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Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, versprach am Freitag, „alle ihr zur Verfügung stehenden Befugnisse zu nutzen“, um EU-Gesetze durchzusetzen, nachdem Polens höchstes Gericht entschieden hatte, dass Teile der Verträge des Blocks verfassungswidrig seien.
Von der Leyens Erklärung kam, als die deutsche Regierung ihre „volle Unterstützung“ für die Kommission erklärte, potenzielle Maßnahmen gegen Warschau zu ergreifen, weil am Donnerstag ein umstrittenes Urteil des polnischen Verfassungsgerichtshofs lautete, dass die Verfassung des Landes Vorrang vor einigen EU-Gesetzen hat.
Das polnische Gericht entschied, dass in bestimmten Fällen die höchste Rechtsinstanz der EU, der Gerichtshof der Europäischen Union (EuGH), „den Grundsatz der Rechtsstaatlichkeit“ sowie die Souveränität Polens und den Vorrang der polnischen Verfassung verletzt, und argumentierte: dass bestimmte Urteile des EuGH keinen Vorrang vor der polnischen Gerichtsbarkeit hatten.
“Ich bin zutiefst besorgt über das gestrige Urteil des polnischen Verfassungsgerichtshofs”, sagte von der Leyen in einer Erklärung. „Ich habe die Dienststellen der Kommission angewiesen, ihn gründlich und zügig zu analysieren. Auf dieser Basis werden wir über die nächsten Schritte entscheiden.“
Sie fügte hinzu: „Wir werden die Gründungsprinzipien der Rechtsordnung unserer Union wahren. Darauf verlassen sich unsere 450 Millionen Europäer … Wir werden alle Befugnisse nutzen, die uns im Rahmen der Verträge zustehen, um dies zu gewährleisten.“
Von der Leyen hat nicht gesagt, welche nächsten Schritte die Kommission unternehmen könnte, aber sie könnte beschließen, einen Rechtsstaatlichkeitsmechanismus zu aktivieren, der zur Aussetzung bestimmter Haushaltszahlungen an Polen führen könnte; es könnte weiterhin Gelder für die Wiederherstellung von Coronaviren aus Warschau zurückhalten; oder es könnte auch ein weiteres Vertragsverletzungsverfahren gegen Polen einleiten, das letztendlich vor dem EuGH enden könnte.
Im vergangenen Monat forderte die Kommission das Gericht auf, gegen Polen eine tägliche Geldstrafe zu verhängen, nachdem es einer Anordnung zur Aussetzung der Tätigkeit einer Einrichtung zur Disziplinierung von Richtern nicht nachgekommen war. Bei Anwendung würde diese tägliche Geldstrafe direkt von den Zahlungen des EU-Haushalts an das Land abgezogen.
Europa reagiert
Unterstützung für Brüssel und Kritik an Polen ist von den einflussreichsten EU-Mitgliedern eingeflossen.
Bundesaußenminister Heiko Maas sagte in einer Erklärung am Freitag, dass „die Kommission unsere volle Unterstützung für ihre Aufgabe hat, das europäische Recht in der gesamten EU durchzusetzen“.
Er sagte auch: „Wenn sich ein Land politisch für die EU entscheidet, muss es auch sicherstellen, dass es die vereinbarten Regeln vollständig umsetzt. Als Mitglied der Europäischen Union teilen wir gemeinsame Werte, profitieren von einem starken gemeinsamen Binnenmarkt und sprechen mit einer Stimme. Es bedeutet aber auch, dass wir uns an gemeinsame Regeln halten, die das Fundament der Europäischen Union bilden – mit allem, was dazu gehört.“
Der französische Minister für europäische Angelegenheiten, Clément Beaune, bezeichnete das polnische Urteil am Freitag zuvor als „Angriff auf die Europäische Union“ und sagte, Warschau tendiere zu einem „de-facto-Austritt“ aus dem Block.
Von der Leyen sagte in ihrer Erklärung, es sei „die höchste Priorität … sicherzustellen, dass die Rechte der polnischen Bürger geschützt werden und dass polnische Bürger die Vorteile einer Mitgliedschaft in der Europäischen Union genießen, genau wie alle Bürger unserer Union. ”
Sie fügte hinzu: „EU-Bürger sowie Unternehmen, die in Polen Geschäfte machen, brauchen die Rechtssicherheit, dass die EU-Vorschriften, einschließlich der Urteile des Europäischen Gerichtshofs, in Polen vollständig angewendet werden.
„Unsere Verträge sind sehr klar. Alle Entscheidungen des Europäischen Gerichtshofs sind für die Behörden aller Mitgliedstaaten, einschließlich der nationalen Gerichte, bindend. EU-Recht hat Vorrang vor nationalem Recht, einschließlich verfassungsrechtlicher Bestimmungen. Dem haben sich alle EU-Mitgliedstaaten als Mitglieder der Europäischen Union verpflichtet.“