Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) hat im Vorfeld einer entscheidenden Abstimmung im Europäischen Parlament einen Brief an die Europaabgeordneten geschickt, der exklusiv von Euractiv erhalten wurde und in dem sie ihre zunehmende Besorgnis über den Stand des EU-Flaggschiffplans zur Krebsbekämpfung zum Ausdruck bringt, der auf „wissenschaftlich ungenaue und besorgniserregende“ Formulierungen zurückzuführen ist Alkoholkonsum.
Der Brief war auf den 3. November datiert und an die Abgeordneten des Umweltausschusses (ENVI) des Europäischen Parlaments gerichtet, der am Dienstag (7. November) über eine Reihe von Änderungsanträgen zu einer Entschließung zu nicht übertragbaren Krankheiten (NCDs) abstimmen wird.
In Europa sind nicht übertragbare Krankheiten wie Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Diabetes, chronische Atemwegserkrankungen und Krebs für 90 % aller Todesfälle und insbesondere 70 % aller vorzeitigen Todesfälle verantwortlich.
Im Sommer begannen die Abgeordneten im Gesundheitsunterausschuss (SANT) des Parlaments mit der Ausarbeitung des unverbindlichen Initiativberichts mit Empfehlungen an die Europäische Kommission, unter anderem zur Bekämpfung aller Hauptrisikofaktoren, die zu nichtübertragbaren Krankheiten beitragen.
Mit 560 Änderungsanträgen, die bereits im September von Abgeordneten eingereicht wurden, wird eine kleinere Anzahl von Kompromissänderungsanträgen, auf die sich die Fraktionen und der Berichterstatter für das Dossier, der dänische Liberale Erik Paulsen, geeinigt haben, das Rückgrat der Resolution bilden und die höchste Chance auf eine Annahme haben am Ende von ENVI, dem „Mutterkomitee“ von SANT.
„Obwohl mir bewusst ist, dass dieses Dokument beratenden Charakter hat, bin ich beunruhigt über den Trend, der bei der Fertigstellung dieses Dokuments zu beobachten ist[is] entscheidender Bericht“, schrieb Hans Kluge, Europas Regionaldirektor der WHO, in dem Brief an die Gesetzgeber.
Insbesondere der in den Kompromissänderungsanträgen enthaltene Versuch, das Krebsrisiko durch Alkohol dadurch abzuschwächen, dass nur vor einem angeblichen „schädlichen Konsum“ gewarnt wurde, wurde von der Sonderorganisation der Vereinten Nationen nicht gut verdaut, die Anfang 2023 eine Position freigegeben Darin heißt es, dass kein Grad an Alkoholkonsum gesundheitsschädlich ist.
„Die Terminologie ‚Informationen zu mäßigem und verantwortungsvollem Alkoholkonsum‘ oder ‚schädlicher Alkoholkonsum‘ ist wissenschaftlich ungenau und im Zusammenhang mit der Krebsprävention besorgniserregend“, heißt es in dem Brief der WHO.
Im endgültigen Kompromissdokument, das Euractiv vorliegt, wurde ein Verweis auf „Alkoholkonsum“ aus Absatz 3 des Textes entfernt, der eine Liste von Faktoren und Determinanten enthielt, die „das Risiko nichtübertragbarer Krankheiten erheblich erhöhen“.
In der Liste werden weitere Krebsrisikofaktoren wie Tabakkonsum, ungesunde Ernährung und Kontakt mit Chemikalien aufgeführt, während der „schädliche Alkoholkonsum“ nur erwähnt wird.
Ebenso wurde ein weiterer Verweis auf „Alkoholkonsum“, der ursprünglich in Absatz 6 als „Risikofaktor für mehrere nichtübertragbare Krankheiten“ enthalten war, ebenfalls gestrichen, was wiederum nur auf die Formulierung „schädlicher Konsum“ verweist.
Genug ist genug
Der Kampf gegen Krebs hat für Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in ihrem fünften Jahr höchste Priorität. Im Februar 2021 wurde die Leitinitiative eines EU-Plans zur Krebsbekämpfung vorgestellt.
Obwohl die WHO den Plan als „sowohl eine zeitgemäße als auch zwingende Initiative zur Verbesserung der Krebsprävention und -versorgung in ganz Europa“ betrachtet, ist sie besorgt über seine Umsetzung.
„Ich habe die Umsetzung des EU-Plans zur Krebsbekämpfung mit zunehmender Sorge genau beobachtet und festgestellt, dass die anfänglichen starken Verpflichtungen in dem Dokument in verschiedenen Dokumenten langsam nachgelassen haben“, sagte Kluge von der WHO in dem Brief.
