Das hochrangige Treffen des EU-US-Handels- und Technologierats wurde offiziell verschoben, was bestätigt, dass die Initiative auf beiden Seiten des Teichs auf der Prioritätenliste nach unten gerutscht ist.
US-Präsident Joe Biden und Kommissarin Ursula von der Leyen haben auf dem EU-US-Gipfel im Juni 2021 mit großem Tamtam den Handels- und Technologierat (TTC) ins Leben gerufen. Nachdem die transatlantischen Beziehungen unter der Trump-Administration einen historischen Tiefpunkt erreicht hatten, war dies ein Zeichen eine Wiederbelebung der Gespräche zwischen den beiden Blöcken.
Tatsächlich schien es beim ersten Treffen im September 2021 gut genug zu sein, dass sich die beiden Partner trafen, um eine gemeinsame Position zu Technologiefragen zu diskutieren. Allerdings wurde die Atmosphäre durch den Last-Minute-Pakt von AUKUS (Australien, Großbritannien, USA) verschärft, der einen französisch-australischen U-Boot-Deal zunichte machte.
Beim zweiten Treffen im Mai letzten Jahres richtete sich die Aufmerksamkeit zwangsläufig auf Russland, da Moskau kürzlich einen Angriffskrieg gegen die Ukraine begonnen hatte. Die zehn Arbeitsgruppen des TTC, die in thematische Bereiche unterteilt sind, wurden zu einer Plattform für die Zusammenarbeit bei der Exportkontrolle von Dual-Use-Technologie, der Investitionsprüfung und der Bekämpfung von Desinformation.
Als sich der Konflikt in der Ukraine jedoch zu einem Zermürbungskrieg entwickelte, suchten Brüssel und Washington nach „greifbaren Ergebnissen“, um das Ergebnis einer solchen Zusammenarbeit zu zeigen.
Die Ergebnisse, die sie dafür auf dem dritten Gipfel im vergangenen Dezember vorweisen konnten, waren recht dürftig: ein „gemeinsamer Fahrplan“ für vertrauenswürdige KI, Vereinbarungen, sich gegenseitig Frühwarnmechanismen bei Unterbrechungen von Halbleiterlieferketten zuzusenden, eine Angleichung bei Exportkontrollen und sonst wenig.
Beim letzten Treffen in Schweden im Mai hatte sich außer der Koordinierung der Sanktionen gegen Russland, wenn überhaupt, kaum etwas bewegt. Die verlorene Dynamik des TTC wurde durch die Verschiebung des nächsten Gipfels offiziell bestätigt.
„Leider muss ich Ihnen mitteilen, dass das ursprünglich für Dezember in Connecticut geplante Treffen aufgrund der instabilen internationalen Lage, die schnell in den Fokus der Biden-Regierung gerückt ist, abgesagt wurde“, heißt es in einer E-Mail, die am Donnerstag (30. November) an die Interessengruppen gesendet wurde.
Die interne Mitteilung fügt hinzu, dass das nächste Treffen voraussichtlich Anfang April in Belgien stattfinden wird, dem Land, das turnusmäßig den Vorsitz im EU-Ministerrat innehat. Weitere Informationen werden bis Anfang nächsten Jahres erwartet.
„Schon in Schweden schien das alles ein bisschen ein Witz zu sein. Jetzt ist das Projekt völlig tot“, sagte ein beteiligter Interessenvertreter unter der Bedingung der Anonymität gegenüber Euractiv und fügte hinzu, dass es schwierig sein werde, zwei Monate vor den Europawahlen im kommenden Juni etwas Ernsthaftes zu organisieren.
Euractiv geht davon aus, dass die TTC nie wirklich erfolgreich war, da die beiden angestrebten Blöcke unterschiedliche Ziele verfolgten: Brüssel wollte Washington in Bezug auf die Digitalpolitik auf den gleichen Stand bringen, aber Washington weigerte sich stets, über EU-Gesetzgebung zu diskutieren.
Gleichzeitig nutzten die USA es etwas erfolgreicher als antirussische und möglicherweise antichinesische Plattform.
Laut einem hochrangigen EU-Beamten haben sich die Diskussionen auf der Handelsseite als schwierig erwiesen, da die Biden-Regierung umfangreiche Konjunkturpakete für umweltfreundliche Technologien wie Elektrofahrzeuge aufgelegt hat. Dennoch besteht weiterhin Interesse an der Diskussion digitaler Themen und einer guten Zusammenarbeit mit der amerikanischen Führung.
Dennoch scheinen beide Seiten andere Prioritäten zu haben, da kaum konkrete Ergebnisse zu verzeichnen sind und die Konflikte im Nahen Osten wieder aufflammen. Und angesichts der entscheidenden Wahlen auf beiden Seiten des Atlantiks im nächsten Jahr bleibt abzuwarten, ob die TTC ihre nächste Sitzung überleben wird.
„Was ist die Alternative zur transatlantischen Zusammenarbeit? Die Vorstellung der EU, den Brüsseler Effekt zu nutzen, um eine Regulierungssupermacht zu werden, ist eine Illusion. Wir brauchen einen transatlantischen Konsens, um den gemeinsamen Herausforderungen und dem Aufstieg nichtwestlicher Macht zu begegnen“, sagte Antonios Nestoras, stellvertretender Direktor des Europäischen Liberalen Forums, gegenüber Euractiv.
“Die Idee [of the TTC] ist gut. Die Umsetzung war schlecht“, fügte Nestoras hinzu.
[Edited by Nathalie Weatherald]
