Das haushaltspolitische Regelwerk der EU war zu Recht ein frühes Opfer der COVID-Pandemie, das von der Notwendigkeit, Unternehmen über Wasser zu halten, beiseite geschoben wurde, da Sperren die Volkswirtschaften entgleisen ließen. Aber es wurde nicht vergessen.
Eine wichtige Frage für die Staats- und Regierungschefs der EU in den nächsten Jahren wird sein, wie die massiven finanziellen Anreizmaßnahmen für Unternehmen und Einzelpersonen, um die Pandemie zu überleben, abgewickelt und bezahlt werden.
Es sollte keine Debatte darüber geben, dass dies getan werden muss. Kein Land kann auf Dauer ein Haushaltsdefizit von 10 % haben, ohne den heißen Atem des Anleihenmarktes auf den Schultern zu haben. Schulden, die jetzt aufgelaufen sind, müssen schließlich bezahlt werden.
Die Europäische Kommission wird unter Druck geraten, die Fiskalregeln zu reaktivieren. In der Zwischenzeit sollten sich die politischen Entscheidungsträger der EU eine große Frage stellen: Was tun mit dem Stabilitäts- und Wachstumspakt, der die wirtschaftspolitische Steuerung der EU verankert?
Österreich, Dänemark, Lettland, die Slowakei, die Tschechische Republik, Finnland, die Niederlande und Schweden, die letzte Woche ein gemeinsames Papier vorgelegt haben, sagen, dass die Regeln des Pakts zur Überschuldung beibehalten werden müssen.
Seltsamerweise ist Deutschland, das vor einem Jahrzehnt den Sparkurs der EU anführte, der Gruppe nicht beigetreten. Vielleicht, weil alle ihre politischen Parteien stark im Wahlkampf für die Bundestagswahl am 26. September sind und übrigens der derzeitige Finanzminister und potenzielle neue Kanzler Olaf Scholz die Umfragen anführt.
Es wäre jedoch ein großer Fehler, den SWP und die Rechtsvorschriften zur wirtschaftspolitischen Steuerung der EU, die als „Sixpack“ und „Two Pack“ bekannt sind, nicht reformieren zu lassen. Nach der Pandemie müssen diese schlecht formulierten Gesetze überarbeitet werden.
Das tut auch die SGP. Der im Rahmen des Vertrags von Maastricht erstellte SWP ist fast 30 Jahre alt und völlig veraltet.
Eine der Hauptschlachten vor zehn Jahren war, ob die öffentlichen Investitionen in Bildung, Gesundheit und Infrastruktur bei den Defizitzahlen nicht berücksichtigt werden könnten. Den Fiskalkonservativen in Europa gelang es, ihre Aufnahme zu blockieren.
Der französische Finanzminister Bruno Le Maire hat argumentiert, dass wir jetzt Investitionen in die Klimaanpassung und Energiepolitik zur Reduzierung der CO2-Emissionen in diese Liste aufnehmen könnten, beides Prioritäten, denen sich alle EU-Regierungen verschrieben haben und die in den kommenden Jahrzehnten massive Investitionen erfordern werden.
Eine andere Alternative wäre, die Defizitobergrenze zu erhöhen oder einfach abzuschaffen, da im Wesentlichen die Schuldentragfähigkeit oder deren Fehlen den Anleihemarkt antreibt.
Die Krise in der Eurozone vor einem Jahrzehnt hat gezeigt, dass die Regeln für das 3%-Defizit und die 60%-Schuldenobergrenze überholt waren. Das religiöse Beharren der Bundesregierung und des Wirtschaftskommissars Oli Rehn, daran festzuhalten, hat lediglich eine Rezession in eine Depression verwandelt.
Im Zuge der Pandemie werden die meisten EU-Länder trotz einer Reihe von Wirtschaftswundern die 60-Prozent-Schwelle nicht annähernd erreichen. Die durchschnittliche Schuldenlast in der Eurozone liegt bei rund 100 % und steigt in Frankreich, Spanien, Italien und Griechenland auf 120 % und mehr.
Die Hauptherausforderung für die kommenden Jahre sollte die Beschleunigung des Wirtschaftswachstums sein, da dies der beste Motor für ausgeglichene Haushalte und einen langfristigen Schuldenabbau ist. Vor einem Jahrzehnt wurden die Fiskalregeln der EU als Zwangsjacke benutzt. Diese Fehler noch einmal zu wiederholen, wäre töricht.
