26 Jahre nach dem Friedensabkommen von Dayton steht Bosnien und Herzegowina (BiH) vor der größten Herausforderung seit Kriegsende, schreibt Derek Chollet.
Derek Chollet ist Berater des US-Außenministeriums.
Die drei Grundpfeiler, die den heiklen Frieden von BiH stützen – die Aufteilung der Macht unter den drei konstituierenden Völkern, der Schutz der Rechte für alle Bürger und die Fähigkeit, den verfassungsmäßigen Rahmen zu nutzen, um die für einen funktionierenden Staat notwendigen Institutionen zu stärken – brechen alle zusammen.
Die Bürger von BiH ziehen in Scharen in europäische Länder, in denen Rechtsstaatlichkeit ihre Rechte schützt und in denen Korruption ihre Zukunft nicht bedroht.
Das habe ich am Dienstag aus erster Hand gehört, als ich mich mit einer Gruppe junger Leute zusammengesetzt habe – nur ein kleiner Auszug der Generation, die nach dem Krieg aufgewachsen ist. Ich war inspiriert von ihrer Entscheidung, in BiH zu bleiben, sowie von ihrer Kreativität und ihrem Engagement, ihr Land zu verbessern.
Und dann war ich entmutigt zu hören, wie schwierig es ist, hier etwas zu ändern, da sich die politischen Führer auf ihr eigenes Vermögen konzentrieren und nicht auf die Zukunft ihres Volkes.
Reformen mit gesundem Menschenverstand, die jetzt auf dem Tisch liegen, würden viel dazu beitragen, diese Situation zu ändern. Sie würden sicherstellen, dass alle Bürger das Recht haben, für ein Amt zu kandidieren, Ungleichgewichte bei der Machtverteilung korrigieren, den Bürgern mehr Vertrauen in die Bedeutung ihrer Stimmen geben, das Investitionsklima verbessern und einen besseren Schutz gegen Korruption schaffen.
Die Staats- und Regierungschefs von Bosnien und Herzegowina müssen diesen Moment nutzen und jungen Menschen wie denen, die ich heute kennengelernt habe, die Zukunft bieten, die sie verdienen.
Die Vereinigten Staaten unterstützen den Wohlstand der Republika Srpska, der Föderation von BiH und des Bezirks Brcko innerhalb eines BiH. Anstatt ein Gemeinwohl anzustreben, arbeiten einige Parteiführer leider daran, einen funktionierenden Staat zu untergraben.
Ein Rückzug aus staatlichen Institutionen, wie er von der Regierungskoalition der Republika Srpska droht, würde in eine wirtschaftliche Sackgasse führen, die Rechtsstaatlichkeit weiter schwächen und die Aussichten auf wirtschaftliche Erholung und regionale Integration beeinträchtigen. Es würde der regionalen Stabilität schaden und nichts dazu beitragen, das Leben der einfachen Leute zu verbessern.
Es gibt einen anderen Weg. Die Vereinigten Staaten unterstützen Schritte, um Fortschritte bei der EU-Integration und der NATO-Mitgliedschaft von BiH zu erzielen, wenn die erforderlichen Reformen und ein Konsens erreicht werden.
Aus diesem Grund bekräftigten Außenminister Blinken und der Hohe Vertreter der Europäischen Union Borrell in ihrer gemeinsamen Erklärung vom 20. Oktober, dass die Vereinigten Staaten und die EU die Zukunft von Bosnien und Herzegowina in Europa sehen.
Sie unterstrichen, dass wir in unserer festen Unterstützung für die Souveränität und territorialen Integrität von Bosnien und Herzegowina sowie in unserer gemeinsamen Arbeit zur Förderung demokratischer Reformen und zur Gewährleistung des ordnungsgemäßen Funktionierens der staatlichen Institutionen von Bosnien und Herzegowina einig sind.
Es ist auch für die internationale Gemeinschaft unerlässlich, sich der ernsthaften Bedrohung zu stellen, die die Korruption für BiH und die gesamte Region darstellt.
Präsident Bidens jüngste Exekutivverordnung zur Ausweitung des Sanktionsregimes für den Westbalkan macht diejenigen, die Dayton oder andere internationale Friedensabkommen untergraben würden, sowie die Ermöglicher von korrupten Handlungen zur Kenntnis.
Die Vereinigten Staaten und die europäischen Partner werden weiterhin Konsequenzen für destabilisierendes Verhalten auferlegen und korrupte Netzwerke ins Visier nehmen und zerstören, während sie gleichzeitig die Erwartungen der Bürger von BiH unterstützen, dass die Staats- und Regierungschefs vernünftige Rechtsstaatlichkeit, Wahl- und Wirtschaftsreformen umsetzen.
Nichts davon wird einfach sein. Die Vereinigten Staaten haben sich jedoch verpflichtet, intensiv mit den Staats- und Regierungschefs von BiH und unseren Partnern in der internationalen Gemeinschaft zusammenzuarbeiten, um die politische Krise zu beenden und zu einer wichtigen Arbeit zurückzukehren, um funktionierende Institutionen und grundlegende Reformen sicherzustellen, die für ein stabiles und erfolgreiches BiH erforderlich sind.
Wir unterstützen den Hohen Vertreter Christian Schmidt nachdrücklich in seinen Bemühungen, alle Parteien einzubeziehen, um BiH zu helfen, die Kriterien zu erfüllen, die für die Beendigung der internationalen Aufsicht erforderlich sind. Vor fast dreißig Jahren führte der damalige Senator Joe Biden den Aufruf zum Handeln an, um einen schrecklichen Krieg zu beenden, der fast 100.000 Menschenleben forderte.
Als Präsident setzt sich seine Regierung heute wie eh und je für eine stabile, friedliche Zukunft für Bosnien und Herzegowina ein.
Die eigenen Staats- und Regierungschefs von BiH tragen Verantwortung für die Zukunft ihres Landes – um einen Konsens zu erzielen, einen Dialog zu führen, Spannungen zu deeskalieren, bestehende Institutionen zu stärken und die Bürger zu inspirieren, eine bessere Zukunft aufzubauen.