Serbiens Fortschritte in Richtung EU seien nicht zu erwarten, solange Aleksandar Vučić der mächtigste Politiker des Landes sei, schreibt Darko Čačić in einem Artikel, den er EURACTIV Bulgarien vorgelegt hat.
Darko Čačić ist ein serbischer Journalist, der in Belgrad arbeitet.
Der serbische Präsident Vučić und andere ihm vorbehaltlos loyale hochrangige Beamte bemühen sich beharrlich, die serbischen Bürger davon zu überzeugen, dass die Pattsituation im europäischen Integrationsprozess des Landes nicht auf Belgrad zurückzuführen ist.
Die serbischen Behörden bestreiten die Schuld für den Stillstand bei den Verhandlungen mit der EU, behaupten, alles in ihrer Macht Stehende getan zu haben, und werfen der Union Unaufrichtigkeit hinsichtlich der baldigen Erweiterung vor.
Nach der Regierungskonferenz EU-Serbien am 22. Juni in Luxemburg, bei der erneut kein Verhandlungskapitel eröffnet wurde, sagte Vučić, Serbien habe „große Fortschritte auf seinem europäischen Weg gemacht“.
Er fügte hinzu, das Ergebnis fehle, weil es “offensichtlich ist, dass es derzeit eine Erweiterungsmüdigkeit” innerhalb der EU gibt.
„Wir haben alles getan, was die EU von uns verlangt hat, und es ist nichts passiert. Wir sollten weiterarbeiten, und wenn sie wollen (Kapitel eröffnen), werden wir ihnen danken, wenn sie es nicht tun, werden wir ihnen auch danken. Wir werden unsere Wachstumsraten am Ende des Jahres vergleichen“, sagte Vučić und spielte darauf an, dass Serbien ein stärkeres Wirtschaftswachstum als die EU-Länder haben wird.
Vučić bewertete Serbiens Fortschritte auf dem Weg in die EU erneut unrealistisch und sagte, das Land könne bis zur nächsten Präsidentschaftswahl, die vor April 2022 stattfinden müsse, „die Eröffnung aller Verhandlungskapitel sicherstellen“. Auch Vučić relativierte die Einwände der EU an Serbien und behauptet, dass „es auch Einwände gibt, die 90 % der EU-Mitgliedstaaten betreffen“.
Er merkte an, dass „nichts von Serbien abhängt“ und wies darauf hin, dass Nordmazedonien noch keine Verhandlungen mit der EU aufgenommen habe, obwohl es alle Anforderungen der Kommission erfüllt habe. Vučić wies die Vorwürfe zurück, dass bestimmte EU-Mitgliedstaaten die Fortschritte der Westbalkanländer auf dem europäischen Weg blockieren.
„Diese Geschichten, dass Bulgarien, Kroatien oder Rumänien unseren Fortschritt verhindern, Sie wissen, was Sie damit machen können! Es ist offensichtlich, dass derzeit kein Wunsch nach einer Erweiterung in der EU besteht“, sagte der serbische Präsident.
Premierministerin Ana Brnabić trat in die Fußstapfen ihres Parteichefs Vučić. Auch sie sagte, dass es im Prozess des EU-Beitritts „immer einige politische Spiele gibt“.
Brnabić sagte, die gesamte Region des Westbalkans sei von der EU frustriert, weil einige Mitgliedstaaten die Erweiterung ablehnen, obwohl sie sie verbal unterstützten. „Was immer du tust, es ist nie genug. Ich denke, das ist ein politisches Spiel, das kontraproduktiv sein wird, weil die Leute, die Sie ständig kritisieren, irgendwann müde werden“, fügte Brnabić hinzu.
Auch die für den EU-Beitritt des Landes zuständige serbische Ministerin Jadranka Joksimović schloss sich ihrem Parteichef Vučić an. Sie machte die „Unvorbereitetheit der EU“ für eine weitere Nichteröffnung von Kapiteln in den Beitrittsverhandlungen mit Serbien verantwortlich.
