Die Regierung von Biden gab am Donnerstag weitere Einzelheiten zu ihren Plänen bekannt, durch verstärkte Durchsetzung des Internal Revenue Service Einnahmen in Höhe von 700 Milliarden US-Dollar zu erzielen. Zusätzliche Mittel würden es der Agentur ermöglichen, Steuerbetrug leichter zu bekämpfen.
Die Finanzabteilung veröffentlichte einen 22-seitigen Bericht, in dem die neue „Steuerkonformitätsagenda“ der Verwaltung dargelegt wird. Dies ist ein Kernstück ihrer Pläne, einen Infrastruktur- und Beschäftigungsvorschlag in Höhe von 1,8 Billionen US-Dollar zu finanzieren. Die Biden-Regierung will dem IRS in den nächsten zehn Jahren 80 Milliarden US-Dollar zur Verfügung stellen, damit er seine veraltete Technologie überarbeiten und die Prüfungen wohlhabender Steuerzahler und Unternehmen vorantreiben kann, um sicherzustellen, dass sie US-Steuern nicht vermeiden oder ihnen ausweichen.
Frühere Regierungen haben lange darüber gesprochen, gegen Steuerhinterziehung vorzugehen. Der Leiter des IRS, Charles Rettig, sagte einem Senatsausschuss Anfang dieses Jahres, dass der Agentur die Ressourcen fehlten, um Steuerbetrug zu erwischen, einschließlich derer, die Einkommen aus Kryptowährungen verbergen, und dass die Regierung bis zu 1 Billion USD pro Jahr verlor .
Das Finanzministerium schätzte am Donnerstag, dass die sogenannte Steuerlücke im Jahr 2019 584 Milliarden US-Dollar betrug und in den nächsten 10 Jahren auf 7 Billionen US-Dollar steigen wird.
Die Schätzungen der Biden-Regierung zur Kapitalrendite, die sie durch die Aufstockung des IRS-Budgets erzielen könnte, übertrafen die Prognosen des unparteiischen Haushaltsamtes des Kongresses bei weitem. Und John Koskinen, ein ehemaliger IRS-Kommissar unter Präsident Barack Obama und Präsident Donald J. Trump, hat vorgeschlagen, dass es für die Agentur schwierig sein würde, so viel Geld effizient auszugeben.
Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass die Umsatzprognosen konservativ sind. Ein Großteil der Einnahmen aus einer strengeren Durchsetzung würde im späteren Verlauf des Jahrzehnts offensichtlich werden, heißt es in dem Bericht, aber die Finanzbeamten glauben, dass die IRS mit mehr Durchsetzungspersonal und besserer Technologie die Steuerlücke schließen kann.
„Diese Einnahmen werden im 10-Jahres-Budgetfenster zurückgeladen, da es Jahre dauert, bis einige dieser neuen Investitionen – wie die Einstellung von Revenue Agents, die komplexe globale vermögende Prüfungen durchführen können, und der Aufbau der technologischen Infrastruktur zur Unterstützung eines neuen Informationsberichterstattungssystems – erreicht werden ihr volles Potenzial “, heißt es in dem Bericht.
Im zweiten Jahrzehnt glaubt das Finanzministerium, dass die IRS zusätzliche 1,6 Billionen US-Dollar einbringen könnte.
Der Vorschlag der Biden-Regierung würde die Einstellung von 5.000 neuen IRS-Vollzugsbeamten beinhalten, einschließlich solcher mit der Art von hochentwickelter Ausbildung, die erforderlich ist, um komplexe Steuerhinterziehungsprogramme zu verstehen.
In dem Treasury-Bericht heißt es, dass ein Großteil der von ihm geschätzten Einnahmen durch die Regeln für die „Informationsberichterstattung“ für Finanzinstitute erzielt werden würde. Dies würde dem IRS mehr Einblick in Unternehmenskonten geben, um zu bestimmen, wie viel Geld sie tatsächlich aufnehmen und was besteuert werden sollte. Die Abteilung geht davon aus, dass eine solche Berichterstattung für Prüfungen hilfreich sein und als Abschreckung gegen Steuerhinterziehung bei Unternehmen dienen würde.
Die neuen Regeln für die Meldung von Informationen würden auch die Bemühungen der Biden-Regierung beinhalten, Kryptowährungen in das Steuersystem einzubeziehen und gegen diejenigen vorzugehen, die Kryptowährungen verwenden, um die Zahlung von Steuern zu vermeiden. In dem Bericht heißt es, dass Kryptowährungs-Austauschkonten und Zahlungskonten, die sie akzeptieren, unter die Berichtsregeln fallen würden. Unternehmen, die Krypto-Assets mit einem fairen Marktwert von mehr als 10.000 US-Dollar erhalten, müssen Informationen melden.
Die Biden-Regierung hat sich Fragen republikanischer Gesetzgeber wie Senator Mike Crapo aus Idaho gestellt, um ihre Behauptungen zu rechtfertigen, dass es so robuste Renditen bringen wird, wenn man der IRS so viel Geld gibt. Konservative Fraktionen kritisierten den Plan der Biden-Regierung, eine Armee von IRS-Agenten einzustellen, und sagten, dies sei ein Weg, um die Steuern zu erhöhen.
In dem Finanzbericht wurde versucht, solche Behauptungen zu widerlegen, wobei festgestellt wurde, dass sich verstärkte Prüfungen auf die Reichen konzentrieren würden.
“Es ist wichtig anzumerken, dass die Compliance-Vorschläge des Präsidenten darauf abzielen, bestehende Ungleichheiten zu verbessern, indem sie sich auf High-End-Umgehung konzentrieren”, heißt es in dem Bericht. “Die Prüfungsquoten für Personen mit einem tatsächlichen Einkommen von weniger als 400.000 US-Dollar werden im Vergleich zu den letzten Jahren nicht steigen.”