierte, die in China politisch sensibel sind. „Do Not Split“, eine Nominierung für den besten Dokumentarfilm, konzentriert sich auf die Proteste in Hongkong im Jahr 2019, und Chloé Zhao, die erste chinesische Frau und die erste farbige Frau, die als beste Regisseurin nominiert wurde, hat in einem Interview von 2013 eine Gegenreaktion ausgelöst in dem sie ihr Heimatland kritisierte.
Peking wurde von der internationalen Gegenreaktion nicht beeinflusst.
Pekings Schritte in Hongkong haben Kritik und Gegenmaßnahmen ausländischer Regierungen, einschließlich der Vereinigten Staaten, ausgelöst. Sowohl die Trump- als auch die Biden-Regierung verhängten finanzielle Sanktionen gegen chinesische und Hongkonger Beamte, die die Autonomie der Stadt untergraben haben sollen.
Mehrere Nationen haben auch angekündigt, Menschen aus Hongkong die Einwanderung zu erleichtern. Großbritannien hat Millionen von Menschen aus Hongkong, einer ehemaligen britischen Kolonie, einen Wohnsitz und einen potenziellen Weg zur Staatsbürgerschaft eröffnet.
Während die von Peking vorangetriebenen politischen Veränderungen Hongkong weiterhin erschüttern, werden wahrscheinlich mehr Menschen Optionen für einen Austritt in Betracht ziehen, sagte Sonny Lo, ein in Hongkong ansässiger politischer Analyst.
“Dies wird eine Art abschreckende Wirkung auf die Gesellschaft haben”, sagte er. „Ich erwarte eine Migrationswelle. Denn in den Köpfen gewöhnlicher Bürger, die nichts über Politik wissen, die die Komplexität nicht kennen, haben sie wirklich Angst. “
Keith Bradsher trug zur Berichterstattung aus Shanghai bei.