Was am 22. Juni tatsächlich passiert ist, ist, dass die EU nur anerkannt hat, was Serbien vor langer Zeit getan hat, indem sie Cluster 1 eröffnet hat, das sich auf die Grundwerte bezieht. Gemäß der neuen Methodik bei den Verhandlungen mit der EU sind die Kapitel in sechs Cluster gruppiert. Serbien hat im Januar 2014 die Beitrittsverhandlungen mit der EU aufgenommen.
Während des Verhandlungsprozesses mit Serbien hat die EU alle Cluster 1-Kapitel von 2015 bis 2018 geöffnet. Auf der Regierungskonferenz haben mehrere EU-Mitgliedstaaten aufgrund unzureichender Fortschritte Serbiens vor allem in diesem Bereich keine Zustimmung zu einer neuen Clusteröffnung gegeben des Rechtsstaates.
Der Fortschritt Serbiens auf seinem Weg in die EU wird von Brüssel nicht blockiert. Sie wird durch den Rechtsstaat und die Demokratie im Land verhindert. Obwohl sie in den letzten Monaten die aggressive Rhetorik gegen die EU aufgegeben haben, haben die serbischen Behörden die Umsetzung von Reformen simuliert.
Das Wesen von Serbiens Weg in die EU ist die Unabhängigkeit der Justiz, die jedoch durch den von der Regierung eingeleiteten Prozess der Verfassungsänderung nicht gewährleistet wird.
Die politische Kontrolle der Justiz wird durch Verfassungsänderungen nicht aufgehoben, sie wird nur vom Parlament Serbiens auf den Hohen Justizrat und den Staatsanwaltschaftsrat übertragen, zwei Organe, die von vom Parlament gewählten Personen kontrolliert werden.
Der Hauptgrund für die fehlenden Fortschritte Serbiens auf dem Weg in die EU ist die Tatsache, dass Vučić das Land weiterhin fest im Griff hat. Seine Serbische Fortschrittspartei untergräbt weiterhin die Medienfreiheit und macht Rückzieher bei demokratischen Reformen.
Im vergangenen Jahr kritisierte Freedom House, der Demokratiewächter, „Jahre zunehmender staatlicher Gefangennahme, Machtmissbrauch und Strongman-Taktiken von Aleksandar Vučić“.
Serbien wird keine Schritte in Richtung EU unternehmen, solange seinen Staats- und Regierungschefs der politische Wille fehlt, substanzielle Reformen der Rechtsstaatlichkeit durchzuführen und die Demokratie zu verbessern.
Auch die Pattsituation im Dialog zwischen Belgrad und Pristina unter der Schirmherrschaft der EU, die seit fast drei Jahren ohne greifbare Ergebnisse ausbleibt, sowie das außenpolitische Gleichgewicht Belgrads und das schwierige Verhältnis zum internationalen Strafgerichtshof in Den Haag behindert den Fortschritt. Die Regierung pflegt weiterhin enge Beziehungen zu China und Russland.
Vučić, ein ehemaliger extremer Nationalist, der deklarativ eine proeuropäische Haltung einnahm, hat die Grundwerte der EU nie wirklich geliebt. Er wurde aus rein opportunistischen Gründen pro-europäisch, wohl wissend, dass er sonst keine Chance hätte, das Land zu regieren.
Als er 2012 an die Macht kam, setzte Vučić den Beitritt zur EU als Priorität, wohl wissend, dass sich das Land sonst in einer sehr schwierigen wirtschaftlichen Lage befinden würde. Obwohl die Mehrheit seiner Wähler gegen die EU ist, sorgt Vučić dank seiner pro-europäischen Haltung für eine breitere Unterstützung.
Die Botschaften sind gut kontrolliert und die Ansichten der Regierungskritiker erreichen angesichts der Schwäche unabhängiger Medien keinen großen Prozentsatz der Bevölkerung.
Vučić wird jedoch auch die Kontrolle über gesellschaftliche Prozesse nicht abgeben, denn diese könnten seinen Machterhalt gefährden. Er ist einfach der Garant dafür, dass Serbiens Fortschritte in Richtung EU nicht zu erwarten sind, solange er der mächtigste Politiker des Landes bleibt.