US- und europäische Beamte schließen ein umfangreiches Paket von Sanktionen ab, falls Russland in die Ukraine eindringt, das auf große russische Banken abzielt, aber laut US- und europäischen Beamten kein Verbot Russlands aus dem SWIFT-Finanzsystem beinhaltet.
Die Sanktionen auf dem Tisch umfassen laut drei mit den Diskussionen vertrauten Quellen auch Exportkontrollen für von Russland hergestellte Komponenten für den Technologie- und Waffensektor sowie Sanktionen gegen bestimmte russische Oligarchen.
Ein US-Beamter sagte, zu den von Sanktionen betroffenen russischen Banken könnten die staatlich unterstützte VTB und die Sberbank gehören, die größten Finanzinstitute in Russland.
Beide Institutionen unterliegen bereits sektoralen Sanktionen, die vom Finanzministerium verhängt wurden, nachdem Russland die Krim-Region der Ukraine annektiert hatte, die ihre Möglichkeiten zur Kapitalbeschaffung in den Vereinigten Staaten einschränken, aber die jetzt in Sicht befindlichen vollständigen Blockierungssanktionen hätten weitaus schwerwiegendere Folgen, sagte ein Sanktionsexperte .
Sie würden wahrscheinlich von bestimmten Verzichtserklärungen und Abwicklungsfristen begleitet, um den Schaden für US-Unternehmen und die von Verbündeten zu begrenzen.
Drei mit den Gesprächen vertraute Quellen sagten, ein vollständiges Verbot Russlands aus dem SWIFT-Finanztransaktionssystem sei nicht aktiv in Betracht gezogen worden, nachdem sie auf erhebliche Einwände aus europäischen Ländern gestoßen seien.
Europäische Kreditgeber haben Bedenken geäußert, dass ein Verbot von SWIFT für Russland bedeuten würde, dass Milliarden von Dollar an ausstehenden Krediten, die sie in Russland haben, nicht zurückgezahlt würden.
Sanktionen gegen große russische Banken würden immer noch erhebliche Auswirkungen auf den russischen Finanzsektor und die russische Wirtschaft haben, sagte eine der Quellen. Die Aktienkurse von VTB und Sberbank waren in den letzten Wochen volatil, da die Anleger befürchten, dass Washington den Amerikanern verbieten könnte, Schulden oder Aktien an den Institutionen zu halten.
„Das Ziel ist es, Sanktionen zu entwerfen, die die Russen wirklich treffen würden, und gleichzeitig die Kollateralschäden für diejenigen im Auge zu behalten, die sie verhängen, und zu erkennen, dass Sanktionen Europa eindeutig härter treffen würden“, sagte eine der Quellen.
US-Beamte sagten, dass bei Treffen mit ihren Amtskollegen in Deutschland, Frankreich und Großbritannien in dieser Woche große Fortschritte beim Sanktionspaket erzielt wurden.
Die US-amerikanischen und europäischen Verbündeten haben sich laut US- und europäischen Beamten auf Sanktionen konzentriert, die im Falle einer physischen russischen Invasion der Ukraine verhängt würden. Sie müssten jede Sanktionsreaktion kurz vor einer vollständigen militärischen Invasion, wie z. B. einem großen Cyberangriff, weiter koordinieren.
„Viele Probleme wurden gelöst“, sagte ein mit den Gesprächen vertrauter US-Beamter und fügte hinzu: „Ich würde nicht sagen, dass es eine 100-prozentige Zustimmung gibt, aber die meisten der von Deutschland geäußerten Bedenken“ wurden angesprochen.
Der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz, der zu Besuch war, sagte am Montag in Washington, er sei mit den Vereinigten Staaten in Bezug auf Maßnahmen gegen Russland einverstanden, erwähnte jedoch nicht die Nord Stream 2-Gaspipeline, deren Schließung die USA versprochen haben, um eine russische Invasion zu verhindern.
Washington warnte am Freitag, dass Russland zusätzliche Truppen in der Nähe der Ukraine zusammenzieht und dass es jederzeit zu einer Invasion kommen könnte, vielleicht vor dem Ende der Olympischen Winterspiele in diesem Monat.