Eine Nachricht von EPRA: ReThink – Immobilienstrategie im globalen Kontext
Nehmen Sie an der EPRA-Konferenz am 22. September teil, um Chancen und Strategien für europäische Immobilien in der Welt nach der Pandemie zu diskutieren.
Die Zusammenfassung
Die Lage der Union ist morgen, und die offizielle Verabschiedung der neuen Behörde für die Vorbereitung und Reaktion auf Gesundheitsnotfälle (HERA) wird voraussichtlich zu den Höhepunkten gehören. Die Hauptaufgabe von HERA besteht darin, die Koordinierung zwischen der EU und den Mitgliedstaaten sowohl bei der Vorbereitung als auch bei der Krisenreaktion zu stärken.
Die Europäische Kommission treibt den digitalen Wandel voran. Laut einer durchgesickerten Kopie des EURACTIV-Gesetzesentwurfs soll ein neuer Governance-Rahmen für die Überwachung des digitalen Übergangs und Bestimmungen für schnellere länderübergreifende Projekte eingeführt werden.
Nächsten Monat, der Gesundheitspass wird benötigt, um alle Bars, Restaurants und Fitnessclubs zu betreten in Brüssel, um junge Menschen zum Impfen zu bewegen. Derzeit haben nur 44 % der 18- bis 24-Jährigen vor Ort ihre erste Impfung erhalten.
Ein durchgesickerter Verordnungsentwurf der Europäischen Kommission zur Bekämpfung der Entwaldung, der voraussichtlich im Dezember veröffentlicht werden soll, schließt das fragile südamerikanische Cerrado-Grasland und die Pantanal-Feuchtgebiete aus, die beide durch Soja- und Rindfleischausbeutung bedroht sind. Aktivisten fragen: Tut die EU genug?
Das Europäische Parlament wird am Mittwoch über einen Entschließungsantrag zum delegierten Rechtsakt der Kommission zur Bekämpfung der antimikrobiellen Resistenz (AMR) abstimmen, d. h. der Fähigkeit von Mikroorganismen, antimikrobiellen Behandlungen wie Antibiotika zu widerstehen. Der Vorschlag wurde von den Grünen kritisiert, die fordert, den Einsatz von Antibiotika bei Tieren einzuschränken.
Und der Ausgang der bevorstehenden Bundestagswahl könnte einen großen Einfluss auf die Nation haben Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) und Gen-Editing-Technologien. Die derzeitige Regierung vertritt eine relativ konservative Haltung, aber eine neue Führung – etwa eine Koalition aus Sozialdemokraten (SPD), Grünen und Liberalen – könnte das ändern.
Nach wie vor in der Landwirtschaft strebt die deutsche Supermarktkette REWE an, dass 95 % ihres Schweinefleischs aus eigenem Anbau stammen, um der Landwirtschaft zu helfen, die mit Krankheiten und hohen Futterpreisen zu kämpfen hat. Aber das sagen deutsche Bauernverbände, während Der Plan von REWE ist gut gemeint, er reicht nicht.
Die EU erwägt neue Sanktionen, um Umweltschäden und Menschenrechtsverletzungen in Europas Lieferketten zu bekämpfen. Der Umzug folgt einem Bericht von Global Witness, der festgestellt hat, dass 2020 war das gefährlichste Jahr seit Beginn der Aufzeichnungen, mit 227 registrierten Todesfällen – mehr als die Hälfte davon in Kolumbien, Mexiko und den Philippinen.
In ihrem anhaltenden Bemühen, die Europäische Kommission dazu zu bewegen, die Bedingungen des Nordirland-Protokolls neu zu verhandeln, plant die britische Regierung nun, Grenzkontrollen bei EU-Waren verzögern bis Januar 2022.
Achten Sie auf…
- Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hält am Mittwoch die jährliche Rede zur Lage der Union.
- Das Europäische Netzwerk der Bürgerbeauftragten (ENO) veranstaltet am Mittwoch ein Webinar über die institutionelle Pflege, die Verwendung von EU-Mitteln und Lehren aus der Pandemie.
Ansichten sind die des Autors
[Edited by Zoran Radosavljevic]