Nach den Kommunalwahlen in Nordmazedonien stand das Balkanland ohne Premierminister da, die Mehrheit der Gemeinden fiel in die Hände der Opposition und es drohten vorgezogene Neuwahlen – all dies könnte sich auf seine EU-Beitrittsbewerbung auswirken.
Die zweite Runde der Kommunalwahlen fand am Sonntag (31. Oktober) statt, und vorläufige Ergebnisse zeigten, dass die Mehrheit der Gemeinden und der Hauptstadt Skopje an Oppositionsparteien, darunter die nationalistische Mitte-Rechts-VMRO-DPMNE, übergegangen sind.
In Anbetracht der Niederlage kündigte Ministerpräsident Zoran Zaev, der Chef der Sozialdemokraten (SDSM), seinen Rücktritt an.
“Die Verantwortung für dieses Ergebnis liegt bei mir, und ich werde als Ministerpräsident und als Vorsitzender der Sozialdemokratischen Union zurücktreten”, sagte er am Sonntagabend gegenüber Reportern in der Parteizentrale.
Also was passiert jetzt?
Skopje, das als wichtigster Bürgermeistersitz des Landes gilt, wird seine erste Bürgermeisterin, Danela Arsovska, haben, die als unabhängige Kandidatin kandidierte, aber starke Unterstützung von VMRO-DPMNE genoss.
Ihre Kandidatur wurde durch den Vorwurf getrübt, die doppelte mazedonische und die bulgarische Staatsbürgerschaft zu besitzen, was sie vehement bestreitet. Trotzdem konnte sie in Skopje mehr als die Hälfte aller Stimmen gewinnen. Die Beziehungen zwischen Nordmazedonien und Bulgarien sind angespannt, da Bulgarien sein Veto gegen den Beginn der EU-Beitrittsgespräche von Skopje eingelegt hat.
In einem deutlichen Rechtsruck scheint VMRO-DPMNE auf dem besten Weg, mindestens die Hälfte der 80 Gemeinden des Landes zu gewinnen, während der SDSM weniger als gewinnen wird. 20. Bei den letzten Kommunalwahlen im Jahr 2017 gewann die SDSM 57 Wettbewerbe und die VMRO-DPMNE nur fünf.
Was hat die Verschiebung ausgelöst?
Es wird angenommen, dass die Probleme im Zusammenhang mit dem EU-Beitritt Nordmazedoniens für einige Richtungsänderungen verantwortlich sind. Die Opposition nutzte die Pattsituation, die durch Bulgariens Veto gegen kulturelle und sprachliche Behauptungen verursacht wurde, um nationalistische Gefühle unter den Wählern zu schüren.
Die NATO-Mitgliedschaft und ein historisches Namensabkommen mit Griechenland, die beide unter Zaevs Herrschaft gewonnen wurden, reichten nicht aus, um ihn zu retten.
In den letzten Monaten haben andere Probleme die scheidende Regierung erschüttert, darunter ein weniger effizientes Management der COVID-19-Situation und ein katastrophaler Brand in einem Krankenhaus in Tetovo im Sommer. Dies, verbunden mit einer Wirtschaftskrise, hat die Wähler bestenfalls desillusioniert.
Drohen vorgezogene Neuwahlen?
Zaev will vorgezogene Neuwahlen für das Sobranje (nationales Parlament) vermeiden und hofft, dass die Regierungsmehrheit mit einem anderen Premierminister ein Kabinett bilden kann. Aber die Opposition wird wahrscheinlich nicht zufrieden sein. Hristijan Mickoski, der Präsident der siegreichen VMRO-DPMNE, hat bereits zu Neuwahlen aufgerufen.
Mickoski sagte, der Sonntag sei der erste Tag eines neuen, besseren Mazedoniens und weigerte sich, den im Prespa-Abkommen definierten neuen offiziellen Namen Nordmazedonien zu verwenden Lösung werden vorgezogene Parlamentswahlen sein“.
Die letzten nationalen Wahlen fanden im Juli 2020 statt, eine neue muss erst 2024 stattfinden. Jetzt hängt alles vom Parlament des Landes ab, das laut Verfassung für Zaevs Rücktritt abstimmen muss.
Die Regierungsmehrheit ist dünn: Die Koalition aus SDSM und DUI, einer ethnischen albanischen Partei, hat 62 Abgeordnete von 120. Die Koalition könnte sich auf einen weiteren Kandidaten für das Amt des Premierministers einigen und ohne Neuwahl die Regierung bilden. Aber der Druck der Opposition wird enorm sein und die SDSM hat keinen starken Kandidaten, um Zaev zu ersetzen.
Politische Unruhen stehen bevor
Nach einem kurzen Krieg zwischen Albanern und Mazedoniern im Jahr 2001, der mit der Unterzeichnung des Ohrid-Abkommens endete, wurde die DUI, die größte ethnisch-albanische Partei, Mitglied der Regierungskoalition.
Die Allianz für Albaner besiegte DUI in Tetovo, einer Stadt, die überwiegend von ethnischen Albanern bewohnt wird. DUI hat sich vorerst nicht geäußert, Verhandlungen mit Mickoski hat die Allianz aber bereits angekündigt.
Politische Instabilität wird eine schlechte Nachricht für den Westbalkan sein, wobei Nordmazedonien ein Brennpunkt für die allgemeine Stabilität ist. Während der Kriege im ehemaligen Jugoslawien in den 1990er Jahren wagte der serbische Autokrat Slobodan Milošević keinen Angriff auf das Land, und bereits 1993 waren die ersten US-Friedenstruppen auf dem Balkan in Mazedonien stationiert.
VMRO-DPMNE wird zweifellos ein nationalistisches Spiel spielen und das Prespa-Abkommen angreifen, das die fast zwei Jahrzehnte lange Namensfrage mit Griechenland im Jahr 2018 gelöst hat. Mit Blick auf die NATO, Washington und die EU wird Mickoski jedoch wahrscheinlich nicht versuchen, etwas zu ändern die Bestimmungen der Vereinbarung.
Ein weiteres mögliches Problem ist die Nähe von VMRO-DPMNE zu Ungarns regierendem Fidesz. Der ehemalige VMRO-Chef Nikola Gruevski lebt in Ungarn, wo ihm Ministerpräsident Viktor Orbán Asyl gewährte, und die beiden Parteien teilen auch politische und ideologische Ansichten. Diese könnten sich auf den ohnehin prekären Weg Skopjes in Richtung EU-Integration auswirken.
Die Türkei wird zweifellos versuchen, Einfluss auf Mickoski auszuüben, um eine NATO-interne Allianz gegen Griechenland aufzubauen. Es gibt eine türkische Minderheit in Nordmazedonien und starke Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden Ländern.
VMRO-DPMNE wird wegen der Blockade der EU-Verhandlungen wahrscheinlich auch gegen Bulgarien eine nationalistische Karte spielen. Mit Mickoski als Premierminister ist eine aggressivere Politik gegenüber Sofia zu erwarten, die Sofias Veto nur erhärten kann.
Ein weiteres zu beobachtendes Thema ist die Haltung von VMRO-DPMNE gegenüber Russland. Unter Gruevski war die Zusammenarbeit recht stark.
[Edited by Alice Taylor]