Angesichts der Pläne der deutschen Landwirtschafts- und Umweltministerien, konventionelle Biokraftstoffe bis 2030 auslaufen zu lassen, argumentieren Energiepflanzenproduzenten, dass ihre Begründung angesichts des derzeitigen Überangebots an Getreide in den Nachbarländern der Ukraine obsolet geworden sei.
Bundeslandwirtschaftsminister Cem Özdemir und Umweltministerin Steffi Lemke, beide von der Grünen Partei, sagten, sie wollen Biokraftstoffe aus Nahrungs- und Futtermittelpflanzen, die im Land verwendet werden, bis 2030 auslaufen lassen, um landwirtschaftliche Flächen für die Lebensmittelproduktion freizugeben.
Die Initiative wurde ursprünglich im April 2022 als Reaktion auf die russische Aggression gegen die Ukraine vorgeschlagen, die die Sicherheit der Lebensmittelversorgung aus der Ukraine bedrohte.
„Ackerland ist weltweit knapp, und wir brauchen es dringend für die Ernährung, wie der Krieg in der Ukraine dramatisch zeigt“, sagte Lemke der Zeitung Augsburger Allgemeine wieder im April 2022.
Ein Jahr nach der groß angelegten Invasion Russlands hat sich die Situation jedoch geändert.
Der Erfolg der EU-Initiative „Solidaritätswege“ – eine Reihe von Maßnahmen, die der Ukraine helfen sollen, landwirtschaftliche Güter über alle möglichen Routen, einschließlich Schienen-, Straßen- und Flusstransport, zu exportieren – hat zu einem Zufluss von Getreide in die Nachbarländer geführteinschließlich Polen und Rumänien.
Aus Sicht der Getreideproduzenten ist damit die Berechtigung für die Initiative der Minister verblasst.
„Die Begründung des Bundesumweltministeriums ist unseres Erachtens hinfällig: Die Preise für Weizen und Ölsaaten sind dramatisch gefallen, und in den Nachbarländern der Ukraine herrscht eine Weizenschwemme“, so Dieter Bockey von der Gewerkschaft Ölförderung und Eiweißpflanzen (UFOP), gegenüber EURACTIV.
Dies führte sogar dazu, dass „der Polnische Bauernverband eine dringende Lösung zur Entlastung des Marktes forderte“, wie etwa „Lagerung [financed] durch EU-Mittel oder die Verarbeitung zu Bioethanol“, fügte Bockey hinzu.
Der Landnutzungswettbewerb wird zunehmen, sagt das Ministerium
Das Bundeslandwirtschaftsministerium widerspricht jedoch der Auffassung des Verbands.
Um das Problem des Getreidetransports aus der Ukraine über alternative Routen zu lösen, sei ein „weiterer Ausbau und eine Stärkung der EU-Solidaritätskorridore“ notwendig, sagte ein Ministeriumssprecher gegenüber EURACTIV.
Dies soll „den schnellen und kostengünstigen Transport von ukrainischem Getreide ermöglichen und damit zur Stabilisierung der Versorgung der Weltagrarmärkte beitragen“, hieß es.
In Bezug auf konventionelle Biokraftstoffe verteidigte das Ministerium das Ziel, sie auslaufen zu lassen.
„Das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft geht mittel- bis langfristig von einer weiter zunehmenden Flächenkonkurrenz aus, die auch künftig zu Verknappungen auf den Lebensmittelmärkten führen könnte“, sagte der Sprecher.
„Die vorgeschlagene weitere schrittweise Absenkung dieser Obergrenze [for biofuels made from food or feed crops] wird zur Ernährungssicherheit beitragen, indem es eine stärkere Nutzung von Pflanzen ermöglicht, die für Biokraftstoffe im Lebensmittel-Futtermittelsektor verwendet werden“, fügten sie hinzu.
Ähnliche Aussagen wurden von Umwelt-NGO gemacht Deutsche Umwelthilfedie sagte, dass Berichte über eine Weizenschwemme „übertrieben“ seien.
„Die Getreidepreise sind in letzter Zeit gefallen, befinden sich aber weltweit immer noch auf Rekordniveau, höher als vor Kriegsbeginn und sogar höher als 2011“, sagte Johanna Büchler, Senior Expertin für Verkehrspolitik bei der Organisation, gegenüber EURACTIV.
Um die Lebensmittelpreise zu stabilisieren und Klima- und Biodiversitätsziele zu erreichen, „brauchen wir mehr Fläche für einen naturverträglichen, extensiven Lebensmittelanbau und müssen der Natur auch dringend Raum für den Schutz und Wiederaufbau von CO2-Senken und Naturräumen zurückgeben“, sagte Büchler.
„Wir können uns den massiven Flächenverbrauch für die Produktion von Agritreibstoff (und Tierfutter) einfach nicht mehr leisten“, fügte sie hinzu.
Es war nie „Lebensmittel vs. Kraftstoff“, sagen die Produzenten
Die Hersteller von Biokraftstoffen sagen derweil, dass das Argument des Wettbewerbs zwischen der Lebensmittel- und der Biokraftstoffproduktion fehlerhaft sei.
„Es gab noch nie einen Zusammenhang zwischen Ernährungssicherheit und Biokraftstoffen“, sagte James Cogan von Ethanol Europe gegenüber EURACTIV und beklagte, dass „so viel politische Zeit mit diesem Nicht-Thema verschwendet wurde und wird“.
„Jeder, der behauptet, dass die Verringerung der Nachfrage nach Biokraftstoffen für Pflanzen die Ernährungssicherheit verbessern kann, stützt seine Behauptung eher auf vage Gefühle als auf harte Fakten“, sagte Cogan.
„Sie konnten nie glaubhaft erklären, wie die Reduzierung von Biokraftstoffen tatsächlich einen positiven Effekt auf die Ernährungssicherheit haben könnte“, fügte er hinzu.
[Edited by Sean Goulding Carroll/Nathalie Weatherald]