Es ist ein Plan, den die Regierung von US-Präsident Joe Biden nachdrücklich unterstützt, doch bisher sind Europas mächtigste Regierungen in Paris, Berlin und Rom nicht überzeugt. Die politischen Entscheidungsträger in Washington üben Druck auf ihre Verbündeten aus, ihre Bedenken hinsichtlich eines beispiellosen Schritts mit rechtlichen, ethischen und politischen Schwierigkeiten aufzugeben.
„Es wurde noch nie zuvor gemacht, die Reserven eines Landes zu beschlagnahmen“, sagte Charles Lichfield, Analyst beim Atlantic Council und führender Experte für eingefrorene russische Vermögenswerte. „Aber die Schwelle zu überschreiten, die unumkehrbare Schwelle, wo man sie wegnimmt und der Ukraine gibt, obwohl es moralisch richtig erscheinen mag … die Europäer sind noch nicht zufrieden damit, dies ohne eine solidere Rechtsgrundlage zu tun, die noch nicht gefunden wurde.“ .“
Die Entschlossenheit Washingtons hat die europäischen Regierungen alarmiert, die befürchten, dass ein solcher Schritt die Euro-Investoren verschrecken würde. Andere befürchten, Moskau könnte sich rächen, indem es europäische Vermögenswerte in Russland ins Visier nimmt und Cyberangriffe gegen westliche Länder startet. Manche sagen, dass ein Land, so abscheulich Moskaus Verhalten auch sein mag, nicht zu Reparationszahlungen gezwungen werden sollte, solange der Krieg noch wütet.
Das Problem für die USA besteht darin, dass die überwiegende Mehrheit der Vermögenswerte in Belgien im Wertpapierdepot Euroclear aufbewahrt wird – Amerika hält nur vernachlässigbare Beträge –, sodass jede Beschlagnahmungsmaßnahme eine europäische Genehmigung erfordern würde. Es besteht die Hoffnung, dass die G7-Gruppe der führenden Industrienationen noch in diesem Jahr zu einer gemeinsamen Position gelangt.
Die EU plant keine umfassende Beschlagnahme
Ein hochrangiger Beamter der Biden-Regierung, dem Anonymität gewährt wurde, um das heikle Thema zu besprechen, bestätigte gegenüber POLITICO, dass es in dieser Angelegenheit Spannungen zwischen den USA und einigen ihrer europäischen Verbündeten gebe.
Die Europäische Kommission, die Exekutive der EU, ist nicht bereit, über einen bestehenden Plan hinauszugehen, der nur auf die Einnahmen aus den eingefrorenen Geldern abzielt und nicht auf eine umfassende Beschlagnahmung der Vermögenswerte abzielt.