Ein internationaler Beobachter hat einen Bericht über die Parlamentswahlen und das Referendum in Ungarn veröffentlicht, in dem mehrere Probleme im Wahlprozess genannt werden.
Am Sonntag (3. April) gingen ungarische Bürger an die Urnen, um an zwei großen Wahlveranstaltungen teilzunehmen: dem Referendum zu LGBTQI-Fragen in Bezug auf Minderjährige und den Parlamentswahlen, bei denen der amtierende Premierminister Viktor Orbán eine Supermehrheit gewann.
Kari Henriksen, Sonderkoordinator der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) vom norwegischen Parlament, sagte Reportern am Montag, dass beide Veranstaltungen zwar gut verwaltet und professionell geleitet wurden, aber „durch das Fehlen gleicher Wettbewerbsbedingungen beeinträchtigt wurden “.
Im Februar kündigte das OSZE-Büro für demokratische Institutionen und Menschenrechte (BDIMR) an, dass es den öffentlichen Forderungen nach einer umfassenden Wahlbeobachtungsmission für die bevorstehenden Wahlen in Ungarn anstelle der für EU-Länder typischen „begrenzten“ Beobachtungsmission Folge leisten werde.
Der Bericht basierte auf der Wahlbeobachtungsmission der Delegierten der Parlamentarischen Versammlung der OSZE mit 91 Beobachtern aus 27 Mitgliedstaaten sowie 200 zeitweiligen Beobachtern des BDIMR.
Im Vorfeld der Wahlen warnten Kommentatoren, dass die Wahlen aufgrund von Änderungen des Wahlgesetzes, der Adressregistrierungsregeln, des Missbrauchs von Verwaltungsressourcen, der Transparenz von Wahlkampffinanzierungen und der überwältigenden Dominanz des Fidesz über die Medien wahrscheinlich nicht fair verlaufen würden .
„Polarisierendes Messaging und persönliche Angriffe“
Der OSZE-Bericht stellte fest, dass der allgemeine Wahlkampf von Transparenzproblemen und unzureichender Kontrolle der Finanzierung geprägt war, was letztendlich der Partei von Orbán, Fidesz, zugute kam.
Obwohl die Teilnehmer frei Wahlkampf machen konnten, war das Verfahren „in hohem Maße negativ“, sagte Henriksen und verwies auch auf die unausgewogene Berichterstattung und das Fehlen offener politischer Debatten, da Fidesz sich weigerte, an öffentlichen direkten Auseinandersetzungen mit der Koalition teilzunehmen.
Während seiner gesamten Kampagne hatte der führende Kandidat der Oppositionskoalition, Péter Márki-Zay, nur fünf Minuten Zeit, um im öffentlichen Fernsehen zu sprechen – die gesetzlich vorgeschriebene Menge.
Die ausländischen Beobachter lobten reibungslose Verfahrensaspekte, kritisierten jedoch den Umgang mit Wahlstreitigkeiten durch die Wahlkommissionen und Gerichte, da diese „keinen wirksamen Rechtsbehelf boten“.
„Damit die Wähler eine fundierte Wahl treffen können, ist es von grundlegender Bedeutung, dass die Kandidaten gleichen Zugang zu den Medien und Informationskampagnen haben, anstatt sich auf polarisierende Botschaften und persönliche Angriffe zu konzentrieren, die hier leider beobachtet wurden“, sagte Henriksen.
Stärkung des Vertrauens in den Wahlprozess
Mark Pritchard, der konservative britische Abgeordnete, der die Parlamentarische Versammlung der OSZE leitete, sagte, dass alte Probleme fortbestehen, und ermutigte die nächste Regierung, den Empfehlungen Folge zu leisten.
Zumindest, sagte er, „wird es viel dazu beitragen, das Vertrauen in den Wahlprozess zu stärken, wenn es den Bürgern ermöglicht wird, sich an einer unabhängigen Wahlbeobachtung zu beteiligen“. Derzeit können nur Parteivertreter als nationale Wahlbeobachter teilnehmen.
Im Vorfeld der Wahlen warf Orbán der OSZE vor, sich von einem Instrument des Friedens in eine „militante Institution“ zu verwandeln. Als er gebeten wurde, auf diese Kommentare zu antworten, sagte Pritchard: „Die OSZE wurde von der ungarischen Regierung eingeladen, wir sind nicht abgestürzt, wir sind nicht einfach aufgetaucht“.
Der britische Politiker betonte die politische Vielfalt der Wahlbeobachter und fügte hinzu: „Was wir hier haben … ist eine sehr, sehr breite Kirche links und rechts. Daher weise ich diesen speziellen Vorwurf in seiner Gesamtheit zurück.“
Ehemaliger kanadischer Botschafter Jillian Stirk, der die Wahlbeobachtungsmission leitete, kritisierte auch das, was die Regierung das „Kinderschutz“-Referendum nannte.
„Das Gesetz garantiert keine Chancengleichheit für Befürworter und Gegner des Vorschlags und schreibt entgegen guter Praxis nicht die Neutralität der Behörden vor“, sagte sie und betonte den Mangel an objektiven und ausgewogenen Informationen zum Referendum.
Die umstrittene Abstimmung war weithin als kaum verhüllter Angriff auf die LGBTQI-Gemeinschaft Ungarns verurteilt worden.
Von Journalisten bedrängt, ob die Mission sagen könne, die Wahlen seien „frei“ gewesen, sagte Stirk: „Manchmal sagen wir, dass ‚frei und fair’ etwas verkürzt ist, weil es die Gesamtbewertung nicht berücksichtigt. Das Urteil für eine Wahl ist wirklich [a task] für die Menschen des Landes – in diesem Fall für die Menschen in Ungarn.“
[Edited by Nathalie Weatherald]