Dem Brief folgte eine weitere beispiellose gemeinsame Erklärung, die vom europäischen Regionalbüro der WHO und ihrer spezialisierten Krebsagentur (IARC) unterzeichnet und am Tag vor der Abstimmung (6. November) öffentlich veröffentlicht wurde.
In der öffentlichen Erklärung bekräftigten die beiden UN-Organisationen, dass „der Beitrag des Alkoholkonsums zur Krebsinzidenz und -mortalität klar anerkannt werden sollte, ohne die Verwendung von Qualifikationsmerkmalen oder irreführenden Adjektiven wie ‚schädlicher‘ oder ‚starker‘ Alkoholkonsum oder ‚verantwortungsvoll‘.“ Trinken’.”
Die WHO beklagte sich auch darüber, dass in den Kompromissänderungen kein Verweis auf die Kennzeichnung von Gesundheitswarnhinweisen als Empfehlung an die EU-Exekutive zur Verbesserung der Information der Verbraucher enthalten sei.
„Die Streichung der Verpflichtung der Europäischen Kommission, krebsspezifische Gesundheitswarnhinweise in dieser Entschließung einzuführen, lenkt die europäischen Bemühungen von ihrem ehrgeizigen Ziel ab, die Prävalenz und Inzidenz von Krebs in der EU zu reduzieren“, betont der Brief.
Der „Krimi“ eines Parlaments
Die Streichung des Verweises auf „Alkoholkonsum“ ist eine parlamentarische Intrige, da in vorläufigen Kompromissen, auf die sich die Fraktionen und der Berichterstatter ursprünglich geeinigt hatten, die Formulierung „Alkoholkonsum, insbesondere schädlicher Alkoholkonsum“ enthalten war.
„Obwohl nicht sehr wissenschaftlich“, wurde es von den Abgeordneten, die an dem Dossier arbeiteten, „im Geiste des Kompromisses“ akzeptiert, sagte eine parlamentarische Quelle gegenüber Euractiv.
Allerdings wurde der Teil „Alkoholkonsum insbesondere“ gestrichen, als die Gruppenverhandlungen bereits abgeschlossen waren, so die Quelle, die mit dem Finger auf den Vorstoß der Mitte-Rechts-Europäischen Volkspartei (EVP) zeigte, den Verweis auf „schädlichen Konsum“ beizubehalten nur Alkohol.
Eine EVP-Quelle, die an der Akte arbeitete, bestätigte nicht, dass ihre Fraktion hinter dem Verschwinden steckte, zeigte sich jedoch zufrieden mit den Kompromissänderungsanträgen und der Aufnahme des Begriffs „schädliche Nutzung“.
Die Quelle erklärte, dass das Hauptanliegen der EVP bei den Verhandlungen über den Text darin bestand, eine Formulierung zu bevorzugen, die bereits in der Position des Parlaments zur Krebsbekämpfung verwendet wurde, die als ausgewogenes Konzept angesehen wurde, auf dem man aufbauen konnte.
Der von Euractiv kontaktierte Berichterstatter erläuterte zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels nicht die Gründe für die Streichung der Formulierungen „Alkoholkonsum“ und „Gesundheitswarnung“ aus dem Text.
Bereits im Oktober haben Organisationen, die den EU-Weinsektor vertreten, darunter die Comité Européen des Entreprises Vins (CEEV) und die EU-Landwirtschaftslobby Copa-Cogeca haben einen von Euractiv eingesehenen Brief an die Mitglieder des SANT-Ausschusses geschickt, in dem sie darum bitten, in dem Bericht eine „klare Unterscheidung zwischen schädlichem Alkoholkonsum und mäßigem/verantwortungsvollem Konsum“ beizubehalten.
In einem weiteren Brief an die Europaabgeordneten vor der Abstimmung forderten die Europäische Vereinigung zur Untersuchung der Leber (EASL) und die Europäische Allianz für Alkoholpolitik (Eurocare) die Europaabgeordneten auf, die Kompromissänderungsanträge abzulehnen, da ihre Formulierung „irreführend ist, da sie die … untergräbt.“ Tatsache ist, dass es kein sicheres Maß an Alkoholkonsum gibt.“
Organisationen der Zivilgesellschaft, darunter Eurocare, werden Flugblätter vor dem Raum verteilen, in dem die Abgeordneten am Dienstag über das Dossier abstimmen werden, „in denen sie die Übereinstimmung einiger für den Bericht verantwortlicher Abgeordneter mit den von der Alkoholindustrie unterstützten Argumenten verurteilen“, sagte Eurocare-Generalsekretärin Florence Berteletti Euractiv.
[Edited by Alice Taylor]
