Der UN-Menschenrechtsrat hob am Dienstag (13. Juli) die globale „Geißel“ des systemischen Rassismus hervor und ordnete eine unabhängige Untersuchung der rassistisch motivierten Polizeigewalt auf der ganzen Welt an.
In einer von einer Gruppe afrikanischer Länder eingebrachten Resolution verurteilte der Rat aufs Schärfste „die anhaltenden rassistisch diskriminierenden und gewalttätigen Praktiken, die von vielen Strafverfolgungsbeamten gegen Afrikaner und Menschen afrikanischer Abstammung verübt werden“.
Der ohne Abstimmung angenommene Text verurteilte „systemischen Rassismus in den Strafverfolgungs- und Strafjustizsystemen“ und betonte die Notwendigkeit, Straftäter vor Gericht zu stellen.
Es ordnete die Schaffung eines „internationalen unabhängigen Expertenmechanismus“ an, um „Rassengerechtigkeit und Gleichheit im Kontext der Strafverfolgung in allen Teilen der Welt voranzubringen“.
Die Resolution folgt einem vernichtenden Bericht, der letzten Monat von der UN-Rechtschefin Michelle Bachelet veröffentlicht wurde und forderte, den systemischen Rassismus gegen Schwarze sofort abzubauen.
Bei der Präsentation des Berichts, der nach der Ermordung von George Floyd durch einen weißen US-Polizisten im vergangenen Jahr gefordert wurde, sagte sie dem Rat am Montag, es bestehe „dringende Notwendigkeit, sich dem Erbe der Versklavung zu stellen“.
In ihrem Bericht, der sich mit systemischem Rassismus weltweit befasste, forderte Bachelet die Länder auch auf, sich der kolonialen Vergangenheit und rassendiskriminierenden Politiken und Systemen zu stellen und „wiedergutmachende Gerechtigkeit“ zu suchen.
‘Ursachen’
Der Bericht betonte den systemischen Rassismus in der Polizeiarbeit und enthielt Informationen über mindestens 190 Todesfälle von Afrikanern und Menschen afrikanischer Abstammung durch Strafverfolgungsbeamte – fast alle in Amerika und Europa.
Um zur Lösung des Problems beizutragen, wird das in der Entschließung vom Dienstag geforderte neue Expertenteam gebeten, „die Grundursachen für systemischen Rassismus in der Strafverfolgung und im Strafjustizsystem, den übermäßigen Einsatz von Gewalt, Racial Profiling“ zu untersuchen.
Es wird auch andere Polizeiverstöße untersuchen, die “zu einer unverhältnismäßigen und weit verbreiteten Interaktion zwischen Strafverfolgungsbeamten und Afrikanern und Menschen afrikanischer Abstammung führen können”.
Die Experten, die vom Ratspräsidenten mit einem dreijährigen Mandat ernannt werden, werden aufgefordert, Länderbesuche durchzuführen und sich mit Staaten und betroffenen Gemeinschaften und Einzelpersonen zu beraten.
Sie werden auch „die Reaktionen der Regierungen auf friedliche Proteste gegen Rassismus“ und „jede Verbindung zwischen supremacistischen Bewegungen und Akteuren innerhalb der Strafverfolgung und des Strafrechtssystems“ untersuchen.
Ihre Hauptaufgabe wird die Förderung von Rassengerechtigkeit und Gleichheit bei der Strafverfolgung auf der ganzen Welt, die Auswirkungen des „Erbes des Kolonialismus und des transatlantischen Sklavenhandels in versklavten Afrikanern“ sowie die Rechenschaftspflicht und Wiedergutmachung für die Opfer sein.
‘Schaden reparieren’
Rechtegruppen begrüßten die „Wahrzeichen-Resolution“, obwohl ihnen vorgeworfen wurde, dass eine Reihe „ehemaliger Kolonialmächte“ versucht hätten, sie zu schwächen.
Während die Resolution im Konsens verabschiedet wurde, äußerten die Europäische Union, Großbritannien und andere Zweifel an der Notwendigkeit eines weiteren Untersuchungsgremiums und schlugen vor, dass eine bessere Nutzung bestehender UN-Mandate zur Untersuchung ähnlicher Fragen klüger gewesen wäre.
„Während eine Reihe von Staaten, von denen viele ehemalige Kolonialmächte sind, sich der Einrichtung des Mechanismus widersetzten, freuen wir uns, dass er letztendlich einvernehmlich angenommen wurde“, sagte der Genfer Direktor von Human Rights Watch, John Fisher, in einer Erklärung.
Er forderte diese Länder auf, sich „konstruktiv zu engagieren … und daran zu arbeiten, sich ihrem schädlichen Erbe zu stellen und zu versuchen, ihre weitreichenden Schäden zu reparieren“.
Die American Civil Liberties Union forderte unterdessen insbesondere die Vereinigten Staaten auf, den neuen Mechanismus anzunehmen.
„Wir fordern die Biden-Regierung und den US-Kongress sowie die Regierungen der Bundesstaaten und Kommunen, in denen mehr als 18.000 Strafverfolgungsbehörden tätig sind, auf, uneingeschränkt mit dem neuen UN-Menschenrechtsgremium zusammenzuarbeiten“, sagte Jamil Dakwar, Leiter des Menschenrechtsprogramms der ACLU ,.
„Es ist an der Zeit, unsere Anstrengungen zu verdoppeln, um mit dem Erbe der Sklaverei und Jim Crow zu rechnen und mutige Maßnahmen zu ergreifen, um den Schaden zu beheben.“