Eine dritte Verhandlungsrunde der Vereinten Nationen mit dem Ziel, den weltweit ersten Vertrag zur Bekämpfung der Plastikverschmutzung zu schließen, habe mehr als 500 Vorschläge von Regierungen hervorgebracht, sagten die Teilnehmer am Sonntag (19. November).
Die Verhandlungsführer, die sich eine Woche lang in der kenianischen Hauptstadt zu den als INC3 bekannten Gesprächen trafen, haben bis Ende nächsten Jahres Zeit, eine Einigung zur Kontrolle von Kunststoffen auszuhandeln, die jedes Jahr schätzungsweise 400 Millionen Tonnen Abfall produzieren.
Die Kunststoffindustrie sowie Öl- und Petrochemieexporteure, darunter Russland und Saudi-Arabien, haben erklärt, ein globales Abkommen solle das Recycling und die Wiederverwendung von Kunststoffen fördern, doch Umweltaktivisten und einige Regierungen sagen, dass von vornherein viel weniger produziert werden müsse.
Die Umweltgruppe Greenpeace sagte, für ein erfolgreiches Abkommen müssten die Vereinigten Staaten und die Europäische Union eine größere Führungsstärke zeigen als bisher.
„Die harte Wahrheit ist, dass INC3 sein Kernziel nicht erreicht hat: die Erteilung eines Mandats zur Vorbereitung eines ersten Entwurfs eines Vertragstextes“, sagte Graham Forbes, Delegationsleiter von Greenpeace.
„Das ist kein Fortschritt. „Das ist Chaos“, sagte er mit Blick auf die Zahl der Einsendungen.
Nächstes Jahr werden zwei weitere Gesprächsrunden stattfinden, um zu versuchen, den Deal abzuschließen. Ein Vorschlag, vor der nächsten Runde in Kanada eine zusätzliche Sitzung abzuhalten, sogenannte Intersessional Talks, sei in der abschließenden Plenarsitzung nicht durchgekommen, sagten Teilnehmer.
Bethanie Carney Almroth, Ökotoxikologin an der Universität Göteborg in Schweden, die an den Gesprächen beteiligt war, sagte, die Welt stehe vor einer großen Herausforderung.
„Kunststoffe stehen im Zusammenhang mit dem Klimawandel, dem Verlust der biologischen Vielfalt und anderen großen Bedrohungen und Krisen, mit denen wir als menschliche Bevölkerung auf dem Planeten konfrontiert sind“, sagte sie.
Es gab keinen unmittelbaren Kommentar der Vereinten Nationen.
Weniger als 10 % des Plastikmülls werden recycelt
Stewart Harris, Sprecher des International Council of Chemicals Association, einem Branchenverband, der Maßnahmen wie die Wiederverwendung von Kunststoffbehältern gegenüber Produktionsbeschränkungen befürwortet, sagte, die Gespräche in Nairobi hätten gute Ideen gebracht.
Ein Vorschlag der Schweiz und Uruguays, mehr Gespräche über die Eindämmung schädlicher Polymere und besorgniserregender Chemikalien zu führen, erhielt die Unterstützung von mehr als 100 Mitgliedsstaaten.
Einige Teilnehmer waren jedoch enttäuscht über das, wie sie es nannten, Fehlen eines klaren Wegs zu einem wirksamen Abkommen.
„Große Produzenten und Exporteure fossiler Brennstoffe haben ihre Bemühungen, auf effiziente Weise voranzukommen, ins Stocken geraten“, sagte Tadesse Amera, Co-Vorsitzender des International Pollutants Elimination Network (IPEN), einem globalen Netzwerk von Nichtregierungsorganisationen.
Nach Angaben des UN-Umweltprogramms werden weniger als 10 % des Plastikmülls recycelt, während nach Angaben der International Union for Conservation of Nature jedes Jahr mindestens 14 Millionen Tonnen in den Ozeanen landen.
Kanada, Kenia und die Europäische Union forderten unter anderem eine Begrenzung der Kunststoffproduktion, während eine Koalition aus Russland, Saudi-Arabien und anderen versucht, den Schwerpunkt auf Recycling zu legen.
Mitglieder der saudischen Delegation bei den Gesprächen lehnten es ab, mit Reuters zu sprechen, während russische Delegierte für eine Stellungnahme nicht sofort erreichbar waren.
